宁海县图书馆

反映社情民意是政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要载体，是政协密切联系各方面人士，反映他们所联系群众的意见和要求，帮助国家机关改进工作，提高工作效率，克服官僚主义，加强廉政建设的重要形式，也是政协和政协委员的一项重要工作。政协信息工作是反映社情民意的主要渠道，也是调动广大政协委员履行职能的一种有效形式。县八届政协以来，向上级政协和县委、县政府反映社情民意信息1800余条，广大政协委员深入基层认真履职，做到倾听民声、体察民情、反映民意。县政协十分重视这项工作，每次常委会议都把反映社情民意工作列为一项议题，听取意见建议并及时向党委政府和上级政协提供民情、民意、民智和社会各界人士诤言、建议，让党政领导了解和掌握群众的心声，对化解矛盾，促进社会和谐，实现决策科学化、民主化，发挥了积极作用。不少社情民意和信息被全国、省、市政协录用。县委、县政府领导对政协反映的信息和社情民意大多都作了批示，要求有关单位引起重视，抓好落实整改。
  部分服务型企业大量使用地下水存在安全隐患 2007年5月，据部分政协委员反映，宁海县一些服务型企业，如体育中心游泳馆、嘉年华、海阔天空、华清浴室等洗浴场所，天河温泉宾馆、香溢大酒店、沁园宾馆等餐饮场所，为节省水费开支，大量使用地下水，存在安全隐患，应引起高度重视。由于城区污水收集管网不够健全、管道质量较差，每天产生的6万吨污水中，有3万多吨渗入地下，地下水污染比较严重。据不完全统计，目前城区范围内共有124家单位拥有自备井，数量约131口，个人家庭使用自备井也不在少数。而使用自备井供水的单位，有的没有经过任何消毒措施，有的虽然拥有简单的过滤设备，但也不能保证地下水的质量。大量使用地下水，容易影响食物品质，刺激人体皮肤，给人们身体健康造成危害。另外，过度使用地下水直接造成了地下水位急速下降。据粗略统计，1995—2005年，宁海城区的地下水位已降低2—5米，对城市的安全、树木和草坪绿化造成一定的影响，并直接导致了地下水污染的进一步加剧。政协委员建议建设、水利、卫生、水务等有关部门采取积极措施，严格控制和逐步取缔自备井，停止开发使用地下水。要对地下水使用情况作一次明察暗访，尤其是对老百姓健康影响较大的餐饮、洗浴场所的水质要进行抽检，发现问题要及时整改，并建立长效机制。同时，要进一步提高自备井水资源费征收额度，引导企事业单位少用、不用自备井水，多用优质的水库水。
  加强师德教育 规范办班行为 2007年8月，据政协委员反映，近阶段人们在谈论教育问题时，较多的话题就是“办班”和“师德”。改革开放以来，我国的教育事业迅猛发展，但教育领域的一些不良现象却在滋长：接受宴请、收受礼金礼品不仅司空见惯，且有攀比趋势，许多工薪家庭为此陷入窘境。尤其是一些不规范的办班和少数教师敛财手段更使众多家庭反感。这不仅损害了人民教师的良好形象，而且严重危害了青少年的身心健康。目前，教育领域各种名目的补习班大致可分为两类：一类是教师个人出面的“有偿家教”。又分为两种情况，一种是“保姆”型，有“全托”和“半托”，“全托”是学生吃住都在教师家，一个教师少则带1—2个学生，多则带4—5个学生；“半托”是学生下午放学后跟教师回家，在教师家吃饭，做作业，晚上由家长接回。此类“有偿家教”收费较高，一般每人每月都在千元以上。另一种是“补习班”型，每月规定几次补习，一次2—3小时，每月收费数百元，特点是人数较多，少则5—6人，多则10人以上。第二类是由民间组织少数教师参与社会人在办的假期补习班，这类补习班质量不高，针对性不强，有变相赚钱之嫌。政协委员认为，教育应该是公益事业，而不是买卖市场，有偿家教是弊多利少：加剧了教育不公平竞争，使教育的竞争成为金钱的较量。增加了学生家长的压力，驱使家长们拼命赚钱，缺少与孩子的沟通交流。学生身心受伤害，假期时间被剥夺，兴趣爱好被扼杀，成了学习机器，上不完的课，做不完的题，电视、课外书不能看，出门游逛更不许，压抑、苦闷成为普遍的问题。少数教师正常教学不认真，上课“留一手”，课外忙挣钱，荒了“责任田”，肥了“自留地”，沾染上浓厚的铜臭，影响正常教学秩序，败坏了师德。长此以往，学生为考分忙碌，挖空心思，伤透脑筋，即使得到老师传授的“秘方”拿了高分，最终离健全心智、德智体全面发展的目标越来越远。若任其发展下去，受害的岂止是学生？政协委员呼吁，教育事关国家和民族的兴盛，“师德”事关教育的质量，希望县领导和教育部门能引起高度重视，采取有效措施予以解决，还教育一片蓝天，给青少年营造一个健康的成长环境。
  银行的便民措施何时才能惠民 2007年11月，据政协委员反映，随着社会化服务体系的不断完善，由银行代发退休养老金的群体不断壮大，水电等公共服务机构和交警、公管等行政执法部门委托银行代收费业务不断增多，但银行便民网点不增反减，到银行排长队已成普遍现象。为缓解矛盾，县各专业银行虽采取了各种措施，但成效并不明显，为此建议：金融系统均应有强烈的忧患意识。随着金融业逐步对外资开放，金融业的内外资竞争将不可避免，只有优质便民服务，才能在激烈的竞争中求生存求发展。增设网点，巩固阵地。造成排长队的主要原因是营业网点未增反减。作为合格的经营决策者，在核算成本时必须平衡质与量的关系，增加网点肯定会增加成本，但可以占领阵地赢得民心。改善管理服务，提高工作效率。造成排长队现象的另一个原因是内部管理不科学，工作效率不高。如多数营业点设置窗口倒不少，但实际并未全部开窗运行。有的窗口只收罚款和养路费，根本不受理其他业务，造成人机闲置。有的窗口根本无人，说是电脑坏了。如此实际运行的窗口在五六成左右，这说明内部管理不科学，有较大的改进空间。又如同样是排长队，快的窗口要比慢的窗口速度快一倍以上，这说明一部分职员的业务技能不够高，尚有潜力可挖。因此，通过科学管理和采取内部挖潜等措施，同样可以缓解排长队这一矛盾。
  农民“卖橘难”问题应引起高度重视 2007年12月，有政协委员反映，全县共有柑橘面积5.86万亩，其中投产3.8万亩，预计2007年总产量达到5.5万吨，其中中晚熟柑橘3.85万吨。受前段时间多种因素影响，主要用于橘子罐头生产的中晚熟柑橘只销售了1.3万吨。由于柑橘价格低廉，手上又有大量积压，农民心急如焚，这个问题应引起县委、县政府和有关部门的高度重视。造成目前农民“卖橘难”的原因：农民的惜售心理。受全国柑橘大丰收影响，特别是湖南、湖北、江西、陕西等省柑橘大丰收，并且价格较低，平均只有0.3—0.35元／斤，对全县的柑橘销售形势影响很大。而县农民受2006年柑橘价格的影响，2007年对柑橘价格的期望值高。另外化肥、农药、务工等生产管理成本提高，也造成农民惜售。柑橘销售时间缩短。由于柑橘采摘期推迟、天气转暖等原因，与2006年相比，柑橘销售时间少了近一个月，从而造成柑橘滞销。受市场利益驱动，本地几家柑橘加工企业前段时间大量收购湖南、湖北等地柑橘，从而造成迟熟柑橘的滞销，长街镇的情况尤其严重，如龙浦已销迟熟橘还不到5％，山头、青珠、大湖、长街、伍山等地只有15％左右，岳井稍好，也只有20％的迟熟橘销售出去。受气候变化影响，农民藏在家中已有一段时间的橘子，如不尽快卖出去，很容易腐烂，农民心急又无奈。为此，政协委员建议：要加大宣传力度。县新闻媒体要加大对全国柑橘销售形势的宣传，如实报道县柑橘销售情况，使橘农心中有底。柑橘主产区乡镇要发动联村干部深入农村，帮助农民分析市场走势，帮助销售柑橘。县级有关部门和当地乡镇要加强与国盛、海静、东达、卡依之等柑橘加工企业的沟通联系，尽量少收外地柑橘，进一步挖掘生产能力，加大本地柑橘收购力度，收购价格不能低于0.55元／斤。目前，各加工企业2007年（阴历过年前）的生产时间还有1个月，若开足马力，全部收购本地柑橘，4家柑橘加工企业还有1.5万吨的消化能力。要加大对柑橘加工企业和柑橘销售大户的扶持力度。对农业龙头企业的扶持，要根据其收购本地农副产品的数量来确定。对销售本地柑橘的销售大户，若其资金上有困难，乡镇和有关部门要积极帮助其解决。
  加大力度改善农村邮政投递工作 2008年6月，据政协委员反映：有些村的邮件、报刊不能及时收到，特别是一些要件不能及时送达，甚至还发生遗失信件现象，群众对此意见很大。据了解：目前，宁海县邮政局共有投递人员101人，其中农村投递员65人。总投递线路长3059公里，其中农村2019公里。农村投递人员日平均投递邮件99件，报刊512份，负重58公斤。随着农村居住环境的不断变化，人员流动性增强，特别是外来务工人员多无固定住处，邻居间又互不熟悉且无门牌号。这些原因造成投递员在投递时，很难将邮件、报刊等及时准确地送到收信人的手里（或住所），既给邮政投递工作带来诸多不便，也容易诱发矛盾纠纷。委员建议：政府及有关部门应加大对农村邮政投递工作的扶持力度，在政策上给予适当倾斜，确保农村邮政投递条件逐步得到改善。镇（乡）、村要规划好邮政用房，选择相对集中地段设立农村邮政信报台，确定素质好、服务意识强和身体健康的人员在职代理。邮政部门要根据区域情况安排足够的投递力量，及时准确投递邮件，为农村群众提供优质的邮政服务。
  因地制宜设立公交候车亭 2008年9月，据政协委员反映，2008年部分公交线路收归国有，又新增了几路公交车，给群众的出行带来了很大的方便。但由于有几条公交线路是新开的，其停靠站大多没有候车亭，如兴海路、中山路一带，这在一定程度上造成了人们候车及上下车的不便。据实地了解有两种情况，一是公交站牌竖在人行道上，这些一般不需设立候车亭，也很难设。还有一种是站牌竖在绿化带上，这就有必要设候车亭了，由于站牌设在机动车道和非机动车道的中间，同时还有绿化植物的阻碍，烈日下无法躲避太阳，下雨时又无法躲雨，由于没有上下车的空地和通行的缺口，人们上下车及候车既不方便又不安全。希望有关部门在这些地方设立公交候车亭，从人性化的角度出发，在亭下可设一些固定的水泥凳，这样既能方便群众出行，又提升了城市的文明形象。
  “狗患”何时休 2008年10月，据部分政协委员反映：宁海县进行犬类专项整治已好几年了，但在小区随时都能碰到家养的狗和流浪的狗，有些村养狗成风，泛滥成灾，狗扰民和狗污染已经成为全县较为严重的问题，狗患给居民的生活带来了一定程度的影响。许多居民都强烈呼吁，要切实加强对养狗行为的管理。据了解，2008年1—8月，到县疾控中心注射狂犬疫苗的就有6612例（不包括未到防疫站注射的被咬伤者），2008年8月西店镇一只藏獒咬下孩子左脸颊一事，更是骇人听闻。狗患不仅表现在咬伤人上，深夜犬吠还影响居民正常生活，在公共场所随地放养、随地排泄，严重影响城市公共环境卫生和城市形象。委员们向政府及有关部门建议：进一步健全管理网络，完善养犬工作的管理，使之更加规范化。落实责任主管单位，定期召开各职能部门协调会，做好养犬管理工作。结合执法检查工作，积极开展《宁海县犬类管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》）的宣传工作，力争做到养犬管理规定家喻户晓。在全县开展对养犬人行为培训活动，使养犬人通过培训能够自觉遵守有关规定，规范养犬人的行为。主管部门要严格执行《暂行办法》，抓住当前有利季节进行一次突击治理，尽力做到标本兼治，消除隐患，解决扰民之难。
  消除交通隐患，确保道路畅通 2008年11月，据政协委员反映，沿海南线茶院入口处至力洋入口（宁东园区）及梅岙段路面损坏相当严重。路面坑坑洼洼，严重损坏的地方也不少，相关部门在损坏严重地段的路中央设立了警示标志，虽然起到了一定的警示作用，但是警示栏杆放在路中央也带来了新的交通隐患。一到下雨天，此路段积水严重，无法看清路面状况，极易造成驾驶人员的判断失误。同时，沿海南线是一级公路，全线限速每小时80公里，但是按茶院到力洋段的路面情况看，以每小时80公里的速度开车已不安全，如果是下雨天，道路排水不畅，积水严重，路面坑坑洼洼，交通隐患更为严重。委员建议，有关部门能及时采取措施，修复路面，消除交通隐患，确保道路畅通。
  茶农利益不应忽视 2009年5月，据政协委员反映，“望海茶”是宁海县茶叶行业的拳头产品，先后获得了浙江农业名牌产品、浙江省著名商标和浙江省十大名茶等荣誉称号，为全县茶叶产业发展做出了很大的贡献，许多茶农和企业加盟“望海茶”后，收入有了明显提高。但“望海茶”品牌管理中，也存在不公平现象，挫伤了相当一部分茶农及企业的积极性，其影响不容忽视。希望县政府及有关部门重视这个问题，切实维护大部分茶农和企业的利益。据了解，全县有18户茶农和企业加盟“望海茶”品牌，其中，只有7户取得“望海茶”品牌授权。自1999年第一次品牌授权以来，除了1户得到新授权外，其余都未变动。他们每年交3万元的品牌授权费就可以自行印制茶叶包装盒，其中有的根本没有生产基地和制茶设备，只是到各地收购茶叶进行包装。而其他11户一直都由县茶业协会下属的包装公司代为包装。在这11户中，有七八户茶农的茶叶面积、产量、品质和茶厂QS认证都达到了“望海茶”的品牌要求，其中紫云山茶场还在第二届“生态宁海”名特优商品博览会上获得了斗茶会第一名，却未能得到品牌授权，明显不公平。另外，代包装中也存在“重利轻扶”倾向。茶叶代包费原来为52元／斤，自2008年5月开始升到100元／斤，而实际成本仅35元／斤左右。部分大户的茶叶产量较大，如紫云山茶场年产量为6000公斤，兰茗茶场年产量为1750公斤，因代包费较贵，不得不减少包装量，大量茶叶散装出售，从而影响了茶叶销量和茶叶价格。为进一步加强“望海茶”品牌管理，使茶农在品牌战略实施过程中获得实实在在的利益，建议如下：建立品牌授权准入机制。要设定限制条件和品牌要求，严格品牌管理。实施动态管理。该授权的要及时授权，以进一步扩大“望海茶”的影响力；该淘汰的要坚决淘汰，切实维护品牌形象。提高服务意识。茶叶协会及下属的包装公司要让利于茶农，降低包装费用，同时改进茶叶包装样式，提高包装质量，积极开拓国内外市场。对茶叶协会和望海茶发展有限公司实施“品牌战略”中产生的费用，县财政要给予适当扶持。
  南门大溪卫生安全问题应引起重视 2009年8月，政协委员反映：每到盛夏季节的傍晚时分，就会有数以百计的市民在南门大溪游泳、洗衣、纳凉，卫生安全问题需引起重视。据了解，自南门大溪造了拦水坝后，每年夏天都有市民在拦水坝上面的水域里游泳，不少年份还发生了溺水身亡事件。2009年由于天气炎热时间持续过长，加上游泳馆费用大幅增加，到此游泳的人数不断增加。由于缺乏游泳的安全配套设施和专门的安全管理人员，存在着严重的安全隐患。上游污染源未得到有效整治，溪水受到了明显的污染，有的已发生恶臭，既不利于身体健康，也影响了市容市貌。为此建议：加大宣传力度，引导市民到安全的游泳场所游泳。在下大雨和水库泄洪时，安排专人进行巡查，防止安全事故的发生。对南门大溪进行一次修整，平整河床，修复水毁护堤。环卫部门要及时清除河道漂浮物。在天气干旱时，上游水库要适时放水，加快水体交换，防止河水发黑发臭。加大上游工业、农业和生活污染源的治理力度，使南门大溪清水长流，使之与美丽的徐霞客大道相配套，真正成为城区一道靓丽的风景线。
  加强对燃放孔明灯的管理 2009年10月，政协委员反映：近年来，宁海县城乡部分居民在节假日或双休日，燃放孔明灯现象越来越普遍，这一现象存在着安全隐患，应引起有关部门的重视。据了解：孔明灯属于明火，外焰温度高达300℃，燃放后上升，一旦出现风力过大、风向不稳或燃放不当，其火焰很容易将外罩点燃，如果落到树林、草坪、草垛等易燃物上很容易引发火灾，如果碰到高压线、古建筑、加油站、油库等重点防火部位，危险性更大。特别是在森林火险等级高的天气，容易引发森林火灾。为此建议：要把孔明灯作为森林野外用火的火源加以管理。在森林防火期内，在全县范围内严禁燃放孔明灯，违者按森林防火有关条例有关规定依法查处。在非森林防火期内，公安、城管等部门要加强对有关人员的引导和管理，严禁在人口密集村居和重点防火部位燃放孔明灯。加强防火宣传，特别是要加强对中小学生的教育，引导市民不要燃放孔明灯。
  减轻县第一医院儿科就诊压力 2009年11月，据政协委员反映，随着宁海县经济水平提高、医疗保险推开、交通条件改善，县级医疗看病就医人数急剧增加，到处存在排队现象，而医疗内部的软硬件设施没有及时跟上，医生人数和病房面积都严重不足，造成了“看病难”现象。如县第一医院儿科，目前情况较为严重，病人候诊2小时以上非常普遍，据近期不完全统计，儿科日门诊达500—600人次，住院60人以上，都比上年翻一番，但医生和床位都有限，上半年的“手足口病”、目前的“HlN1”，儿科就诊压力较重，儿科医生都处于超负荷工作状态。分析原因：儿科医生人数严重不足。现县第一医院儿科医生共13人，根据现在的门诊流量至少配备16人。儿科夜急诊仅县第一医院一家在开设，每天夜诊量达150多人次，压力较大。床位欠多。县第一医院现有床位40张，不能应付住院量，每天有很多人只能安排在走廊，不利于病人医治和休息。为此，建议县有关部门能采取相应措施，减轻县第一医院儿科就诊压力。县级医院、县妇幼保健院等有儿科的医院，要开设儿科夜门诊。尤其是“HlN1”现在正处高发时期，希望能整合医院力量，或调用其他医院的儿科医生到县第一医院，以缓解儿科门诊压力。挖掘医院内部潜力，增加病房床位数量，如“特需病房”大多时间空着或让少数人利用，造成资源浪费，可改作他用，增加儿科住院床位，达到资源共享。尽快向外招聘儿科医生，增加医生人数。
  及时制止违章建房现象 2010年3月，据政协委员反映，一些村的村民擅自在自家自留地上建房，如跃龙街道的雪坡村，已有好几户在建。经了解，他们根本没有经过申报批准，纯属私自违建。且现在好多村民都在观望，看政府部门如何处理，如果政府部门没有及时有力阻止的话，大批村民都将效仿，后果严重。分析原因，有些是风闻此地要建工业小区，今后可以获得拆迁补偿，有些因为外来租户催热租房市场，因此，违章建房呈蔓延趋势。委员认为，此风不刹，危害极大。一来严重影响全县整体规划，给政府执法加大难度；二来极易引发村民之间的纠纷，给社会制造不稳定因素。为此建议：政府有关部门能加大对违章建房现象的执法力度，加强对农村建房执法监督，有效遏止这一势头。出台明确的刚性措施，加大处罚力度。进一步加大农村建房“一户一宅”制度的落实，有效盘活农村闲置宅基地。
  及时处理电镀城有关问题 2010年6月，县政协调研组在对电镀城有关问题开展调研走访中发现，电镀城项目未经市环保局验收于2008年8月试运行以来，由于体制不顺与管理不到位，产生了许多问题，如环保公司长期亏损运营、电镀企业车间生产秩序混乱、生产车间无序出租、废水违规混排、废气处理不规范、危险固废露天堆放及违规露天作业，导致废水处理不能稳定达标排放，台汛期洪水挟废水流入附近村庄。周边群众反响强烈，所在街道认为事态严重。特别是5月10日奉化电镀企业被电视媒体曝光，该事件对全县电镀城震动很大，影响面广。一些奉化电镀厂为维持生产陆续到县电镀厂寻求合作，入租电镀车间生产，加重了管理负担。按照县领导的有关指示，5月12—14日，环保公司和电镀城内的企业进行了停业整顿，并对废水进行严格处理，在5月中下旬废水排放曾一度基本达标，但没有一个长效管理机制，废水混排现象不时出现，废水处理指标发生偏离，又会严重超标，将影响到生态县建设全局工作。为此建议：迅速组建电镀城管理临时整治办公室。选调环保局、科技园区管委会、供电局及相关部门负责任的干部，狠抓电镀城综合治理、全面监管、达标验收。加大管理与监察力度。科技园区管委会要规范电镀城生产秩序，整顿车间内外乱堆乱倒化工产品、环境卫生脏等现象，依法管制无序承包、出租电镀车间等生产方式。环保部门应从源头上严格治理企业的废水混排、废气不规范排放、无视操作规程乱生产等现象。加大执法力度。对一些严重超标排放、严重混排的电镀企业要采取严厉的执法措施，必要时对其限产、停产并严肃查处。县政协调研组将继续深入了解情况，积极支持配合县政府及有关部门工作，协商提出长效管理方案。
  要加强对水域生态保护的力度 2010年11月，据政协委员反映，宁海县水域存在着较为严重的破坏生态的隐患。如过度的挖砂，致使水土流失，河床水位大幅度下降。用电瓶电网等杀伤性手段对水体生物的滥捕滥抓，特别是由于宁海县对电瓶电网捕鱼管理较为松散，致使一些外地人也到宁海捕鱼。长此以往，将给全县水域生态平衡造成严重的威胁，也会影响全县生态文明的建设。希望县委、县政府领导和有关部门能引起高度重视，加强监管，给我们的子孙后代留一片“青山绿水”。建议：减少并逐渐停止从河床直接取砂，可通过碾石子来解决工业用砂，也可取海砂，用于铺路等可用之处，逐步减少淡水砂用量。海里严禁用“拖网、电网、地笼网”来捕鱼，河流禁止电瓶捕鱼，保护水域生态平衡。乡镇与有关部门要联合执法，加大处罚力度，杜绝此类危害生态事件的发生与蔓延。
  要切实维护残疾人盲道畅通 2011年6月，据政协委员反映，当前盲道被违规占用现象相当普遍，城市道路上的盲道停满了自行车、电动车、三轮车、残疾人专用车甚至轿车，小区门前的盲道多被占用停车，菜市场门口的盲道多被用来摆放水果摊位。许多盲道形同虚设，不能起到应有的作用。建议：政府职能部门就盲道有关知识在学校和企事业单位进行宣传普及，提高社会公众的无障碍意识，为残疾人走出家门打通一条绿色通道。相关执法部门要加强管理，对违章占用盲道停车、摆摊经营等行为要常态化整治与处罚，同时加强引导，便利群众有序停放车辆。媒体要介入曝光盲道被占现象，以便引发公众主动正视盲道特殊功用，配合保障盲道通畅。做好临街商户的教育引导，促使其负起责任，加强自律，在做好门前“三包”同时，及时整改盲道上乱停车、堆放杂物等行为，确保商铺门前盲道畅通。不断提升市民素质，增强广大市民关爱残疾人的意识，让广大市民自觉做到不在盲道上停放机动车、非机动车，也不在盲道上堆放杂物，遇到危险路段要善意提醒盲人及时避让。规划、建设部门要高度重视盲道设施建设，新建街道务必同步规划建设盲道及其他无障碍设施，确保残疾人出行便利。
  丧事花圈泛滥问题亟待引起重视 2011年7月，据政协委员反映，当前宁海县丧事大操大办现象较普遍，花圈论多少、比贵贱的不良风气愈演愈烈。一方面是吊丧者附和社会风气，跟风现象十分普遍，而且有些人认为购买上千元的鲜花花圈送丧有面子。另一方面丧家又不好拒绝人情，有些人也以收到大量花圈为荣，一收就是上百个，但更多的是为处理大量花圈烦恼，还为以后还礼花钱发愁。大送花圈、送昂贵鲜花花圈日益严重，有些还是以单位名义买昂贵鲜花花圈公款报销。广大群众对丧事铺张浪费严重、花圈泛滥成灾很有意见，希望有关部门采取针对性举措，努力扭转不良风气。为此建议：加强舆论引导，党员干部要做表率。要开展针对性宣传，提倡厚养薄葬，树立生态文明、节能减排理念，倡导丧事从简、浪费可耻风尚，引导大家少摆花圈、不摆排场、不送高价鲜花花圈。党员干部要带好头，从简办丧事，改进致哀方式，为树立良好的社会风气作出表率。抓好重点场所，推进殡葬管理。民政部门要加大对殡仪馆收费及服务行为的监管，督促殡仪馆提供花圈出租，确保花圈整洁美观，并按成本价格收费，同时做好摆放、管理等服务工作。在此基础上采取有效措施禁止外来花圈进入殡仪馆。殡仪馆内要倡导贴挽联等方式，以达到既寄托哀思，又节约从简目的。相关部门对随意焚烧、扔弃花圈等污染环境行为要加强管理，采取有效措施防止造成污染。组织部门对干部去世或干部家人去世后单位送花圈要有严格规定，花圈价位也要有限制。
  杜鹃山登山步道主入口要及时扩建停车场 2011年11月，政协委员反映：随着宁海县国家登山健身步道影响的不断扩大，越来越多市民驾车前往杜鹃山登山，主入口处现有停车场地不能满足停车需求，许多车主只能将车停放在附近的公路两侧，造成道路拥挤，既影响交通又存在安全隐患。据了解，近几年来，市民参加健身运动热情高涨，到杜鹃山健身步道登山的人越来越多，特别是夏季6—8月，每到傍晚时分，数以百计的城区市民陆续前往杜鹃山登山，且大多是自驾车辆前往。分析原因，城区居住地步行到杜鹃山脚有一定的距离，至少需要半个小时，稍远的要一个小时，这样到杜鹃山登山一个来回至少需要3个多小时，太耗时。如果骑自行车前往，因停车场没有专人管理，车辆容易失窃，许多居民就选择了驾车前往。现有的停车场地只能停小部分的车辆，每到高峰期，大多数的车主只能将车停在附近公路的两侧，少数车辆又不规范停放，挤占了部分路段的主车道，造成了道路拥挤，存在安全隐患。公安交警部门设立了禁停标志，进行了违停抄告，但这些措施既得不到广大车主的理解和接受，更不能解决停车难的根本问题，反而使市民的登山健身运动受到影响，产生对政府部门的不满情绪。为此建议：要及时扩建停车场地。杜鹃山脚妙香寺前现有停车场地附近有几块空地和一片小树林，对其平整后可以连成一片。有关部门要做好前期工作，进行土地征用和规划设计，扩建停车场，力争逐步建成具有“集散、停车、休闲、购物”等多功能的小广场，与杜鹃山登山步道相配套，成为县“大森林大景区”建设的一个亮点。这样，既解决了停车难的问题，又能吸引县内外登山爱好者，进一步提升宁海国家登山步道的服务质量和知名度，促进全县旅游业的发展。
  社区卫生服务站缩短上班时间引起居民不满 2011年12月，政协委员反映，自2010年10月宁海县实施基本药物制度以来，按照省市的规定，各医疗单位实施统一配备和使用基本药物，全县社区卫生服务站也实行了零差率销售，一定程度上使广大患者享受到了药价方面的实惠。但实行该项制度后，社区卫生服务站上班实行“机关化”，原来下班时间大多到晚上九点甚至更晚，现在到下午五六点基本上都关门了，给社区居民就医带来不便。据了解，自实施基本药物制度后，社区卫生服务站的药物实行零差率销售，服务站原来靠卖药赚取利润的空间不存在了，营业时间的长短与收入多少没有直接关系。反之，延长上班时间只会增加工作量和风险，且每个社区卫生服务站也没有按规定比例配足医护人员，要错时上班显得人手不够，加班工资也得不到落实，工作人员的积极性、主动性受到了影响。这样一来，居民在下班时间就近看病受到了影响，社区卫生服务站服务社区居民的功能得不到充分发挥，社区居民对此产生了不满情绪。为此建议，社区卫生服务站要及时恢复2010年10月以前的上班作息时间。同时政府要按有关规定配足社区卫生服务站的工作人员，增加对社区卫生服务站的财政投入，确保社区卫生服务站功能发挥，方便社区居民就医，为百姓办一件实事。
  潘天寿广场地下停车场资源闲置应引起重视 2012年2月，政协委员反映，潘天寿广场地下停车场自2012年1月1日投入使用已有一段时间，但作为公共停车场的作用没有得到发挥，272个车位停车率只有10％左右，对周边道路的交通压力没有起到缓解作用。分析原因主要有两个因素：司机的停车习惯不好。宁海是小县城，通常驾车出门的距离较近，多年来已养成了就近停车的习惯，只要有空地就见缝插针一停了之，只图自己方便，没有考虑交通拥堵问题。收费政策不合理。现在的停车场收费政策规定，半小时内属临时停车免收停车费，4小时内收5元，以后每2小时加收2元。但半小时免费停车只是一种形式上的体现，实际是收费场所，难以起到引车入场的政策导向作用。潘天寿广场地下停车场附近学校、青少年宫、饭店、商场、银行集聚，车流、人流十分拥挤，每到高峰时段经常堵车。对此，交警常常处于两难，加大处罚力度往往会引起司机不满，认为罚款是为了抓收入，而管理稍有放松，乱停、堵车就会更加严重。建设潘天寿广场地下停车场的初衷就是为了缓解附近道路的交通压力，而现在没有起到作用，几乎成了空摆设。群众对此议论纷纷，认为这项历时数年、耗资数千万的实事工程，没有发挥实际作用，公共资源如此闲置，实在可惜。为此建议：完善收费办法。延长免费停车时间至2个小时，使附近接送学生、就餐、银行办事等相关人员都有充足的时间到地下停车场免费停车。同时，4小时内的收费标准降低为3元，从而使更多的车辆停到停车场。加强管理。交警部门在附近几条道路设立了禁停标志，要严格实行违停抄告。今后交警部门在做好劝停的同时，要严格执法，使附近车辆尽量停到地下停车场。加大宣传教育力度。要改变市民乱停车现象，需要各方面共同努力，教育引导市民养成良好的停车习惯。相信随着免费停车时间的延长，交警严格执法，相关部门的宣传教育，市民素质的不断提高，潘天寿广场地下停车场一定能发挥应有的作用，真正使实事工程成为民心工程。
  关于要求解决企业外来实用技术管理人员子女就学的建议 2012年6月，政协委员反映，近期，宁海县出台了《2012年宁海县义务教育段城区学校招生工作方案》，这个方案不包括非宁海籍学生。根据宁党办〔2011〕22号文件第五条的规定，具有硕士学位、副高职称及以上人才子女可在城区学校就学。但很多企业的外来实用技术管理人才达不到这样的学历或职称要求，他们的子女面临无法在城区学校入学的问题。因为这些人是企业从外地引进培养有一技之长的实用之才，是企业的核心骨干力量。一旦这些外来实用技术管理人才子女被拒城区校门外，将影响他们安心在宁海工作，造成宁海现有人才的大量流失，也将严重影响部分企业的生产经营，影响宁海经济发展，人才引进难上加难。现在，各企业家对如何解决这部分“实用人才”的子女就学问题呼声很高，理应引起县级部门的高度重视。为此建议：要高度重视外来实用技术管理人员子女就学问题，把他们纳入《2012年宁海县义务教育段城区学校招生工作方案》范围，统筹予以安排。
  穿镇道路十字路口急需安装红绿灯亟待引起重视 2012年10月，政协委员反映，省道甬临线穿黄坛镇而过，且公路宽，路况好，车流大，车速快。有两处十字路口因为没有交通信号管制，周边群众穿过公路都提心吊胆，老人儿童更是受到严重威胁。城松线（滨溪路）与甬临线交汇处的洋溪大桥与黄坛镇联溪村路口，安全隐患严重，交通事故频发。城松线通往双峰、景区野鹤湫等地，车流量较多，驴友自驾前往，因不熟悉道路情况，常在交汇处发生交通事故，着实危险。黄坛东路与甬临线交汇处十字路口，由于黄坛小学、黄坛幼儿园、黄坛镇政府所在地都在黄坛东路上，每当上下学、上下班时间有大量人员穿过甬临线，在该处十字路口经常出现交通拥堵现象，严重威胁到了人们的生命安全。从2010年至今，这两处十字路口已发生交通事故130多起，造成人员死亡7人、受伤280余人。黄坛镇政府对这些问题高度重视，多次向上级交通部门申请安装红绿灯，但因黄坛镇不属城区范围，按规定不能安装红绿灯，因此迟迟未被审批。而实际上前面两处安装红绿灯的紧迫性甚至超过不少城区十字路口。为此建议：坚持以人为本，保护群众生命财产安全，县交通管理部门尽快突破相关政策规定的限制，积极落实在黄坛镇两处存在高危隐患的十字路口安装红绿灯。在不能马上安装固定红绿灯的情况下，建议采用已在成熟使用的太阳能红绿灯自动指挥系统，设置于存在事故隐患的十字路口中央，起到保障交通安全作用。以此为契机，全面排查登记全县存在类似高危安全隐患的十字路口，特别对事故易发多发的十字路口，尽快设置红绿灯临时指挥系统，争取早日建成固定红绿灯指挥系统，在全县范围内全面扭转穿镇公路十字路口事故高发局面，进一步减轻县安全生产工作压力。在建的相关道路，要提前规划设置十字路口红绿灯指挥系统，在交叉路口安装好各项安全警示与防护装置，防止道路开通之时出现事故高发之势。
  关于整治龙海市场乱象的建议 2012年11月，政协委员反映，龙海市场投入运行以来，经营越来越兴旺，每天人群云集一片繁忙景象，尚有很大发展余地。但目前龙海市场的乱象不容忽视，每天上午6—8时市场内人群拥挤不堪，市场前都是无证摊贩，有时连公共汽车站台也被无证摊贩挤占，机动车道两旁停满私家车，公共汽车到站根本不能停靠站点，只得停在公路中央，等车的人也只好站到公路中央，既加剧交通拥堵，又增加通行危险。市场管理人员每天都要花大力气管理无证摊贩，也还不尽人意。无证摊贩还在东观山小区、白峤岭脚沿线人行道上设摊，影响交通，乱扔垃圾。随着年底消费旺季即将到来，需采取有效措施化解问题。为整治此乱象建议：龙海市场旁边设立停车场。因当地土地资源有限，建议建地下停车场，地上还可建造市场摊位，如搭简易钢棚等。建立小型公共汽车停车场，避免公共汽车停在公路上。扩大市场，征用或租用周边土地，平整后搭棚以增加摊位，引导无证摊贩进场有序经营。由交警参与管理，在公路上设限停标志，防止私家车在公路上任意停放。
  关于扶持商会互助资金会助推企业稳步壮大的建议 2013年7月，政协委员反映，当前受国内外复杂严峻的经济形势影响，中小微企业的融资问题较为严重，需要采取有效举措大力化解。宁海县自2005年起在基层商会探索成立互助资金会，拓宽中小微企业融资新通道，并形成一套符合实际、行之有效的做法。商会互助资金会为小微企业提供短期资金周转借贷服务，确立了自身独特的优势：时间短，转贷以7天为限，最长不超过15天；风险低，转贷资金只用于企业归还银行贷款后再次取得银行贷款前的短期融资，不参与企业的资金流动；融资快，手续简便；数额小，一般在100万元以内，较大企业也控制在300万元以内；利息低，折算为月息1分，与民间短期拆借月息5分以上相比，企业融资成本大幅降低。目前全县共有商会互助资金会7家。其中跃龙街道商会互助资金会自2005年成立至今，已为54家企业转贷2827次，资金累计25.7743亿元，特别是2013年1—5月共转贷209次，资金共计29192万元。桃源街道商会互助资金会共转贷590次，周转资金13亿元。桥头胡街道、岔路镇等商会互助资金会在当地解决小微企业资金周转难等问题上也发挥出积极作用。为此建议：重视发展商会互助资金会工作。各乡镇（街道）党委政府、行业主管单位要充分认识互助资金会的重要作用，把互助资金会建设提到重要议事日程，银监、银行等金融部门需主动与省市相关部门联系沟通，取得上级部门的支持，扶持互助资金会建立与规范运行，加强资金监管、风险防范工作。加大对互助资金会的扶持力度。建议在可行情况下，公共财政给予相应扶持，如风险补偿扶持、奖励扶持等，在税收方面要给予优惠。要放宽准入条件，给予互助资金会享受或参照享受县政府出台的小额贷款政策，确保银行放贷资金第一时间划入商会互助资金会账户，控制好第一环节的资金动向，有效降低资金流转风险。引进资金保险经纪模式，分行业、分类型推行保险机制，借助优质保险机构的资金和企业自行承担部分保费模式，构筑企业发展的资金保障机制。加强互助资金会从业队伍建设。有关部门要选用责任心强、熟悉情况、懂金融财务管理的人员，加强业务指导培训，不断提升服务水平。互助资金会自身要加强内部管理。要借鉴银行信贷的管理办法，建立完善的内部管理制度，规范借贷操作程序，制订风险控制措施和建立风险保障基金，健全企业转贷诚信建设，努力防范借贷风险。对个别内部管理严密、运作规范、效益显著的互助资金会，要及时帮助其转型升级，从而成为规范的合作制金融机构。
  建议整治松竹社区路边临时菜市场 2013年8月，政协委员反映，松竹社区路边市场原来是支持附近农民自产自销地产蔬菜的临时摊点，设在环城西路74弄道路两旁，现在摊贩经营范围随意扩大到了海鲜、肉类、衣服、水果等，形成了一定规模的路边临时菜市场。随着无序扩张，扰民现象日益严重，特别在夏季高温天，每天凌晨两三点摊贩就开始争摊位，伴随着吆喝声、喇叭声，还有海鲜的腥臭味，附近居民根本无法安睡，周边群众怨气很大。一些居民车子停在街巷里，被团团围住根本不能出行，103路公共汽车每次经过这个路段通行都很困难，交通安全隐患较大。当前这个市场的存在弊大于利，给附近群众生活带来了很多不安全因素和不舒心感受。周边群众不堪其扰，社区与城管多次联合整治无证摊贩，效果不明显。而近旁西城国际小区地下空间专门设计配建了菜市场，与松竹路边市场相距仅300米，现已建成还未投入使用。为此建议：将松竹路边市场迁移到西城国际小区地下菜市场，这样既能缓解交通，又美化环境，还给附近居民创造便利的买菜条件，提高周边群众的生活满意度。采取优惠政策，引导自产自销的经营户进入西城国际小区地下菜市场销售。城管部门要加大对该区域的管理力度，联合社区开展有效举措，引导无证摊贩到正规市场内经营，做到还路于民，杜绝隐患，为群众恢复宁静温馨和谐的居住与生活环境。
  宁海汽车4S店集聚区有关问题应引起重视 2013年10月，政协委员反映：宁海县先人一招、真抓实干、克难攻坚，很短时间内形成15家汽车4S店集聚的新业态，打造出浙江省内首屈一指的汽车4S店集聚板块，很不简单，成效显著。当前在深入推进该集聚区建设工作中还有一些问题和困难需要引起重视并谋划解决。县汽车4S店集聚区新业态现已吸引青年员工800多人就业，今后总数不下千人，在创造就业的同时，汽车4S店专业岗位已面临专业人才缺乏、员工专业服务欠到位等问题，表现在一线员工与消费者沟通不专业、维修保养专业水平尚得不到消费者的足够信赖等。该区域原有经营、生活设施一片空白，在相关部门的大力支持下，销售经营环境不断得到改善，配套生活设施需求也越来越大。当前区域的交通、餐饮设施等布局还有不足，也没有较大的中心食堂方便员工就餐，有线电视闭路系统尚未通达，文体、娱乐设施配套缺乏，对员工安居乐业带来不良影响，对今后该区域形成成熟的汽车社区商业模式阻碍较大。该区域部分在建项目业主反映宁海商品混凝土价格偏高，如标号为C25的商品混凝土价格，慈溪市每立方米为330元左右，宁波市内每立方米为310元左右，宁海城区内每立方米为380元左右，投资建设成本较大，这样的价格也给宁海投资环境、建筑市场带来一定的压力。为此，建议：要及时采取针对性措施，大力培育汽车销售、维修、售后专业服务能力较强的员工。县相关职高专业中可开设汽车4S店服务专门课程，培训一大批可充实汽车4S店一线服务的专业实用人员，同时促进职高学生的有效就业。要进一步健全完善汽车4S店集聚区服务设施。相关部门要统筹谋划，采取有效举措，健全完善各项服务设施，解决该区域配套设施不足、服务能力不够等问题。要充分利用汽车4S店集聚区优势助推全县汽车产业发展。要以汽车4S店集聚区为支点，下大力气打造宁海汽贸城，提升影响力，扩大辐射面。要深入策划宣传，积极向外推荐，打响区域品牌，助推全县汽车零部件产业发展，成为宁海县扩大投资、升级产业、提升消费新的增长点。要关注相关业主反映的商品混凝土价格问题。要摸清价格形成基础数据，采取相应措施，既要使区域商品混凝土市场供应充足、质量可靠、利润合理，也要让项目业主与建筑企业合理控制建设成本、减少不必要的支出。
  自助加油存有安全隐患应引起重视 2013年12月，政协委员反映，近期，中石化宁海分公司在城区陆续推出自助加油，其初衷可能是方便市民加油，减少公司人力成本。但由于前期宣传工作不到位，市民缺乏共识，在实际操作上既增添了不便，又存在着安全隐患。部分市民对此举意见纷纷，反响强烈。据了解，中石化公司近几个月对县城区的加油站进行了改造，改变传统的人工加油方式，推出自助加油，并在年内全面实施，取消原有的人工加油服务。政协委员认为，推出自助加油是一种新的举措，增加了服务方式是一件好事，但一经全面推广至少存在以下几点不妥之处。剥夺了市民对消费服务的选择权。选择人工服务加油或自助加油是顾客的权利。如果全面推出自助加油，从某种意义上说是变相剥夺了消费者的权益，降低了服务水平。况且自助加油降低了成本却没有相应地降低油价，市民得不到实惠，也享受不到原有的人工服务，有失公平。存在安全隐患。汽油是危险品，而加油则是一项危险的工作。中石化对加油工人都进行了上岗前的严格培训，而现在让不懂安全知识和操作流程的普通人员自助加油，存在安全隐患。宁海城区的加油站分布在居民生活区、工作单位附近，中石化不能只考虑自身利益，而忽视在附近居住、工作的居民和单位的安全。增加了麻烦。自助加油必须先做加油卡，并预存一定的金额。对年轻有文化的人来说操作起来相对容易一些，但部分老年人、女性车主在实施自助加油时会比原来费时费力，反而增加了不便。再者，部分市民甚至认为中石化借自助加油之机，预收部分钱款可以无偿使用，更增加了抵触情绪。为此委员建议：自助加油今后是一个发展方向，但在推广时应考虑宁海的实际情况，不能操之过急。要加大宣传力度，形成共识，消除市民的抵触情绪。同时要合理有序推进，不要搞一刀切，全面推开。要保留合理数量的人工服务加油站，让市民有选择的权利，满足不同层次人群的需求，真正体现服务至上的原则。加强安全管理，要加强对广大车主的安全知识培训，印发宣传资料使他们熟悉操作流程。由于市民素质参差不齐，实行自助加油时，缺少“一对一”的服务，部分影响安全的陋习如抽烟、打手机的行为可能会发生。一定要配强安全管理力量，加强监管，严禁各种危险行动的发生，消除安全隐患。有关涉及公共产品服务的企业，今后出台与市民密切相关的措施时，应事先征求广大市民的意见，充分采纳民意，使之更加符合民心，把好事办好，让群众满意。
  气象LED显示屏失管应引起重视 2014年5月，政协委员反映，近期部分气象LED显示屏出现不能正常运行现象，处于失管状态，给附近居民的生产生活带来不便，应引起重视。据了解，目前宁海县共有25块气象LED显示屏，分布于全县18个乡镇街道政府所在地、广场、医院或菜市场等人（车）流量集中的地方。自2008年首投以来，每天向周边居民发送短时短期天气预报、七天预报、气象预警信息等日常气象信息，同时协助水利、环保等相关部门发布公益性宣传标语。在气象防灾减灾建设中，发挥了气象预警信息发布的作用，有效降低居民人身、财产安全损失。但是，由于气象LED显示屏在投入时间、安装地点、传输方式、后期管理等方面的特殊性，其在运行过程中出现了一系列的问题。气象LED显示屏保质期过期。25块LED显示屏有11块已过保质期，另有11块在2014年7月也将过保质期，剩下的3块，保质有效期在2015年。后续维护成本高。气象LED显示屏多为露天安装，且每日运行时间逾14小时，容易造成外壳破损、机器进水、零件老化等硬伤。加上宁海县LED显示屏保质期过期，目前面临着后续维护成本激增等问题。气象局无法第一时间获悉LED故障信息。LED显示屏在运行过程中时常出现屏幕乱码、黑屏等现象，发现者对此现象很少告知，气象局无法第一时间获悉LED故障信息，不能及时进行维修维护。委员建议：增加投入，提供资金保障。气象LED显示屏的新建、更新、维护工作需要大量的资金，县财政和气象局要落实专项资金，确保显示屏能正常运行。明确责任，加强管理。气象LED显示屏分布广、散，安装在各乡镇街道，主要用于当地的气象信息发布和防灾减灾。因此，按属地管理原则，各乡镇街道应有专人负责，切实做好本辖区内显示屏的日常巡查管理工作。加强联系，及时维修。气象部门要与责任单位加强联系，掌握信息，对不能正常运行的显示屏要及时维修。
  县“两率之最”综合治理刻不容缓 2014年6月，政协委员反映，自2003年我国实施《婚姻登记条例》解除强制婚检以来，宁海县婚检率逐年下降。县政府虽然出台一系列相关政策，推进免费婚孕期保健服务和免费优生检测，并将参加婚前保健作为提高农村孕产妇住院分娩补助的条件之一，但是参加婚检人数仍然不容乐观，并出现“一低一高”现象，即婚检率全市最低，新生儿缺陷发生率全市最高，直接影响了未来宁海人口素质。据了解，为了提高全县婚检率，2010年县妇幼保健院曾将婚检点设到民政局婚姻登记处，婚检率有所上升。但由于受民政局房屋条件限制，开展的婚检项目非常有限，婚检质量得不到保障，造成漏诊、误诊等医疗纠纷，影响新婚男女参加婚检的积极性。因此，2013年4月撤除了在民政局设置的简易婚检点，婚检率更是直线下降。2013年浙江省的平均婚检率达到了91.16％以上，宁波市的婚检率为89.35％，宁海县虽经多方努力，婚检率只有85.01％，但真正符合婚检要求的完整婚检率还不到60％，宁海县婚检率在宁波市处于最低水平，新生儿出生缺陷发生率却为宁波市最高。2013年宁波市新生儿出生缺陷发生率为9‰，而宁海县为16‰。目前浙江省绝大多数县市区基本建立了婚登、婚检一站式服务，宁波11个县（市）区，仅宁海未建立婚登、婚检一站式服务。因此直接影响宁海县婚检率的提高。提高婚前检查率是一个全社会的系统工程，需要政府的保障和多部门的协作和配合，综合治理刻不容缓。为此建议：建设宁海县婚育综合服务中心。政府要积极出资，建立计生服务、婚姻登记、免费婚检和家庭婚姻咨询等一站式服务，提高婚前保健服务质量和效率，普及优生优育知识，降低新生儿出生缺陷率，同时为新婚夫妇将来的家庭婚姻经营出谋划策。应尽快建立宁海县婚育综合服务中心，地点可以考虑在新的公共卫生中心或计生服务站内设置。成立婚育健康服务领导小组。建议成立由县政府办牵头，县民政、财政、卫生、计生、妇联等部门参加的联席会议及联席会议办公室，负责协调县婚育服务中心的相关事宜，加强对县婚育服务中心工作的监督检查，并把婚检工作纳入部门考核。落实各部门职责，并纳入部门绩效考核内容。县妇联要建立婚育综合服务工作联席会议制度，牵头召开每季一次以上的联席会议，积极帮助服务中心解决存在的困难和问题。计生部门要提供有关人口、家庭、计划生育的咨询服务，参与婚前保健宣传资料的编写和修订，配合搞好婚前保健服务的宣传。并通过社区计划生育网络，广泛宣传婚前保健和婚前医学检查的重要性、必要性。卫生部门要制定婚前保健服务工作规范，做好婚前保健资料的编写和制作工作，加强质量控制和业务管理，提高婚前保健服务水平，推行人性化服务，并核发免费婚检补助经费。民政婚姻登记部门要按照“一站式”服务的要求，开展婚姻登记服务。在婚姻登记过程中，负责对婚姻登记对象进行宣传教育，组织和引导准备结婚的男女双方到婚检处进行婚检。宣传部门要利用媒体的优势，开展内容丰富、形式多样的免费婚检宣传，营造“健康婚配、家庭幸福、社会和谐”的良好社会氛围。财政部门要将婚检所需经费纳入政府财政预算，及时落实经费，加强婚检经费的监督与管理。人口素质直接关系一个国家和地区的综合竞争力，降低出生缺陷发生是提高人口素质的第一关口，婚前检查是预防出生缺陷的第一道防线，县婚育综合服务中心的成立，必将进一步落实免费婚检等婚育保健服务，有力提高全县出生人口素质。
  高层电梯使用存在安全隐患应引起重视 2015年4月，政协委员反映，宁海县安装电梯的高层住宅从2005年开始迅速增加，现有部分电梯接近15年的使用年限，已发生多次安全事故。可以预见，未来几年，老旧电梯的安全问题会逐渐爆发，应引起重视。据了解，宁海县共有2291台电梯，投入使用时间15年以上的有73台，10—15年的有211台，5—10年的有800台。按国家相关标准的最低规定，一台电梯运行6万次允许出现5次故障。相对而言，运行十年以上的电梯出故障的概率更大一点，一部电梯服役15年以上属于面临淘汰的老旧电梯。随着经济社会的快速发展和城镇化的加快推进，电梯数量每年以超过20％的速度增加，电梯安全责任不够明确、公众安全乘梯意识不够强、电梯维护保养不够到位、老旧电梯更新改造相对滞后等问题进一步凸显，特别是公共领域电梯长时段、大客流、高负荷的使用，给安全造成更大的风险。为此建议：把好电梯的安装质量关。一是把好电梯质量关，选择有质量认证标志，安全性能和质量好、市场公认度高的品牌。二是把好电梯安装质量关，规范电梯安装行为，严禁电梯安装层层分包，确保安装质量，消除由于电梯安装不良存在的先天隐患，提高电梯的使用寿命。重视电梯的日常使用和维护保养。物业公司要负起管理职责，引导业主承担电梯安全使用的义务，特别是对业主在房屋装修过程中野蛮使用电梯的行为要进行监管。物业公司或业主机构，对维保单位维保质量和施工安全进行有效的监督，电梯故障要及时通知维保单位维修，避免电梯带病运行。相关部门要对物业公司以低价中标的形式选择电梯维保单位、变相签订虚假维保合同等造成电梯使用安全隐患的事件进行查处。三是提高应急救援能力。建立健全以电梯使用单位为应急救援责任主体、维护保养单位为应急救援主力、社会公共救援力量为应急救援补充的电梯应急救援体系。明确应急救援反应时间，电梯维保单位设立24小时值班电话，接到电梯困人警情后，城区抵达时间不超过30分钟，其他地区不超过1小时。规范使用单位的反应措施，小区物业应经常性开展电梯应急预案演练，提高员工对电梯困人等突发事件的快速反应。四是完善电梯应急处置服务平台。落实电梯维修更新资金。充分利用先期的维修基金。电梯属于全体业主共有的固定资产，小区物业接手后有一笔由业主上交的维修基金，只要经过一定的手续审批，应该能使用一部分维修基金用于电梯维修费用开支，并做到公开规范使用。电梯属于民生工程，对小区住宅电梯给予政策上的补助优惠。如对住宅电梯定期年检费用给予减免，或者县财政给予一定比例的财政补助。部分电梯已到更新年限，有关部门应及时出台指导性意见，引导业主和物业单位落实更新资金的筹集办法，使电梯能及时更新。
  关于合理选址建设107公交线终点场站的建议 2016年7月，政协委员反映，城区107公交车终点站延伸至辛岭工业园后，在很大程度上满足了园区企业员工及周边村民的出行需求，有效解决了在园区上下班高峰期“乘车难、行路难”的问题。但该站点仍存在一些问题亟须进一步解决。公交终点站存在安全隐患。目前107公交终点站实际上是一个临时停靠点，仅有一个站牌，缺乏候车处、停车场、卫生间等相应的配套设施，导致公交车辆调头、停放、上下客和乘客候车等杂乱无序，易引发交通安全事故。另外，驾驶员缺乏休息调整的场所，容易造成疲劳驾驶，存在严重的安全隐患。终点站位置离居民生活区较远。目前107公交终点站的位置在得力集团南大门，距离最近的双水村有2公里路程，同工业园区内的大多数公司距离也在1公里以上。这导致绝大多数园区企业员工及周边村民需步行15分钟以上才能到达车站，不利于群众出行。特别是附近村的村民由于没有公交车通到村里，无法就近乘车，对107公交站设置到那么远的地方怨声载道。为此，委员建议：按便民原则规划建设107公交终点场站。从方便园区企业员工及周边村民出行的角度出发，合理选址建设107公交终点场站，并对107公交线路做适当调整，尽可能缩短群众步行路程。完善新站点的配套设施。建设终点站的停车场、休息室、卫生间等基础服务设施，构建安全有序的候车环境，消除安全隐患。
  关于建立陶瓷博物馆丰富县居民文化生活的建议 2017年9月，政协委员反映：宁海县居民陈先林个人建立的陶瓷博物馆即将拆迁，馆内4.7万余件藏品面临无处存放的窘境。这些藏品中不乏佳品、精品，部分藏品年代久远，具有较高的历史、科学和艺术价值。目前，该馆表示愿意将藏品无偿进行展览，以回报社会。为此建议：帮助落实过渡场地，安放博物馆藏品。宁海县陶瓷博物馆位于桃源街道竹口村，由于搬迁后藏品无处安置导致未能及时拆迁，迫切需要另找场地过渡，希望政府能够帮助落实一个仓库，暂时将藏品封存。将十里红妆博物馆的部分场地用于陶瓷展览。可考虑对县十里红妆博物馆场地进行充分利用，将部分场地作为存放及展览这些藏品的场所。县岔路镇虎头有数处越窑遗址，与上林湖越窑为同一体系，具有打造越窑博物馆的独特优势。建议提前规划，待条件成熟时，在岔路打造越窑博物馆，将馆藏的400余件越窑藏品用于免费展览，丰富全县居民文化生活。
  关于引入专业培训团队帮助提升青少年竞技水平的建议 2017年11月，县政协委员反映：近期，国青足球训练团队入驻宁海县跃龙中学，为宁海县引进了国家级运动健将伦志明（1985年代表亚洲参加苏联举办的世界青年锦标赛）等3名专业足球教练，以及6名外省籍专业青少年足球队员，该团队还与高洪波、高仲勋等足球国脚达成初步合作意向。目前，县教育局已经帮助解决了6名队员的学籍问题，团队受到了学校师生的普遍欢迎。委员们认为，引入专业培训团队是培养宁海县青少年体育人才、提升青少年竞技水平的有益尝试，值得大力推广。为此建议：鼓励学校与专业团队合作，发展特色体育项目。专业团队入驻学校，可以弥补学校在相关体育教学方面教学力量不足的缺憾，帮助提升体育教师教学水平，更可以激发学生体育兴趣，为全县体育教学质量的整体提升奠定扎实基础。希望宁海县教育局鼓励学校根据实际发展特色体育，开展与专业训练团队之间的合作，推动全县青少年体育工作快速发展。进一步加大政策扶持力度，提高各方积极性。完善以政府投入为主、多渠道筹集青少年体育经费为辅的投入保障机制，加大对体育特色项目学校的支持，明确相关部门的扶持政策，给各方看得到的实惠，以提高其积极性，如给予优秀教练适当补贴、明确获奖学校奖励标准等。对现有资源进行整合利用，降低投入成本，发展青少年特色体育，需要耗费大量人力物力，建议对县内资源进行充分利用，将现有场地、设备等以无偿或低价的方式交给团队训练使用，缓解学校硬件不足的问题，降低政府投入成本。