宁海县图书馆

古之耕地，亩数不实。康熙二十年（1681）解除海禁，始准展复耕地，民为减赋而瞒报垦复面积，严重存在。二十二年（1683），宁海县有正赋宦、民、寺三项原额田共3446顷11亩，除荒弃外，实在田2747顷7亩零。民国十七年（1928）十一月二十九日，《浙江省各县粮食统计表》载，宁海县共耕地529128亩，除去庐墓后，净有423302亩。翌年四月，浙江省办理土地陈报，解决“有产无粮、有粮无产”，历时一年完成。宁海陈报：田402231亩、地266610亩、山527480亩、荡3722亩，共1200043亩，比陈报前740666亩，增加459377亩，占62.05％。
  张家麒为主任，县长兼督导。翌年1月7日，招考编绘员135人，全面开展耕地测绘清丈。乃因日军进扰浙东，迫于七月底结束，仅测绘田亩183842坵，支出经费96312元，坵均土地费5角，此为首次。
  第二次于三十一年（1942）春开始编查，旋因经费无着，翌年九月十五日奉令结束，完成归户9个乡302497.83亩，未归户6个乡140343亩，未完成25个乡。
  民国三十一年（1942）九月三日，水东乡日伪开始清丈田亩，亩征清丈费2角。
  宁城解放，全县田亩册已全部轶失，登记田亩与清查黑田颇费时日。1950年6月25日，县府指示粮食局，局干部除会计外，其余全部下去搞一个清查田亩重点。8月10日，县府集中助整人员搞一个基点乡，取得经验，分赴各区，以点到面，逐步展开。具体方法：首先由各户填报《土地申请书》，按坵登记；再利用旧材料查对，发动群众公议检举，设黑板报、意见箱、张榜公布、动员补报；尔后，县府抽调宁海中学高中师生105人，参加结算，建立田亩清册。1951年2月，全面开始土地改革。3月，结合土改，再次逐坵登记田亩，并发动群众检举黑田，全县共255832人，耕地483533亩，人均耕地1.89亩，比1950年增加220520亩。从而结束了千百年来耕地严重不实状况。
  截至1987年止，全县共围垦海涂净增耕地7.05万亩；开垦荒山荒坡18123亩；在“农业学大寨”中劈山造田、溪滩造地和平整土地等扩大耕地10830亩；共增耕地99453亩。由于国家、集体和个人建房、建造公路、民间道路、扩建晒场、兴修水利、发展果木、挖塘养鱼、烧窑取土、停垦还林及政区变动等，共减耕地182353亩，增减相抵，净减82900亩。
  从人均的耕地情况看，显得格外惊人。1950年，全县共耕地48.35万亩，人均2.09亩；1960年45.64万亩，人均1.42亩；1970年44.15万亩，人均1.02亩；1980年44.05万亩，人均0.85亩；1987年全县耕地降至32.89万亩，人均占有耕地0.6亩，比1949年48.35万亩减少15.46万亩。