宁海县图书馆 内容
中华人民共和国成立以前，土地归私人所有，大部分土地集中在少数人手里。中华人民共和国成立后，1951年进行土地改革，土地均分，权属私有。1954年初级合作社成立，1955年转为高级合作社，村民土地人社，自此土地权属集体，村民按劳分红。1983年始，土地试行家庭联产承包责任制，土地仍权属集体，承包户拥有种植权。家庭联产承包责任制调动了村民生产积极性，并且相对稳定；2000年进一步落实家庭联产承包责任制，并分发集体土地承包权证。2019年3月，村土地联产承包经营权证复查、校对再转承包工作完成，承包户领到土地承包权证。
第一节 土地制度
在长达几千年的封建社会里，土地归私人所有。私人的土地可以自由买卖，出卖者多为生活贫困人家，买入者多为生活富裕的家庭（这些富裕家庭土改划定成分时多被划为地主、富农、富裕中农）和祀众。土地集中在少数人手中，多数农民失去土地成为贫雇农，有部分成为佃户，租种地主和寺庙祀众的土地。土地租种制有预租制、定租制、分租制三种形式。预租制是租人者向租者预交小租，待收割时按约定分成（有对半分、四六分等多种形式）；定租制是按额定租谷数到秋收后交租晒干扬净的稻谷，荒熟无让；分租制是分期分批向租者交租。无力租人者，只能做长工或打短工，依靠卖柴、挑担等苦力劳动养家糊口，绝大部分村民过着“糠菜半年、粮半年”的艰苦生活。
村里有众家田，众家田轮流耕种，所收谷物作祭祀费用或待修宗祠、庙宇、路廊、凉亭等公益事业之费用。这种状况一直延至中华民国。
第二节 土地改革
1949年10月1日，中华人民共和国成立。1950年6月．中央人民政府颁布土地改革法。8月，中央人民政府政务院发布《关于划分农村阶级成分的决定》。12月，岔路区团结乡成立土改工作队。1951年2月，乡土改工作队进村。在乡土改工作队的指导下，岭南村成立了农民协会。同月，开始划分成分。3月，全村土地进行登记，并根据土质好坏、路
途远近，评定等级、产量。4月，对全村人口进行造册登记。5月，土地改革开始，依法没收地主的土地、山林、耕牛、农具及多余的粮食和房屋。征收富农、祀众、庙宇的部分土地，统一分给少地和无地的贫苦农民。村内按人口分配土地，分配的数量是分进土地户每人可分3.1石，分出土地户每人可留3.6石，单身汉每人可分3.3石。至9月底，土地改革全部完成。1952年1月，开始土改复查，重点检查和解决阶级成分之错划、漏划和分配遗留问题，同时整籍造册，填发土地证。2月底，土改全面结束。整个土改过程分五步进行：第一步，宣传发动、调查研究、整理组织；第二步，划分阶级成分；第三步，没收征收地主、富农的土地和山林；第四步，分配土地；第五步，土改总结、布置生产。在进行土地改革的同时，把地主多余的房屋、农具也分给无房无资产的贫雇农。山林分配到组。土地改革法的落实，彻底打破了几千年来土地集中在少数人手里的不合理状况，真正实现了耕者有其田。1952年春，宁海县人民政府为村民颁发了“土地所有权”证书（俗称“土地证”）。从此，村民在自己的土地上耕作，农业生产开始发展。
第三节 土地集体所有
土地改革后，大部分雇农、贫农、贫下中农，因生产条件差，资金短缺，耕种遇到困难，只得以高利贷借款或典卖土地度日。农村开始出现两极分化，为了有效防止农村两极分化，改善农民的生活，中国共产党和中央人民政府对土地制度进行进一步改革，将土地私有制改为集体所有制，积极引导农民走互助合作道路。在自愿结合、合作互利的前提下，开展互助合作运动。互助合作之路先后经历了互助组、初级农业合作社、高级农业合作社、人民公社四个阶段。
一、互助组
1952年春，村内成立临时互助组。参加互助组的农户按农时季节劳力进行互助帮工，互助帮工只计工不计分，以工换工。1953年春，村内有（陈）银官、（童）宏法两个互助组，计45人，组织农民走合作化道路（称“一体化”）。
二、初级农业合作社
1954年春，银官、宏法两个互助组分别转为岭南初级农业合作社、东溪初级农业合作社，各农户将土地、生产资料按股人社，由社统一使用，各农户按土地、生产资料股份和劳力投工多少进行分红。1955年春，响亭山初级合作社成立。同年，岭南、东溪、响亭山三个初级农业合作社都在发展中不断壮大。
三、高级农业合作社
1956年春，全县掀起农业合作化高潮，上述三个初级农业合作社合并为一个高级农业合作社。同年，村里80％的农户加入高级农业合作社。人社后土地归集体所有，山林
无代价归集体管理，耕牛、农具等主要生产工具，折价人社，取消按土地分红，实行按劳分配。1957年，全村95％以上的农户加入高级农业合作社。由于合作社发展过快，工作粗糙。管理跟不上，农民思想不稳定，造成少部分农民退社。
四、人民公社
1958年，中共中央颁布《关于农村建立人民公社问题的决议》.10月，成立“一大二公”“政社合一”“工、农、商、学、兵”五位一体的人民公社。村内属东风人民公社团结管理区岭南生产大队。公社成立后，进一步确定土地为集体所有。推行“工资制”“公给制”，大搞“一平二调”，实行粮食供给制，吃饭不要钱，分配搞平均主义。提倡组织军事化（称“三营三连”），行动战斗化，生活集体化。开展“大跃进”运动，口号为“奋战一百天，争取亩产三千三”。早稻乱估产，产量放卫星，弄虚作假，瞎指挥之风盛行。搞移苗并丘，门前山脚7亩将要抽穗的晚稻并种2亩，结果是颗粒无收。刮起浮夸风，大办食堂，大炼钢铁，结果都有始无终。几年的“一平二调”“瞎指挥”，严重挫伤了农民的生产积极性；同时，又遇自然灾害，结果弄得村民生活极度贫困。
1960年下半年开始纠正“左倾”错误，着手制止“一平二调”，开始退赔了部分平调物资。1961年贯彻中共中央《农村人民公社工作条例》，确定人民公社“三级所有，队为基础，生产队为基本核算单位”的体制。继续纠正平均主义、瞎指挥等失误，解散食堂，分自留地，号召种“十边地”，搞“百斤粮”，开荒种粮，搞家庭副业，允许养少量鸡鸭等。同年，全村13个生产队开始实行“劳力、土地、耕牛、农具”四固定，由此调动了村民的生产积极性，往后几年，农业生产逐步得到恢复，村民生活日趋安定。 1983年实行政社分设，试行建制乡镇，人民公社体制在无形中消退。
第四节 联产承包
1983年全面推行家庭联产承包责任制，将全村3个生产大队10个生产队的土地承包给各农户进行耕种，土地权属集体，使用权属农户，承包期为3年。家庭联产承包责任制的试行是农村土地制度的改革，克服了人民公社时期存在的分配平均主义的弊端，极大地调动了村民的生产积极性。1984年延长土地承包年限，从原来的3年调整到15年。1999年10月，根据国务院办公厅《关于进一步稳定和完善农村土地承包关系的通知》的精神，集体土地联产承包到户，2000年各农户领到浙江省农村集体土地承包权证，有效期为30年。土地承包权证的发放，有效地维护了农民承包集体土地的合法权益，提高了村民的生产积极性。
2019年，村土地联产承包经营权证复查、校对再转承包工作于3月底完成，承包户领到印有宁海县农林局签章的承包权证。此次全村共承包给农户农田耕地765.8亩，其中 岭南自然村525. 8亩、东溪自然村156亩、响亭山自然村84亩。
第一节 土地制度
在长达几千年的封建社会里，土地归私人所有。私人的土地可以自由买卖，出卖者多为生活贫困人家，买入者多为生活富裕的家庭（这些富裕家庭土改划定成分时多被划为地主、富农、富裕中农）和祀众。土地集中在少数人手中，多数农民失去土地成为贫雇农，有部分成为佃户，租种地主和寺庙祀众的土地。土地租种制有预租制、定租制、分租制三种形式。预租制是租人者向租者预交小租，待收割时按约定分成（有对半分、四六分等多种形式）；定租制是按额定租谷数到秋收后交租晒干扬净的稻谷，荒熟无让；分租制是分期分批向租者交租。无力租人者，只能做长工或打短工，依靠卖柴、挑担等苦力劳动养家糊口，绝大部分村民过着“糠菜半年、粮半年”的艰苦生活。
村里有众家田，众家田轮流耕种，所收谷物作祭祀费用或待修宗祠、庙宇、路廊、凉亭等公益事业之费用。这种状况一直延至中华民国。
第二节 土地改革
1949年10月1日，中华人民共和国成立。1950年6月．中央人民政府颁布土地改革法。8月，中央人民政府政务院发布《关于划分农村阶级成分的决定》。12月，岔路区团结乡成立土改工作队。1951年2月，乡土改工作队进村。在乡土改工作队的指导下，岭南村成立了农民协会。同月，开始划分成分。3月，全村土地进行登记，并根据土质好坏、路
途远近，评定等级、产量。4月，对全村人口进行造册登记。5月，土地改革开始，依法没收地主的土地、山林、耕牛、农具及多余的粮食和房屋。征收富农、祀众、庙宇的部分土地，统一分给少地和无地的贫苦农民。村内按人口分配土地，分配的数量是分进土地户每人可分3.1石，分出土地户每人可留3.6石，单身汉每人可分3.3石。至9月底，土地改革全部完成。1952年1月，开始土改复查，重点检查和解决阶级成分之错划、漏划和分配遗留问题，同时整籍造册，填发土地证。2月底，土改全面结束。整个土改过程分五步进行：第一步，宣传发动、调查研究、整理组织；第二步，划分阶级成分；第三步，没收征收地主、富农的土地和山林；第四步，分配土地；第五步，土改总结、布置生产。在进行土地改革的同时，把地主多余的房屋、农具也分给无房无资产的贫雇农。山林分配到组。土地改革法的落实，彻底打破了几千年来土地集中在少数人手里的不合理状况，真正实现了耕者有其田。1952年春，宁海县人民政府为村民颁发了“土地所有权”证书（俗称“土地证”）。从此，村民在自己的土地上耕作，农业生产开始发展。
第三节 土地集体所有
土地改革后，大部分雇农、贫农、贫下中农，因生产条件差，资金短缺，耕种遇到困难，只得以高利贷借款或典卖土地度日。农村开始出现两极分化，为了有效防止农村两极分化，改善农民的生活，中国共产党和中央人民政府对土地制度进行进一步改革，将土地私有制改为集体所有制，积极引导农民走互助合作道路。在自愿结合、合作互利的前提下，开展互助合作运动。互助合作之路先后经历了互助组、初级农业合作社、高级农业合作社、人民公社四个阶段。
一、互助组
1952年春，村内成立临时互助组。参加互助组的农户按农时季节劳力进行互助帮工，互助帮工只计工不计分，以工换工。1953年春，村内有（陈）银官、（童）宏法两个互助组，计45人，组织农民走合作化道路（称“一体化”）。
二、初级农业合作社
1954年春，银官、宏法两个互助组分别转为岭南初级农业合作社、东溪初级农业合作社，各农户将土地、生产资料按股人社，由社统一使用，各农户按土地、生产资料股份和劳力投工多少进行分红。1955年春，响亭山初级合作社成立。同年，岭南、东溪、响亭山三个初级农业合作社都在发展中不断壮大。
三、高级农业合作社
1956年春，全县掀起农业合作化高潮，上述三个初级农业合作社合并为一个高级农业合作社。同年，村里80％的农户加入高级农业合作社。人社后土地归集体所有，山林
无代价归集体管理，耕牛、农具等主要生产工具，折价人社，取消按土地分红，实行按劳分配。1957年，全村95％以上的农户加入高级农业合作社。由于合作社发展过快，工作粗糙。管理跟不上，农民思想不稳定，造成少部分农民退社。
四、人民公社
1958年，中共中央颁布《关于农村建立人民公社问题的决议》.10月，成立“一大二公”“政社合一”“工、农、商、学、兵”五位一体的人民公社。村内属东风人民公社团结管理区岭南生产大队。公社成立后，进一步确定土地为集体所有。推行“工资制”“公给制”，大搞“一平二调”，实行粮食供给制，吃饭不要钱，分配搞平均主义。提倡组织军事化（称“三营三连”），行动战斗化，生活集体化。开展“大跃进”运动，口号为“奋战一百天，争取亩产三千三”。早稻乱估产，产量放卫星，弄虚作假，瞎指挥之风盛行。搞移苗并丘，门前山脚7亩将要抽穗的晚稻并种2亩，结果是颗粒无收。刮起浮夸风，大办食堂，大炼钢铁，结果都有始无终。几年的“一平二调”“瞎指挥”，严重挫伤了农民的生产积极性；同时，又遇自然灾害，结果弄得村民生活极度贫困。
1960年下半年开始纠正“左倾”错误，着手制止“一平二调”，开始退赔了部分平调物资。1961年贯彻中共中央《农村人民公社工作条例》，确定人民公社“三级所有，队为基础，生产队为基本核算单位”的体制。继续纠正平均主义、瞎指挥等失误，解散食堂，分自留地，号召种“十边地”，搞“百斤粮”，开荒种粮，搞家庭副业，允许养少量鸡鸭等。同年，全村13个生产队开始实行“劳力、土地、耕牛、农具”四固定，由此调动了村民的生产积极性，往后几年，农业生产逐步得到恢复，村民生活日趋安定。 1983年实行政社分设，试行建制乡镇，人民公社体制在无形中消退。
第四节 联产承包
1983年全面推行家庭联产承包责任制，将全村3个生产大队10个生产队的土地承包给各农户进行耕种，土地权属集体，使用权属农户，承包期为3年。家庭联产承包责任制的试行是农村土地制度的改革，克服了人民公社时期存在的分配平均主义的弊端，极大地调动了村民的生产积极性。1984年延长土地承包年限，从原来的3年调整到15年。1999年10月，根据国务院办公厅《关于进一步稳定和完善农村土地承包关系的通知》的精神，集体土地联产承包到户，2000年各农户领到浙江省农村集体土地承包权证，有效期为30年。土地承包权证的发放，有效地维护了农民承包集体土地的合法权益，提高了村民的生产积极性。
2019年，村土地联产承包经营权证复查、校对再转承包工作于3月底完成，承包户领到印有宁海县农林局签章的承包权证。此次全村共承包给农户农田耕地765.8亩，其中 岭南自然村525. 8亩、东溪自然村156亩、响亭山自然村84亩。
