宁海县图书馆

中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。中国人民政治协商会议宁海县委员会是中国人民政治协商会议的地方组织。2007—2017年，是县政协发展历史上重要的十年。十年来，在中共宁海县委的领导下，县政协坚持贯彻中国共产党同各民主党派和无党派人士“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕县委、县政府的中心任务，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为推进宁海的改革开放和现代化建设，全面建设惠及全县人民的小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面，发挥了重要的作用，取得了不平凡的业绩，见证了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的独特优势，彰显了中国特色社会主义协商民主的旺盛生命力。
  围绕中心，致力发展，服务大局。县八届政协以来，常委会紧扣中心，围绕全县重大战略布局，运用议政、调研、监督等形式，凝聚委员智慧力量，讲真话、进诤言、谋良策，全力助推改革发展。高度关注重要规划制定。县政协着眼全县经济社会发展中全面性、综合性、前瞻性问题进行调研，为县委、县政府科学决策提供参考。围绕“十二五”“十三五”规划的制定，召开主席议政会、常委会议，听取编制情况通报，进行专题协商讨论，并向政府部门反映意见和建议。组织力量就“促进中小企业发展规划”“三门湾重点区域开发”等课题进行调研，形成建议案报送县政府，分别被吸纳到宁海县出台的创业创新50条、扶持中小企业21条等政策举措中和三门湾区域发展规划中。常委会还就构建农业现代化体系、县域总体规划修编、旅游业发展规划等事关宁海长远发展的战略问题开展全方位、多层次、宽领域的协商建言，提出一大批高质量的意见建议，在党政部门制定有关政策文件、重要规划中得到较好体现。大力推进经济转型升级。围绕提升开发区建设管理水平，增强工业经济竞争力，对模具、现代物流、生物医药和新能源汽车产业发展等课题进行专题协商，为突破发展瓶颈，培育壮大战略性新兴产业献智献策。为加快国家级循环经济示范区建设，缓解企业融资难题，助推“中国制造2025”国家战略在宁海落实，组织课题调研组，撰写《滋养企业家精神，提升宁海制造“精气神”》《以人才引领创新驱动，提升“宁海智造”竞争力》《培养更多“金蓝领”提升宁海制造质量》等建议，被吸纳到县政府出台的有关政策举措中，为加快产业转型升级提供重要参考。精心谋划城乡统筹发展，就打造美丽乡村、加快农业综合开发投入、加快农村金融普惠发展等方面形成的调研报告，提出许多建议，都在县政府新农村建设的相关文件中得到体现，其中构建现代农业经济体系的建议，还被全国政协批转到农业部办理。全力参与生态文明建设，围绕全县五大溪流治理，开展深入调研，提出科学合理规划建议和治理意见，《人民政协报》作专题报道。组织委员开展“百名委员同行，共推‘五水共治’”“宁海江河四季访”等系列活动，督查河道治理工作，提出意见建议，其中《推动水源地生态补偿长效机制建设的建议》得到省、市领导批示，直接促使宁波生态补偿标准作出调整。县八届政协以来，组织委员调研380余次，提出的意见建议以建议案形式向县委、县政府呈报80余件。
  以人为本、倾力民生，履职为民。县八届政协以来，自觉践行“人民政协为人民”的根本宗旨，聚焦民生问题，搭建服务平台，努力体现“情为民所系，言为民所建，利为民所谋”的履职要求。尽力为民建言，多谋民利，围绕教育、养老、食品药品安全等重要民生问题积极建言。在教育事业方面，召开“城区教育均衡发展”政情交流会，提出“落实好中小学布点专项规划”“建立城乡一体化教师轮岗机制”等建议，成为县政府均衡化发展决策中的内容。在养老事业发展方面，召开专题协商会，提出“推进医养服务信息化建设”“推广抱团养老新模式”等建议。就食品药品安全和水电气等群众关心的热点问题，深入开展专题调研，每年向5个部门派驻民主监督小组，开展专项民主监督，有力推动工作的落实。积极反映社情汇聚民意。发挥反映社情民意工作在服务为民中的重要作用，建立健全信息工作网络，坚持委员约谈制度，扩大信息来源，挖掘信息深度，提高信息量，为党政领导了解民情、掌握民意发挥积极作用。县八届政协以来，共向上级报送社情民意信息1800余条，不少信息被上级录用。真情服务基层助解民忧。组织委员回报社会、奉献爱心，广泛开展各类送温暖献爱心“惠民”活动，上高山、下海岛、进社区、到农村，开展“送文化、送卫生、送科技、送教育、送法律、送体育”活动，开展在线服务800余次，接受医疗等服务的群众1.86万余人次，帮助群众解决实际困难。2013年创立县政协慈善爱心基金，委员捐款215.85万元，开展“金秋助学”“关爱孤寡老人”等多项慈善公益活动。
  协调关系，凝聚力量，团结民主。县八届政协以来，坚持弘扬团结、民主主题，充分发挥人民政协包容性强、联系面广的优势，深化合作，加强联谊，努力为全县改革发展营造良好社会氛围。切实加强党派团体合作。坚持和完善联系走访民主党派、工商联和无党派人士制度，及时沟通情况，主动征求对政协工作的意见建议，安排民主党派、工商联和无党派人士在政协重要会议上发表见解和主张，注重加强课题调研、专项民主监督等履职联动，高度重视他们撰写的提案和社情民意，鼓励和优先安排大会发言。广泛开展联络联谊工作。加强与港澳台同胞、海外侨胞的联系和交往，走访和慰问侨界人士450余户，接待海外华侨1400余人次、港澳台同胞及亲属1700余人次。积极参与香港宁海同乡会返乡考察投资活动，建立县政协领导班子与宗教界人士联系制度，经常走访宗教界人士，发挥他们在构建和谐社会中的独特作用，促成慈云佛学院的建立。加强同省市及兄弟县政协的交流，举办参与全国部分县（市、区）政协工作交流会，积极协助各级政协在宁海县的调研考察。开展异地商会联谊会工作，为在外宁海人士返乡创业牵线搭桥。举办人民政协成立和县政协成立纪念活动，会同县委统战部举办中秋茶话会。认真做好文史资料工作。坚持“广征博采、求真求实”的原则，积极收集、整理、出版宁海县地方各种史料，编辑出版《宁海楹联集成》、《辛亥革命时期宁海人》、《宁海当代诗词选》（上、下）、《方孝孺自述编年》、《诗咏宁海三百首》、《抢救宁海平调》、《宁海抗日史汇》（上、下）、《宁海当代诗词精选》等文史资料9册。大力宣传社会主义核心价值观，牵头组织“万人共写文明语”活动。精心组织参与省“兰亭奖”“天一奖”中小学生书法比赛。支持政协之友社、书画院、平调研究会、跃龙诗社等社团开展团结联谊活动。
  务实创新，注重实效，激发政协工作活力。县八届政协以来，常委会坚持以创新为动力，在继承发扬优良传统的基础上，积极探索政协工作的新机制、新载体、新方法，不断提高工作效能。有效拓展协商议政渠道。认真贯彻县委召开的全县政协工作会议精神，积极推动政协民主协商渠道建设，建立界别协商、季度协商，创设“社区协商厅”，开展社区事务协商，邀请相关部门主要负责人与社区群众面对面协商，现场研究解决问题方案，不断把社会主义协商民主落到实处。人民网、《人民政协报》、《宁波日报》等媒体对这一创新做法进行报道。注重创新民主监督方式。组织民主监督组，入驻党政部门开展专项民主监督，提出《民主监督意见书》，支持部门更好地开展工作。建立询政制度，召开询政会议，帮助政府部门改进工作短板，引起社会广泛关注。探索联动监督机制，与党政监督部门一起，对全县重大项目推进工作进行联合督查，使政协民主监督的力度不断加大，在社会上产生较大影响。《建立联动监督机制，提升民主监督实效》在全国政协工作信息中刊出，相关做法入选2015年度浙江省政协工作创新案例。不断完善提案工作机制。创新提案办理协商方式，开展即提即办协商、重点提案办理协商和重点部门提案办理“三见面”协商，推进提案办理网络平台建设，为提、办、服务三方全程参与提案工作拓展渠道。开展提案办理民主评议，坚持提案办理“回头看”，完善与县委、县政府督查室联合督办机制，不断推动提案办理工作取得实效。县八届政协以来，共收到立案的委员提案1904件，经承办部门办理，得到采纳和基本采纳的达87％以上，委员对提案办理的满意率98％以上，为促进全县经济社会发展做出积极贡献。
  健全机制，夯实基础，加强政协自身建设。县八届政协以来，县政协致力强化自身建设，在加强学习、提高素质、强化服务上下功夫，政协队伍素质和机关服务能力不断提升。着重抓好思想理论建设。始终把思想理论建设放在首要位置，坚持理论联系实际学风，充分利用各种学习载体深入学习中国共产党的政策方针、人民政协理论以及习近平总书记系列重要讲话精神，准确把握党的重大战略决策部署及对政协工作的新要求，使之贯彻落实到政协履职的各个方面。县八届政协以来共举行报告会专题学习会180余次。扎实开展“三思三创”（思进思变思发展、创业创新创一流）、党的群众路线教育、“三严三实”（严以修身、严以用权、严以律己）、“两学一做”（学党章党规、学系例讲话，做合格党员）等教育活动，着力解决干部作风建设方面存在的突出问题，提高新形势下做好群众工作的能力。严格贯彻落实中央八项规定和政协相关规章制度。强化委员主体作用，在县委重视下，成立委员工作委员会，完善委员服务管理体制。建立健全履职数据库和工作档案，修订出台《关于委员履行职责的若干规定》，完善委员考核、退出和激励机制，坚持每年对委员进行培训，参训委员达2500人次。组织委员集体视察、专题视察、对重大问题跟踪视察等民主监督活动350余次，参加委员5500余人次。扎实提升机关服务水平。加强政协机关建设，努力在完善机制、强化服务、提升效能上下功夫，进一步增强机关的责任意识、大局意识和服务意识，提高政协机关的能力和服务水平。重新制定《政协领导走访委员制度》《加强和改进调查研究工作的意见》等12项制度，使政协履职工作进一步制度化、规范化、程序化。县政协机关被评为县文明机关，政协办公室被评为党建先进单位，为县政协更好履行职能搭建坚实平台。
  十年风雨，十年辉煌。当前，中国特色社会主义进入新时代，开启全面建设社会主义现代化国家的新征程，政协工作面临着新的形势、新的任务。肩负着继往开来重任的县政协，正满怀豪情，积极组织政协参加单位和广大政协委员，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中共十九大精神和县委的决策部署，按照“学习新思想、携手新时代、聚焦高质量、服务高水平、画好同心圆”的总体思路，把推动经济高质量发展、促进社会和谐作为重要责任，认真履行好政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥人民政协作为专门协商机构的重要作用，为推进宁海高水平全面建成小康社会和高水平全面建设社会主义现代化，推进新时代中国特色社会主义在宁海的生动实践，为浙江建设新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口做出应有贡献。