第一节 基础建设

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《宁海县政协志:2007—2017》 图书
唯一号: 113020020240001730
颗粒名称: 第一节 基础建设
分类号: D625
页数: 10
页码: 230-239
摘要: 本文记述了宁海县政协对县内基础建设重点实事工程的视察活动,包括旧城改造、教育系统建设、铁路站场及站前广场等项目,委员们提出了中肯的意见与建议,旨在推动工程建设进度,强化管理,确保项目发挥更好效益,促进宁海县经济社会的长远发展。
关键词: 宁海县 基础建设 工程视察

内容

随着宁海县经济建设的发展,城乡基础建设方面内容成为县政协组织委员进行视察、考察活动的重要内容。通过视察,县政协及时向政府和相关部门提出了中肯意见与建议。现选录实例11件。
  对县旧城改造等实事工程视察2007年11月27日,县政协组织政协常委会全体组成人员、在宁海的省市政协委员、政协机关各办委副主任、各界别和镇、街道政协工委负责人共80余人分3组视察了2007年度宁海县部分重点实事工程:旧城改造(东门拆迁)工程、浙江工商职业技术学院宁海机电学院、临港循环经济示范区(海螺水泥厂、石膏板厂)、铁路工程、甬临线宁海南段(一期)、蛇蟠涂围垦工程、徐霞客公园次入口广场及环山景观路、经济开发区宁东区块、重点流域治理(中堡溪)工程、车岙港水库防渗加固工程。并听取县发展和改革局等有关职能部门关于县重点实事工程项目建设的情况通报。委员们认为,在县委县政府领导下,县发展和改革局等工程责任部门及建设单位分别履行自己的职能职责,并做了大量的工作,上述各项工程都按照各自年度计划目标逐一落实与推进建设,进展比较顺利。同时,也存在全县重点实事工程项目建设进度不平衡、部分项目前期准备工作不够充分、政策处理难、资金到位难、土地落实难等问题,为此,委员们对全县面上重点实事工程项目建设提出:要加快工程建设步伐。对跨年度项目和2007年未开工项目,要进一步加大监督、管理和协调,加快实施和建设步伐。要坚持建管并重,强化管理。对在建项目,要强化精品意识,推广节能、环保新技术和新材料;同时,抓好工程规划、建设和管理的紧密衔接。对已建成的项目,要注重经常性的管理和充分发挥其作用,确保项目发挥更好的效益。要科学合理确定新项目。确定项目时,要深入调研、集思广益,要体现以发展为中心、以人为本,要统筹安排、量力而行。要从已成熟的前期项目中慎重筛选,并进行科学论证。要进一步加大项目前期准备工作力度,着力做实、做细用地指标落实、土地征用政策兑现等工作。要调整有关土地征用政策。在土地征用过程中,2004年11月前的村留地现在指标收购价为每亩80万元左右,而目前村留地货币化兑现价为每亩29.5万元(一级地价),严重影响了土地征用。县政府要尽快予以调整,出台相应政策。关于东门拆迁一期工程:要重视梦园遗址的适度恢复,要加快公共基础设施建设。要根据就近入学的要求,规划、建设好城东小学和幼儿园。要主动、妥善、公平、公正地处理好安置户的利益关系,多做一些解疑释惑工作,努力提高安置户满意度,使东门拆迁工程成为旧城改造成功的典范,使全县的旧城改造继续顺利进行。关于宁海机电学院:现代化的学校与周边的村容村貌极不协调,要将檀树头村旧村改造列入近期工作的议事日程,尽早规划、拆建。为方便学校师生的学习和生活,建议尽快增设公交车、自动取款机、路灯等便民设施。关于临港循环经济示范区:要充分利用省市循环经济示范区的品牌优势,加大开发、建设和融资力度,积极争取引进效益好、污染少的重大项目。要进一步理顺管理体制,增加工作力量。要加强监测,密切关注现有企业的环境污染问题。要采取措施,加大工作力度,积极争取成为国家级循环经济示范区。关于甬临线宁海南段(一期)扩建工程:预计2008年10月才能完工,工期过长,对道路畅通有较大影响,易形成道路交通安全隐患,直接影响了全县西南片群众的生活生产。建议有关部门加强管理,督促施工单位合理安排,科学施工,使扩建工程尽早竣工。对个别不满政策处理的拆迁户,要进一步落实责任,采取措施,攻坚克难,解决问题,确保工程顺利完成。关于铁路工程:在建设过程中,要充分考虑宁海今后的发展,做好长远规划,特别要留足地下管线通道。关于徐霞客公园入口和环山景观路:要增建人文景观,以营造浓郁的文化氛围,要增设一些健身设施,方便群众锻炼、健身的需要。关于宁东创新工业园:要加强投资项目的储备。要高度重视土地节约利用问题,不断提高工业项目土地利用的“亩产率”。在工程建设的同时,环保设施要做到“三同步”。关于胡陈中堡溪防洪堤:防洪堤上栏杆间隙太大,台阶处没有任何防护措施,存在安全隐患,要及早做好补救工作。关于车岙港水库防渗加固工程:作为宁海东部重要的饮用水源,2008年要把水库清淤工作纳入工程建设中去,确保宁东老百姓能够用上安全、清洁的自来水。关于蛇蟠涂围垦工程:严格落实安全生产责任制,完善工程安全生产管理网络,消除安全隐患,特别是堵口段工程由于合拢时间短,基础薄弱,需要严密监视,科学安排施工,做到时间服从质量,确保工程顺利完工。同时抓紧做好围区的开发经营,早日发挥工程效益。
  对县教育系统等重点实事工程建设视察 2008年10月下旬,县政协组织部分政协委员分3组分别视察了教育系统重点实事工程、新农村电气化建设、公共安全动态监控系统,并听取相关部门的建设情况通报。委员们认为,在县委、县政府的领导下,相关建设责任单位做了大量工作,上述各项工程都按照各自年度计划目标逐一落实与推进建设,进展比较顺利。但也存在着资金紧缺、征地难等一些困难和问题。为此,委员们对教育系统重点实事工程建设方面提出建议:教育局、跃龙街道等部门单位要抓紧做好第一职业中学拆建工程的各项前期准备工作,争取年内完成工程招投标工作。西店镇政府要抓紧做好东红小学校园南面土地的征用和落实建设资金。三省中学的正大门开在公路边(梅林至桥头胡段),学生进出校门存在安全隐患,希望引起高度重视,进一步优化设计,消除安全隐患。在星海中学内设苏东天作品展览室,以吸引更多的宁海籍华侨捐资宁海教育事业。教育系统的项目建设资金缺口大,政府要统筹适度安排,以免过重的负债影响宁海教育事业的发展。对新农村电气化建设方面提出建议:供电部门要强化为民服务的理念,完善规划布局,做好电气化建设规划和县域总体规划、城乡土地利用规划的衔接工作,力争全县所有的乡镇和农村都实现电气化改造和升级,为新农村建设提供安全、可靠、优质、高效的电力服务。新农村电气化建设验收要严格按照设计标准和要求规范进行,并注意增添一些人性化设施,如设立安全提醒标志等。要整合其他网线,能并杆的尽量并杆,使农村空域网线整齐划一。要坚持属地管理原则,对新农村电气化建设中碰到的政策处理难等问题,当地政府要积极配合做好有关工作,并统一补偿标准,既保证工程项目顺利进行,又维护群众的合法利益。对公共安全动态监控系统方面提出建议:要加强宣传,提高认识。要通过电视台、报纸、互联网等新闻媒体,加强对公共安全动态监控系统的功能、成效的宣传,提高公众的知晓率,使全社会关心支持公共安全动态监控系统建设,最大限度地发挥监控系统的作用。要加大投入,完善运行维护机制。系统建成后,监控中心、治安卡点、巡防队等共需配备协辅警人员258名,按每人3万元/年计算,每年费用为774万元,需要财政予以保障。要组建专门的维护队伍,制定科学详细的维护保障方案,及时排除故障,保证设备的正常运行。要严格管理,加强队伍建设。要坚持公开、公正、透明的原则,对招聘的协辅警人员统一考试、统一招录、统一培训、统一管理,不断提高协辅警人员的综合素质,增强战斗力。要加强“人机互动”战术、战法的演练,以有效发挥视频监控系统的最大效用。要完善考核奖惩机制,实行奖优罚劣,增强工作人员的积极性。公安、电力、电信等有关部门要加强合作,确保公共安全动态监控系统安全、有效、快速反应运转。
  对县铁路站场及站前广场等工程项目建设情况视察 2009年11月25日,县政协组织政协常委会全体组成人员、在宁海的省市政协委员、政协机关各办委副主任、各界别和镇、街道政协工委负责人共60余人分3组视察铁路站场及站前广场一期、枫槎岭隧道及连接线一期、小流域治理(黄坛洋溪段)、城北污水处理厂二期、竹口三大村改造、正学中学、浙江工商职业技术学院(宁海)机电学院二期、物流中心一期、果蔬市场迁建、前童古镇保护和开发、看守所、限价房、妇保医院迁建、颜公河治理、气象北路延伸段等工程,进行了分组讨论并听取了县发展和改革局关于县重点实事工程项目建设的情况通报。委员们认为,视察的重点实事工程关乎民生,关乎宁海长远发展,县发展和改革局等工程责任部门及建设单位,在县委、县政府领导下,迎难而上,知难而进,履行自己的职能职责,做了大量的工作,目前上述各项工程都按照各自年度计划目标逐一落实与推进建设,进展比较顺利。但也存在全县重点实事工程项目建设进度不平衡、政策处理难、资金到位难等问题,为此,委员们对全县面上重点实事工程项目建设提出:要加快工程建设步伐。对跨年度项目和2009年未开工项目,要进一步加大监督、管理和协调,加快实施和建设步伐。要坚持建管并重,强化管理。对在建项目,要强化精品意识,推广节能、环保新技术和新材料;同时,抓好工程规划、建设和管理的紧密衔接。对已建成的项目,要注重经常性的管理并充分发挥其作用,确保项目发挥更好的效益。要进一步加大项目前期准备工作力度,着力做实、做细用地指标落实、土地征用政策兑现等工作。要科学合理确定新项目。确定项目时,要深入调研、集思广益,要体现以发展为中心、以人为本,要统筹安排、量力而行。要从已成熟的前期项目中慎重筛选,并进行科学论证。对具体重点实事工程项目铁路站场及站前广场一期工程建设提出建议:铁路站场是宁海的窗口,关系到宁海县的对外形象,场站内地砖、栏杆、卫生间等室内装修存在较多问题,主管部门要引起高度重视,予以整改;要加大站前村庄的拆迁力度,争取站前广场早日动工建设;要积极向上争取在宁海县停靠列车班次,增加客运流量。对气象北路延伸段工程建设提出建议:此工程的建成将拉开宁海县城市建设的框架,对宁海县“北联”具有重大意义。在建设过程中,要对地下管线等进行长远规划,避免以后“开膛剖腹”情况的发生;人行道和停车位等设施要充分考虑与周边环境(调蓄池)相配套,使其成为全县群众休闲的又一好去处。对小流域治理(黄坛洋溪段)工程建设提出建议:要尽快将小流域治理洋溪段向下游延伸,与南门段对接,这将成为全县一道靓丽的风景线;要落实措施,加强对洗衣、钓鱼、游泳等村民的安全管理,防止安全事故的发生。同时要重视洋溪流域各支流污染源的治理工作,明确责任,限时整顿,防止水污染对洋溪景观带和群众生活造成不良影响。关于限价房工程建设提出建议:严把质量关,把限价房工程建成优质工程;要严把政策关,对购房者的申请条件严格审查,规范审核程序;要合理设置公交路线,方便购房者出行。关于妇保医院迁建提出:妇保医院迁建工程进展较快,已完成2009年计划的120%,但资金压力较大,老妇保院25亩土地置换资金未明确,希望能明确建设资金;妇保院在使用前要充分考虑交通问题,合理设置公交路线、公交站台、停车场所,以方便群众就医。兴海路两边今后将会形成集聚区,在确定项目建设时要根据规划为今后道路拓宽留足空间。关于竹口三大村改造工程提出:要尽快落实村内36家企业工业用地的安置点。对家庭小作坊的安置,相关部门也要尽快拿出有效方法。要尽快出台适合新农村建设规费免除问题的方案。土地征用费补差问题关系社会稳定,县委、县政府要引起高度重视,摆上重要议事日程妥善解决。竹口三大村改造进展关系到县旧村改造的步伐,建议专门成立领导小组,加强力量配备,推动项目建设。关于正学中学工程建设提出:教育是民生工程,资金上要予以大力支持,尤其是体育场地草坪资金缺口问题要帮助解决。学校后面土地要进行规划控制,为学校发展留有余地。要把该校作为重点中学去建设管理。关于城北污水厂二期工程建设提出:整个老城区由于没有雨污分流,致使污水厂处理的污水量不多,没有真正发挥应有的作用。开发区的一些企业偷排污水情况仍然存在,环保等相关部门要加强监管力度。关于颜公河治理工程建设提出:要尽快解决尤家、后畈王村的土地政策处理问题。有关部门要充分考虑长期和短期相结合的治理方案,有序推进颜公河治理工作。调蓄池的规划尽量广泛征求各方意见,进行科学合理的规划设计,尽早进入建设。关于物流中心(一期)工程建设提出:业主单位要加大宣传力度,吸引有实力的经营集团进驻,努力培育市场,提高效益;要做好果蔬市场搬迁前期工作,特别是经营户的思想工作,防止引发新的社会不稳定因素。关于看守所工程建设提出:要加快工程建设进度,确保2010年6月之前交付使用;同时抓紧做好进出道路等建设,方便看守所使用后的通行。
  对旧村改造情况视察 2010年1月,县政协组织有关委员对旧村改造情况进行视察调研,听取相关职能部门的情况介绍,召开座谈会,并针对存在的问题,提出建议:解决村办企业的发展空间。城市化建设要以人为本,既要重视城市形象、城市功能、城市经济的发展,又要重视民生和本地的特性。现阶段旧村改造中反映出来一个比较突出的问题:散落在村庄中的家庭作坊式的小企业无法得到妥善安置,而这些企业又是村民致富和解决村民就业的一个重要途径,也是全县经济的一个组成部分。所以在考虑城市规划时,要给他们留出一个生存空间。在不同地块划出一定的范围,由几个村联合开发标准厂房,通过租赁的方式,让他们继续生产经营,变分散为相对集中,有利于管理和污染的集中处理,有利于经济社会的发展和稳定。建立弱势群体保障基金。解决好弱势群众最基本生活保障,让他们也享受到改革成果。基金可分为村、镇(乡)、县三级,村级主要保障他们住的问题,采用城市居民廉租房的形式,为他们提供基本居住条件。镇(乡)、县二级主要对因突发事件致贫的家庭提供帮助,让他们尽快摆脱困境。基金的资金来源可多渠道,也可通过社会募捐来筹集。政府要制订基金的筹集、管理、使用办法。加强村级组织建设。村级组织肩负城市化建设的重任,上连着政府下连着百姓,他们的言行直接影响广大群众。村班子的战斗力强弱,村干部政治素质的高低,对城市化建设的顺利推进起着十分重要的作用。尤其是村党支部书记,要选拔讲政治、讲原则、讲大局、有能力的人来担任,能带领全体党员干部承担起建设和发展的重任。同时,对村委会一班人也要经常性地组织教育,帮助他们提高政治素质和政策理论水平。
  对县会展中心等工程项目建设情况视察 2011年10月19日,县政协组织政协常委会组成人员、政协机关各办委主任、副主任共30余人分两组视察了2011年度全县部分重点实事工程。委员们分组视察了会展中心、汽车4S店、华山花园北地块安置小区、第一职业中学迁建、甬临线山河岭至岔路段复线工程、岔路下山移民安置小区、西店五市溪治理、宁海湾游艇俱乐部等工程,并进行分组讨论。同时听取县发改委关于全县重点实事工程建设情况通报。委员们认为,重点实事工程关乎全县经济社会长远发展,是提升宁海城市形象、优化城市环境的迫切需要,是改善民生、提高广大人民群众生活水平的必然要求。县发改委等部门和相关项目责任单位,在县委、县政府领导下,齐心协力,克难攻坚,履行自己的职能职责,做了大量的工作。目前上述各项工程的政策处理工作顺利推进,开工以来工程进度、投资额度也保持较快增长,进展喜人,如甬临线山河岭至岔路段复线工程超额完成投资,进度提前。但全县重点实事工程也存在开工率不高、政策处理难度增大、项目审批等前期工作推进不快等问题,为此,委员们对全县面上重点实事工程项目建设提出建议:要进一步动员各方力量,共同推进重点实事工程建设。各乡镇(街道)、部门单位要统一思想,强化认识,落实“重大项目推进百日会战攻坚行动”的各项部署,形成抓重点实事工程的共识与合力。各级有关部门要紧紧抓住当前有利于工程建设的契机,对照全年目标任务,切实转变工作作风,扎实工作,抢时间争速度,狠抓重点实事工程的进度。尤其是征地、拆迁、补偿等政策处理工作,责任部门要主动与有关部门和乡镇(街道)协调配合,全力突破,确保工程建设顺利进行。要广泛深入地做好宣传工作,让广大群众进一步认识到重点实事工程建设的重要意义,及时化解各种矛盾,使推进重点实事工程建设成为广大群众的自觉行动。对县具体重点实事工程项目建设的几点建议:会展中心一期工程建设将提前完成,二期工程也可能提前开工,因此对“5.19”广场的使用有一定影响,建议及早落实2012年“5·19”活动的选址。汽车4S店项目要在做好量的拓展的同时注重质的提升。目前要特别重视公共环境的建设管理,使区域内外环境相适应。要不断改进内部建设,既要重销售,更要重售后服务,讲究信誉,树立良好的汽车4S店形象。五市溪治理,既要突出防洪功能,也要与美化环境相结合,还要与周边景点要求相协调,完善休闲、文化等功能,发挥流域治理全方位功效。宁海湾游艇俱乐部项目要与临港整体开发相统一,要明确宁海湾发展主方向,项目安排要与主方向相一致,工程建设要确保质量与进度。职高第一期(教学区)能按期完成建设,尽管第二期(生活区)已经保护性进场,但必须等到全面完成学校方可迁入。各有关部门要进一步协调,形成合力,确保工程尽早动工,顺利施工。岔路下山移民安置小区建设中要转变百姓观念,变被动等待下山为主动要求下山;加大政策优惠,加大扶持力度,尽量减少移民群众负担。同时要做好下山群众的就学、就医、生产、生活等方面的后续工作。华山花园北地块安置小区建设是民生工程,要进一步树立质量意识,确保工程施工安全,争取按时完工,早日造福群众。甬临线工程沿线的征地、拆迁需做大量的工作,交通部门负责的项目多、责任重,要抽调精干力量充实到工程建设队伍,加强工程监管,保证工程保质、按时完成。
  对香港城时尚广场等重大项目建设情况视察 2012年7月中旬,县政协主席尤玲娟、秘书长骆再松带领县政协中共界、妇联界、特邀界部分政协委员,实地视察香港城时尚广场、金水路与兴海路道路改造工程,详细了解项目的进展情况。香港城时尚广场项目位于跃龙街道大湾塘北区块,占地面积24.6亩,建筑面积约3.6万平方米,总投资约4亿元,是宁海县大型城市商业综合体开发招商引资项目。目前,已完成方案设计,正准备进场开展地质勘查。金水路改造和兴海路改造工程,由于涉及的部分土地政策处理、村留地征收和旧村拆迁等未完成,该两个项目预计10月下旬开工建设。委员们在听取县住建局领导关于重点实事工程项目建设情况的通报后,充分肯定县住建局在推动重点实事工程建设中做出的努力,对各项重点实事工程的总体建设进度及质量表示满意,并针对重点实事工程建设中碰到的难题以及如何更好地推动工程建设提出了意见建议。委员们认为,香港城时尚广场项目是宁海县第三产业的龙头项目,对全县社会消费品零售总额、财税收入等主要经济指标及社会就业带动力巨大,相关部门和街道要全力支持、全力服务项目顺利推进,为宁海群众提供优良的购物服务。金水路改造和兴海路改造,关系到全县城市面貌与交通环境、关系到沿线广大群众的生产生活,希望各部门要紧扣时间节点,倒排工期紧抓快干,尽快形成实物工作量,努力使工程项目及早建成。针对项目尚未开工、进度滞后的现状,建议各部门要抓紧时间查找原因,加大项目督促力度,做到早开工、早见效。要积极在体制机制上寻求突破,以开拓创新精神推进项目建设;要科学谋划、盘活存量,努力下好资产经营这盘棋;要加强干部队伍、建筑质量和施工人员的安全教育工作,营造良好的安全氛围。
  对装饰家居市场等项目建设情况视察 2013年7月中旬,县政协工商联界、侨联界、宗教少数民族界委员实地视察装饰家居市场、物流中心一期(市政基础设施)、大金创业基地和深甽镇旅游小城镇综合开发,详细了解项目的进展情况,慰问工地上的工作人员。装饰家居市场位于物流中心冠北区块,占地面积约79.7亩,建筑面积15万平方米,总投资5亿元,目前已完成固定投资1.42亿元,完成年度计划120%,地下基础工程基本完成。物流中心一期(市政基础设施)2013年计划投资2000万元,目前已完成年度计划投资1200万元,占全年计划投资60%。大金创业基地位于科技园区C区,总投资2.1亿元,用地面积39971平方米,目前一期工程已完成基础工程,二期工程争取在9月初开工建设。深甽镇旅游小城镇综合开发原计划总投资约8亿元,根据重新编制的城镇总体规划和县委、县政府关于实施城镇“十个一”工程要求,将总投资金额调整为18亿元,项目总占地面积310亩,建筑面积320.2万平方米,目前部分项目已开工建设。委员们实地踏看了相关施工现场,听取了项目负责领导项目建设情况的通报,结合自身思考,提出各自观点,积极建言献策。针对装饰家居市场、物流中心一期重点项目,委员提出,要加快推进项目建设,应根据市场业态变化,适当在税收政策上给予优惠,加大招商引资力度,做大做强宁海家居产业。红枫市场规划时存在消防安全隐患,将易燃物品油漆等与家装板材经营放置一块,装饰家居市场应对此前车之鉴引起高度重视,提前合理规划,做好安全措施。同时除建设好相应的硬件设施外,“思想软件”也要跟上,县政府应形成几代领导共同围绕规划定位中心,不追求短期效应,放远眼光,为今后快速发展打下坚实基础。要注重电子商务与物流相辅相成的关系,引入较具规模的电商,配合配送中心,销售面将覆盖周边县市,甚至能辐射至全省。要做大做强家居产业,应当边抓兴旺市场边抓规范经营,学习义乌小商品市场,将规模人气优势发展起来后,由政府去规范运作方式,市场去调节经营理念。针对大金创业园区项目,委员提出园区要做好企业“孵化器”功能,通过资格审核、税收政策上的优惠来提高“孵化率”,在企业具有一定规模后移出,为更多的创业者提供机会;另外可考虑引入中介企业,适当减轻政府操作压力。针对深甽镇旅游小城镇综合开发,委员们提出,作为未来宁海的旅游中心,镇政府应该规划上具有前瞻性,从长远角度考虑,安全问题应当引起重视,尤其是道路建设对于防台防洪能力的评估需要高标准,提前规划应对。委员们还提出,深甽应该做好相关的交通规划,现在制约其旅游发展很大的瓶颈在于其交通不便利,要细致规划镇区出入口、停车场等交通设施建设,积极谋划打通深甽去往西店的快速道路。
  对“五水共治”工作情况视察 2014年5月28日,县政协主席尤玲娟主持召开县政协“五水共治”专题协商暨九届二十九次主席会议。与会人员实地视察了颜公河、颜公河干流调蓄池、干溪、洋溪整治项目建设现场,听取县治水办副主任葛为多关于“五水共治”工作、县规划局局长张晓桦关于整治颜公河提案办理情况和跃龙街道工委副主任王斯苗关于干溪整治情况的通报,通过点面结合,全面了解全县“五水共治”进展。2014年以来,宁海县深入贯彻落实省、市推进“五水共治”战略部署,把“五水共治”作为推进宁海经济社会转型发展的突破口和中心工作来抓,通过建章立制、职责分工、源头治理、工程规划、氛围营造等举措,“五水共治”工作扎实推进、不断创新,成效初步显现。与会人员对此表示充分肯定。针对“五水共治”工作中存在的畜禽养殖污水整治难、涉水工程进展慢、治水长效管理机制不完善等问题,与会委员建议:要努力消除畜禽养殖业产生的污染。相关部门应规划建设规模化养殖小区租赁给畜禽养殖户,同时配套建立完善的农业循环生产体系,按照工业化管理模式运行,从根本上减少污染源的产生。要加大宣传力度,营造良好氛围。要加强舆论引导,充分发挥主流新闻媒介作用,以“五水共治”专栏为平台,动员全民参与治水工作。要针对全县特别是乡镇(街道)已建污水处理厂存在污水来源少和处理能力受限制等问题,要制定出相应计划,加快纳污管网建设。要关注百姓切身利益持续推进保供水工作。如全县还有近30%的群众未喝上优质网供水,在干旱或严冬时节存在用水难问题,下步需要分阶段予以化解。要把助推“五水共治”作为政协履职的重点,立足政协特点和优势,从政协民主监督、调研建言、凝聚力量等多个层面积极作为,充分发挥示范带头作用,为扎实推进全县“五水共治”工作贡献力量。
  对排涝水情况视察 2015年7月15日,县政协组织部分政协委员和相关部门负责人,对城区易涝点排涝水情况开展专项视察活动。委员们实地察看跃龙街道跃龙山脚、桃源街道金水西路桥下、梅林街道九顷洋片、桥头胡街道颜公河长潭、陆家、叶家等地,了解这些地方的排涝水情况,听取县住建局、县水利局、跃龙街道和梅林街道4个单位关于排涝水工作开展情况的汇报。近年来,县委、县政府高度重视排涝水工作,为排涝工程排出时间表、列出“作战”图,加大投入力度,强化工作保障,扎实开展城市防洪排涝、山塘水库除险加固、河道综合整治等工作,完善应急体系,为全县经济社会发展提供了重要保障。委员们在肯定县排涝水工作取得成效的同时,还就改进排涝水工作提出了如下的意见建议:要加强领导,合力推进。当前重点工程建设存在部门各自为战现象,没有一家牵头的部门统筹考虑排涝水问题,为涝情发生埋下隐患。如梅林街道九顷洋片和西店凫溪甬临线道路改建与规划脱节,致使管道实际汇水量高出设计排水量,一遇大雨,就出现雨水汇集久排不净现象。建议由县政府办公室牵头统筹规划,新建项目严格按规划执行。县住建局、县水利局、县交通局等职能部门要各司其职、密切配合。同时,要充分发挥乡镇街道、村社参与排涝水治理的主动性、积极性和创造性,形成治理排涝水的工作合力,确保工程质量,造福全县人民。要加快编制系统、高标准的规划。全县的防洪排涝规划要坚持近期目标与长期目标相结合,坚持城市建设与防洪排涝建设同步,坚持改善生态环境与增强防洪能力并举,坚持防洪预警与科学调度相统一,坚持自然防洪与应用科技防洪相融合,编制完善操作性强的防洪排涝总体规划和控制性详细规划,并实现全覆盖。要加快完善城市排水防洪体系和设施。要组织力量排摸城区易涝点,下大力气做好治理工作。如桥头胡街道屠家村村庄内涝严重,百姓呼声很大。建议县政府牵头协调相关部门加大政策处理力度,调集配强施工力量,加快防洪排涝设施建设进程。同时对城区的防洪排涝设施开展全面排查,科学制定整改方案,逐步进行修复整治。要加大监管,打造精品工程。加强对新建工程尤其是在建工程的监督管理,督促和指导建设单位严格按标准要求同步建设排水收集设施,确保工程质量;坚持“雨污分流”,推广和实施雨污分流和污水截流,严禁新建项目出现雨污混接现象。要加强养护管理和经常性检修。开展排水系统定期普查、排查工作,明确排水设施养护单位。加大排水管网养护资金投入,对破损的排水设施及时进行维修,对淤积污物的管渠进行彻底清掏,对排水设施薄弱的地区进行经常性维护,确保排水设施发挥应有功能。要加大宣传,形成全民治水的氛围。加强宣传发动,全面强化“五水共治”宣传的广度、深度,着力提高全社会对“五水共治”的知晓率、参与率,调动全社会参与防洪排涝的主动性和积极性,营造更加浓厚的全民治水氛围。
  对县中医院迁建等工程项目建设情况视察 2016年9月期间,县政协组织委员对全县部分重点实事工程项目建设情况进行视察监督,并召开座谈会,就相关工作积极建言献策。县政协主席尤玲娟,副主席邬汝跃、杨象轮、王鸿飞、潘红月,秘书长石道伟参加活动。视察组先后走访了回浦小学迁建工程、县中医医院迁建工程、县第一医院住院楼扩建工程,听取工程负责人的项目介绍,详细了解工程总体的建设运行情况。座谈会上,委员们认为,教育卫生事业是领导重视、群众关心、社会关注的重要民生事业,近年来,县委、县政府对教育卫生事业的发展花了大力气,下了真功夫,投了大资金,把发展教育卫生事业作为改善民生的重点,连续几年把教育卫生基础设施建设列入县政府重点工作和民生实事。就如何做好下阶段工作提出:要紧抓进度,着力瞄准问题,强化对策措施,集中力量攻坚,坚持从紧不从宽,赶前不赶后,倒排时间计划,加快建设进度,要抓好质量,教育卫生设施建设关系百姓切身利益,严格按照工程质量建设规范要求,加强施工管理,注重工程质量,强化安全措施,要把学校、医院建成最安全、最放心的优质工程;要抓牢合力,各部门单位之间要通力协作,形成强大合力和有效的沟通机制,积极应对和梳理总结当前工程项目推进过程中遇到的问题,全力以赴推进工程建设,推动全县教育卫生事业实现跨越发展。
  对洋溪河道整治工作情况视察 2017年3月10日,县政协主席尤玲娟组织部分政协委员和县农办、水利、环保、住建、水务集团等部门负责人视察洋溪河道整治工作。视察组一行实地走访洋溪黄坛段和跃龙段,并召开座谈会,听取相关乡镇(街道)、职能部门关于洋溪河道整治情况的汇报。作为洋溪的“县级河长”,尤玲娟在现场仔细查看河道排污口、水质、水环境,并向黄坛镇和跃龙街道负责人了解河道整治情况。尤玲娟认为,洋溪水质相对稳定,两岸绿化较好,治理工作有一定的成效,但仍存在河床淤泥堆积、河面垃圾漂浮、生活生产污水直排等问题,相关乡镇(街道)、有关部门应引起高度重视。视察组指出,洋溪是宁海县境内第一大溪流白溪的最大支流,上游是宁海的水源地,中下游毗邻徐霞客大道,是宁海宝贵的财富、响亮的名片。要求有关乡镇(街道)、部门单位要进一步强化思想共识,站在全局和战略的高度,切实把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,把“五水共治”作为当前重大的环境问题、民生福祉、政治任务来抓,推动“五水共治”工作再上新台阶;要进一步强化工作措施,建立问题清单,明确责任主体,做到“一点一策”,按照时间节点确定工作目标,建立时间进度表,全力以赴做好整改,并加大河道执法巡查力度,切实做好畅通活水、河道保洁、清淤等治理工作,坚决防止反弹回潮现象,不断巩固提升治水效果;要进一步强化长效机制,完善群众参与机制,加大宣传教育力度,增强群众的环保意识,调动治水积极性、主动性,做到全民治水。完善综合协调机制,加强协调沟通,相互密切配合,协同推进治水工作。完善工程质量监督管理机制,确保每一项工程都经得起实践的检验。要坚持干字当头、实字为先,发扬“要治就要治到底,要干就要干成功”的钉钉子精神,扭住不放抓落实,加快推进“五水共治”,为全县早日剿灭劣V类水,提前建成污水零直排区做出新的贡献。

知识出处

宁海县政协志:2007—2017

《宁海县政协志:2007—2017》

出版者:方志出版社

本志记述时限为2007-2017年。内容包括:概述、政协组织、政协会议、政治协商、民主监督、参政议政、团结联谊、文史资料、政协委员等。记述了宁海县政协工作的基本情况。

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