宁海县图书馆

第二节 油料统购
  一、购留比例
  植物油的原料有菜籽、棉籽、茶籽、花生、芝麻等食用油料和桕籽、桐籽、蓖麻籽等非食用油料统称油料，成品油统称油脂，皆属统购商品，以菜、棉籽为主要油源。根据品种多，分布广和产量多寡的特点确定购留比例，实行先留后购原则，分两种做法：一是留种全购“两退”（退口油、退油饼）；二是“两留”（留种籽、留口油）全购退饼。在执行中主要是计算方法多变有异。
  菜籽 1955年起实行留种全购两退，按购额的50％比例作为“以籽换油换饼”处理，农民自行加工也按50％比例购油脂油饼。1964年改为购留各半即按实产统购50％、留队50％，统购百斤退饼50斤。1974年改按人均留口油2斤余籽全购，统购百斤退饼10斤。翌年又按计划面积亩购30斤退饼10斤。1979年又改为原则上“购三留七”比例，对产籽多的队多购，反之少购，其幅度最高不超过总产50％、最低不少于总产20％。翌年实行粮油挂钩，亩购25斤，少售1斤籽折抵3斤粮，对余、自队增购、缺粮队减销。1981年改亩购25斤为20斤，少售增购减销政策不变。1986年实行售籽留油政策。
  棉籽 1955年起与菜籽购留比例同。1963年改为食油包干，粮棉挂钩，即百斤籽棉折棉籽65斤，除每亩留种25斤外，余籽全购两退，统购百斤退油1斤退饼80％。1973年改按皮棉定额统购，即百斤皮棉购籽110斤，余籽留作种籽和口油，国家不再退油，退饼40斤。1979年按核定种植面积和交售皮棉亩产计购，除每亩留种30斤外，余籽全购，百斤退油1斤。
  茶籽 1954年三籽（茶、桐、桕籽合称）实行“多采多摘，谁收谁售，争取多收”办法。1961年实行全购退油即百斤籽退油3.5斤。1963年增退油饼70％。翌年实行购留各半即按产统购50％、留队50％，统购百斤籽退饼50斤。1974年改按每售百斤籽分为统购50％，以籽换油50％折油2.5斤。1980年又改为统购基数一定五年不变，按1977、1978、1979三年实购均数分为统购基数、超购任务各半，实际未落实，仍由队收队售，户收户售。
  芝麻与花生 历年由县自行协商收购。1973年县革委会决定，花生按实种面积派购。亩购干果100斤，尔后复改协商收购。
  桐籽与桕籽 1954～1970年与茶籽购留办法同，惟“两退”有异：收购百斤籽，1961年均退油2斤，翌年均增退油饼70～90％，桐籽退油增至5斤；1964年退饼改为桐籽37斤、桕籽25斤；1971年按实产购留各半，收购百斤籽退油：桐籽5斤、桕籽2斤，退饼均为70％。
  蓖麻籽 1964年起实行谁种谁收，谁售归谁，收购百斤籽退食油25斤，至今未变。
  二、奖售办法
  为调动农民生产和交售油料积极性，国家采取多种的经济、物质奖励措施，实施同农民等价交换原则。
  经济奖励 1959年始实行超额完成交售统购任务奖励办法。1960～1979年四次大幅度全面提高购价以及经济补助。1981年起实行比例价。以上经济措施，实际上都是一种奖励，具体幅度与标准，在第12章《粮油价格》调整购价中分述。
  物质奖售 1961年始实行收购油料奖售粮油和工业品政策。“文革”期间一度停发。1971年中共中央82号文件指出：“合理的奖售政策必须继续执行，不要随便变动”。自此恢复奖售。随着商品经济的发展而逐步取消。历年奖售标准附后。
  三、收购实绩
  1949年全县主要油料产量：茶籽56万斤、棉籽27万斤、桕籽48万斤、桐籽2万斤共133万市斤。1951年国家首次下达桕籽收购任务25万市斤，仅完成计划40％，占总产15.35％。从1951～1953的三年里，全县生产食用油料：菜籽89万斤、棉籽99万斤、花生134万斤共322万市斤，上述油料除农民留用及国家收购少量外，余籽皆被私商所购。1954年是实行油料统购第一年，农民把生产的油料投售给国家86.07％，留用13.93％。分品种如下表：
  1955年收购油料贯彻执行中央“多产多得，增产多留"的分配原则，食用油料购留比例双增长，特别是菜籽增长幅度最著，购留比例如下表，
  1956年6、7月间，久旱不雨和“8．1”大台风袭击，油料大幅度减产，国家收购菜、棉籽分别仅占上年的29．38％、49．03％。农村人年均留1．2市斤。翌年继续贯彻原有分配原则不变，实行以农业社为单位随棉统购，菜籽比上年翻一番即36．96万市斤，棉籽超历史达94．04万市斤。农村人年均留油0．8市斤。
  1958年农村受到“左"的思潮影响及工作中的失误，致使油料购留比例失调，这一年的面积、亩产、总产都比上年增长：菜籽分别为35．33％、15．63％、57．59％；棉籽分别为101．39％、16．87％、135.76％。国家收购量相反比上年减少为：菜籽45.36％，棉籽40.55％。农村人年均留油提高到3市斤。
  1959年油料生产出现新的生机，菜、棉籽产量随着面积扩种而空前增长，两籽收购量首次突破百万大关，分别达到：菜籽221.55万市斤、棉籽189.05万斤，均为历史之最。农村人年均留油2.1市斤。
  好景受连续“三年灾害”（1960～1962）的影响，1960与1961两年的菜、棉籽总购量仅只上年的一半。1962年又只1959年的九分之一、嗣后两籽收购量的发展趋势是：
  菜籽 连续10年购量徘徊在10万斤以下。1974和1976两年开始复苏，年均购量翻一番半达到25万市斤。1976年和1977年复又回落2.19倍，年均购量7.75万市斤。1978年开始回升到22万市斤。1979年重视油菜生产，购量达到1955年水平65万市斤。1980年接近1959年历史最好水平206万市斤。1981年比1959年翻一番，达到442万市斤。1982～1984三年平均回落到300万斤上下。1985年首次突破500万大关。为历史上也是建国以来菜籽收购量之最。1986～1987年从400万下降到219万市斤。
  棉籽 1963年收购量迅超历史达248万斤。翌年递增近一倍即465万市斤，超过1959年油料收购总量422万斤的10.19％。从1964～1984的20年收购量，基本上稳定在400～600万斤之间，惟1968和1978两年以百万一个台阶递增，分别达到780、839万市斤；1984年高达878万斤，是历史上也是建国以来收购食用油料之最。1985～1987年呈下降趋势，年均购量仅1984年的一半。
  以上述两籽计算，农村人年均实际留油水平为：1962～1969年1斤以下，1970年回升到1.2斤，1983、1986两年高达9.5市斤，为解放后两次留油最高水平。
  其它油料收购也极不稳定，呈曲线起伏，总的趋向是滑坡。