宁海县图书馆

1953年至1966年，县第一届至第六届人大代表选举是按照1953年《选举法》的规定，采用间接选举的办法进行的。“文化大革命”期间，县人民代表大会被迫中止活动。1980年6月至2003年2月，县第九届至第十五届人大代表选举，按照1979年重新制定的《选举法》规定，由原来的间接选举，改为由选民直接选举。新的《选举法》将等额选举改为差额选举，规定由选民选举的候选人名额，应多于应选代表名额。历届县人大代表选举均成立各级选举委员会，先进行试点工作，取得经验后全面展开。第九届第一轮选举成功率偏低；第十届第一轮选举成功率有所提高；第十一、十二、十三、十四、十五届第一轮选举，成功率分别为92％、99.67％、99.67％、100％、99.6％。
  第一节 第一届代表选举
  1953年5月13日，县第一届选举委员会成立。县第一届人大代表选举试点工作在竹口乡进行，取得经验后扩大试点，同年9月开始11个乡的选举。试点乡成立选举委员会，进行选民资格审查、登记，召开选举大会进行选举。选举试点结束后进行总结推广。全县共11个选区104个乡、1个镇计105个基层选举单位，至此，尚有93个基层选举单位开始选举前的准备工作。
  1954年2月，选举工作全面展开，93个基层选举单位分三批进行，第一批19个乡，第二批33个乡镇，第三批41个乡，3月28日全县基层选举工作结束。全县总人口277300人，有选举权的160623人，剥夺选举权的262人。全县参选选民136370人，参选率为84.9％。其中，参选率达90％以上的有21个乡、镇；参选率达80％以上的有67个乡；参选率达70％以上的有15个乡；参选率达60％以上的有两个乡。
  基层选举工作的完成，为县人大代表选举工作创造了条件。根据《选举法》的规定，县选举委员会按照农村每一代表所代表的人口数四倍于城镇每一代表所代表的人口数的原则，分配县人大代表名额。各乡镇先后召开人民代表大会，共选举产生县第一届人大代表237名。代表中，工人28名，占11.81％；农民141名，占59.49％；党政干部27名，占11.39％；知识分子3名，占1.27％；民主人士9名，占3.8％；其他劳动者27名，占11.39％；解放军代表两名，占0.84％。代表中，妇女代表47名，占19.8％。
  县第一届人大代表选举，经历了建立机构、人口调查、宣传教育、选民登记、搞好试点、全面铺开等阶段，结合中心、全力投入，按预定计划完成选举任务。此次选举仅错发、漏发选民证25人。
  第二节 第二届代表选举
  1956年6月28日，县第二届选举委员会成立。7月上旬，县第二届人大代表选举试点工作在黄坛、峰溪两个乡进行。选举试点工作结束后，10月中旬，基层选举全面展开，全县共37个乡、1个城关镇计38个基层选举单位。11月底基层选举工作基本结束。本届基层选举形式灵活机动，忙时分散，闲时集中；白天分散，夜晚集中。做到选举、生产两不误。全县总人口294010人，选民166680人，参选选民140310人，参选率为84.18％。其中，参选率90％以上的有14个乡，80％以上的有21个乡，参选率偏低、存在问题多的有7个乡。此次选举，共选出乡镇人大代表1969名。12月底完成县第二届人大代表选举工作，共选举产生县第二届人大代表251名。
  本届选举是在紧张的夏收夏种、秋收冬种大忙季节进行的，选举过程中又先后遭受数十年未遇的特大台风、洪水等自然灾害。由于各种因素的制约和干扰，选举工作阻力很大，进度不平衡，至10月18日，结束村选的有胡陈、东仓、岳井、龙浦4个乡；至10月25日，结束村选和乡选的有青珠、长亭、梅七等20个乡镇；至10月底结束乡选的有沙柳、水车等11个乡。县选举委员会及时向县委作了专题报告，县委发文通知各乡镇党组织，调整部署，纠正选举中出现的参选率偏低等问题。为了调动一切积极因素为社会主义建设服务，贯彻中共中央提出的共产党和各民主党派“长期共存，互相监督”的方针，县委发文通知各区（镇）委、乡总支部，在进行基层选举时，必须做好县选举委员会分配至各地的候选人当选为代表的工作，严格防止不尊重党外人士的宗派主义，从而保持了本届选举的先进性和广泛的代表性。
  本届基层选举，根据县委、县人民委员会的要求，将生产、选举、整社等项工作统一安排、交替进行、相互结合、相互推动，实现了预期的目标。
  第三节 第三届代表选举
  1958年3月，县第三届选举委员会成立。县二届人大二次会议通过《关于宁海县1958年选举工作的决议》，规定乡镇人民代表大会代表选举工作，必须在4月底前完成；县第三届人民代表大会代表选举工作，必须在5月底前完成。本届基层选举工作全县总的情况无考。其中，龙浦乡选举工作5月17日结束，全乡总人口5881人，划分18个选区，选民3402人，参选选民2988人，参选率为87.83％，选出乡人大代表39名，县人大代表4名。白溪乡选举工作5月16日结束，全乡总人口6517人，其中选民3554人，参选选民3264人，参选率为91.84％，选出乡人大代表53名，县人大代表3名。前童乡总人口为14155人，选民8068人，参选选民7223人，参选率为89.53％，选出乡人大代表78名，县人大代表7名。民主乡总人口为11250人，选民6128人，参选选民4185人，参选率为68.29％，选出乡人大代表71名，县人大代表5名。其余各乡选举工作，大部分于5月20日前完成。全县参选率不平衡，最高的达93％，最低的为68％；大部分选区采取无记名投票，也有少数选区采取举手选举的办法。本届选举共选出县第三届人大代表247名。
  第四节 第四届代表选举
  1961年10月，宁海县建制恢复。同年11月，县第四届选举委员会成立。县人民委员会发出《关于完成全县第四届人民代表大会选举若干问题的通知》，并发文公布各乡（公社）选举委员会主席名单。县选举委员会发出《关于切实按时完成基层选举工作的通知》，要求各区公所、各乡（公社）镇选举委员会，按时完成全县基层选举工作。11月9日，县选举委员会工作组在城关镇东镇选区进行选举试点工作。12月10日，县选举委员会转发东镇选区选举试点工作总结报告。报告归纳出以下特点：本次普选，做到生产、粮食征购及包干与选举相结合，在完成选举工作的同时，完成生产、粮食征购任务；宣传教育工作比较深入人心，选民的参选积极性较高，参选率达95％；当选代表的得票率较高的达到90％，较低的达到80％；采取无记名分散投票，集中开箱，方便老年人和多子女妇女参选。此后，县选举委员会发出《关于在完成粮食征购任务的基础上完成选举工作的通知》，通知表扬了已经开好第四届乡（公社）人民代表大会，选好县第四届人民代表大会代表的梅林、峡山等公社；督促选举工作进度缓慢的乡（公社），要在12月15日前完成粮食征购任务，全面开展基层选举工作。县四届人大一次会议召开前，县人大正式代表、列席代表因行政区域变动作了调整，最后选出县第四届人大代表320名。其中妇女代表79名，占24.7％；非中共党员代表160名，占50％。
  第五节 第五届代表选举
  1963年3月7日，县第五届选举委员会成立。县第五届人大代表选举试点工作在城关镇进行。城关镇党委把选举工作与农村社会主义教育运动、备耕生产等项任务紧密结合，交替进行，互相促进。全镇选举工作大体分三个步骤，第一步是组织镇干部学习，制定工作计划，建立选举组织；第二步是划分选区，进行选民登记，审查后张榜公布；第三步是讨论代表候选人，召开选举大会选举代表。选举采取分散投票、集中开箱的办法进行，提高了参选率，如桃源选区达到98％，杨柳选区达到97.5％。城关镇选举试点工作取得经验，为全县普选工作的开展创造了有利条件。试点工作结束后，4月9日，县委召开区委书记会议，布置选举工作。会后，选举工作全面展开。全县有53个公社、1个城关镇，总人口335256人，选民185798人，参选选民155266人，参选率为83.57％。6月底，全县选举工作全面完成，共选举产生县第五届人大代表319名。代表中，妇女代表51名，占15.99％；非中共党员代表154名，占48.28％。本届选举部分公社工作抓得不够好，如前童公社参选率只达60％。
  第六节 第六届代表选举
  1965年10月20日，县第六届选举委员会成立，县第六届人大代表选举工作开始启动。11月24日，城关镇选举试点工作结束，历时34天。全镇选民7922人，参选选民7647人，参选率为96.3％，选出镇人大代表89名。选举试点工作分四步进行。第一步建立组织，制定计划，划分选区，训练骨干；第二步进行选民登记，选民资格审查；第三步提出代表候选人和选举代表；第四步召开镇人民代表大会，选举县人大代表。在选民登记中，特别注意对于参加外地社会主义教育运动的干部和外流一年以上无固定住址的人，不予登记；对于流入一年以上和下放农村没有落户的，确实因故不能回原籍参加选举又符合选民条件者，给予登记，但不作落户处理，把选民登记和落户处理区别开来。在选民资格审查工作中，重点抓两头：一头是抓哪些人应依法剥夺选举权利；另一头是抓哪些人应依法恢复选举权利。先由群众审议，然后报县选举委员会和政法部门批准。选举镇人民代表大会代表，注意掌握有利生产、便利选民参选的原则，采取分散投票、集中开箱的形式。投票时间一般安排在早、午饭前后，晚上以选区为单位召开选民大会，揭晓选举结果。此次选举试点工作，在选民资格审查中，在代表候选人安排上，存在一些失误，造成工作被动，拖延了试点工作的时间，通过总结，引以为戒。
  城关镇选举试点工作结束后，至1966年2月27日止，全县基层选举工作除峡山、紫溪公社（乡）外，均已全面开展。但有的地区对选举工作缺乏妥善安排，出现单纯赶时间、走过场、草率从事的现象。为此，县选举委员会发出《关于当前选举工作的意见的通知》，重新部署和调整基层单位的选举工作，对进度较快的、进度较慢的、尚未开展的公社（乡），提出不同要求。全县基层选举工作，于3月底完成，召开公社（乡）人民代表大会选举县人大代表。全县共选出县第六届人大代表322名。其中妇女代表63名，占19.57％；非中共党员代表161名，占50％。
  第七节 第八届代表选举
  1979年3月，县第八届人大代表由城关镇、各公社（青珠农场）、县人武部和各部、办、委及公安、法院为选举单位选举产生。具体做法是，各选举单位按照县委分配的名额，召开革命委员会扩大会议进行协商，提出所属单位的代表候选人名单，并分别征求所在单位群众意见。报县委审查后，再分别召开革命委员会扩大会议或单位负责人会议，选举产生县人大代表。
  各区及区属单位的人大代表，按照县委分配的名额，由各区委和区属单位负责人协商，提出代表候选人名单，分别征求所在单位群众的意见，报县委审查后，再召开镇、公社（青珠农场）革命委员会扩大会议选举产生正式代表。原则上按户口关系所在公社参加选举，产生正式代表。
  本届共选举产生县第八届人大代表552名。其中工人84名，占15.22％；农民256名，占46.47％；其他劳动者19名，占3.44％；解放军6名，占1.09％；知识分子44名，占7.97％；民主人士14名，占2.54％；干部129名，占23.36％。代表中，妇女119名，占21.56％；非中共党员代表161名，占29.17％。
  第八节 第九届代表选举
  1980年6月16日，县第九届选举委员会成立。8月，选举试点工作在回浦公社进行；9月全面展开，至11月基本结束。全县共有50个公社（镇），总人口511524人，选民286930人，参选选民279069人，参选率为97.26％。无法行使选举权利的640人，被剥夺选举权利的177人，暂停行使选举权利的69人，审查后经公安部门批准“摘帽”发给选民证的28人，未登记的4523人。选举公社（镇）代表划分1147个选区。此次选举，坚持以生产为中心、选举工作为重点的指导思想，从试点开始，选举工作分阶段进行。宣传发动阶段，召开群众大会2294次，宣传补课人数10230人；黑板报88块，举办1575期；文艺演出队11个，演出51场次；广播193处，广播宣传稿件678篇，幻灯放映1059次。选民登记以选区为单位，每个选区以大队为单位设立登记站。选民登记工作，做到既要保障有选举权和被选举权的公民行使他们应有的民主权利，又要防止没有选举权的人窃取选举权。选民登记工作由选民自己审查。代表初步候选人由选民民主协商推荐，正式候选人根据多数选民意见确定，选票由选民画“〇”打“×”。群众反映此次选举，是土改以来群众发动面最广，道理讲得最透，民主空气最浓，选民感到最满意的一次。
  此次选举，县人大代表首次由选民直接选举，意义重大，但也增加了基层选举工作的难度。选民对等额选举和差额选举的差别认识模糊，对于县人大代表直接选举经验不足，全县有27个选区31名代表名额，第一轮选举没有成功，后经补选，成功的只有16个选区选出21名代表，尚有11个选区10名代表名额未能选出，打报告要求放弃。有的选区个别代表名额，重选三次，仍然未能选出正式代表，也只得放弃。水车公社试点马婆园大队，发生某些选民扰乱会场，致使选举大会流产；建设公社麻车大队，有人结帮拉票，侮辱工作人员；大里公社上横山大队，有人殴打选民、撕毁流动票箱，造成选举流产。县选举委员会会同公社党委，坚决、果断、及时地作了纠正和处理。
  本届选举共选出县第九届人大代表311名。其中农民149名，占47.91％；工人32名，占10.29％；党政干部76名，占24.44％；知识分子30名，占9.65％；爱国人士19名，占6.11％；解放军、武警部队3名，占0.96％；其他劳动者两名，占0.64％。代表中，妇女代表43名，占13.83％；非中共党员代表69名，占22.19％。
  第九节 第十届代表选举
  1984年2月10日，县第十届选举委员会成立。2月27日，县选举委员会工作组进驻试点单位回浦乡。5月12日，试点工作结束，历时45天。此次试点工作，是在全国人大常委会作出《关于县级以下人民代表大会直接选举的若干规定》、省人大常委会颁发《县、乡两级人民代表大会代表选举实施细则》后进行的。回浦乡外出人员多，难集中、难开会，选举工作难度大。乡成立生产、选举两套班子，8名干部抓生产，28名干部搞选举。抓生产的不忘选举，搞选举的不忘生产，互相配合。决定以下金村为点中之点，先走一步带动全乡。在试点工作期间，全乡共召开各种会议13次，与会人数2040人次；刊出黑板报24块、81期；广播放大站自办专题节目20次，播稿50篇；幻灯放映22场次；宣传橱窗4处、12期；张贴标语790条。在选民登记中，把好政策关、年龄关，做到不错登、不重登、不漏登，对外出选民发函通知。县人大代表候选人，在大选区范围内协商推荐；乡人大代表候选人，在小选区范围内协商推荐。并由选民充分选择，反复协商，集中多数选民意见，确定候选人。第一轮提名推荐县人大代表候选人109名，乡人大代表候选人414名。协商确定正式候选人，县人大代表正式候选人从第二轮的68名减少到9名；乡人大代表正式候选人从第二轮的192名减少到176名。选举前5天张榜公布。全乡共有选民7131人，参选选民6907人，参选率为96.86％。县人大代表6名，一次当选；乡人大代表名额105名，一次当选的31个小区87名，占86.25％；补选的10个小区15名，两次共当选102名，缺额3名，不再补选。
  试点工作的成功，为全县选举工作提供了经验。县选举委员会发简报，推广了试点的“两轮一确定”推荐协商候选人；推广了选举中的“三服从”：群众意见与法律规定发生矛盾时，必须服从法律；干部主观愿望与群众意愿发生矛盾时，必须服从群众意愿；选举时间与工作质量发生矛盾时，必须服从工作质量。6月底基本完成选举工作。
  本届选举共选出县第十届人大代表346名。其中工人、农民148名，占42.77％；党政干部102名，占29.48％；知识分子68名，占19.5％；民主人士及台属、宗教界人士22名，占6.36％；解放军、武警部队4名，占1.16％；其他两名，占0.58％。代表中，妇女代表73名，占21.09％；非中共党员代表158名，占45.66％。
  第十节 第十一届代表选举
  1986年11月26日，县第十一届选举委员会成立。12月上旬开始层层培训骨干。1987年1月上旬，开始选举试点工作；3月中旬，全县换届选举工作全面铺开；5月初，全面完成县、乡镇两级人民代表大会代表的选举任务。
  全县总人口553622人，登记选民351882人，参选选民321393人，参选率为91.33％；划分大选区113个，一次投票成功率为92％；划分小选区1328个，一次投票成功率为91.41％。
  本届选举，县委确定一位副书记分管换届选举工作，并召开四级干部大会等重要会议，对换届选举作了部署。县政府发文要求各区、乡镇和各部门，集中时间、精力，保证选举工作顺利进行。各区、乡镇党委都把换届选举列为重点工作，分工分片责任到人，区干部联系乡镇，乡镇干部联系村，一级抓一级，层层包干。各级选举机构对选举工作周密部署，精心指导，保证代表素质，注意代表结构，排除宗族派性干扰。由于宣传发动工作深入人心，赵朗场选区一位95岁的选民戴上老花眼镜圈写选票。白龙潭选区一位83岁的选民拄着拐杖，步行2公里参选。岔路区外出的“五匠”多，委托选举工作做得好，提高了参选率。本届选举存在的主要问题是，代表的性别比例中妇女代表偏少。
  本届选举共选出县第十一届人大代表282名。其中工人、农民113名，占40.07％；党政干部80名，占28.37％；知识分子62名，占21.99％；民主人士和少数民族23名，占8.16％；解放军、武警部队3名，占1.06％；其他劳动者1名，占0.35％。代表中，妇女代表42名，占14.89％；非中共党员代表81名，占28.72％。
  第十一节 第十二届代表选举
  1989年10月11日，县第十二届选举委员会成立。选举工作从10月中旬开始，1990年3月30日选举结束，历时五个半月。
  本届选举试点工作在力洋镇进行，取得经验后全县展开。通过建立组织、划分选区、宣传发动、培训骨干、选民登记、核对公布，酝酿推荐和协商确定正式候选人，投票选举等步骤，环环相扣，保证了选举工作顺利进行。
  本届选举，是在农村工作多，备耕生产农田水利建设忙，计划生育、人口普查时间紧等情况下进行的。做到科学安排，统筹兼顾，保证选举工作顺利进行。整个换届选举工作，总体上是进展健康顺利的，但也存在一些问题和不足之处。县人大代表中非中共党员代表比例偏少；乡镇人大代表未选足，缺额104名；代表中妇女代表比例偏少；个别选区存在选民漏登、重登现象。
  全县总人口560337人，登记选民382671人，参选选民357422人，参选率为93.40％。县人大代表名额307名，安排306名，划分选区130个。第一轮推荐候选人1753名，经协商确定正式候选人441名。通过差额选举，选出县第十二届人大代表305名，当选率为99.67％。一次选举成功的选区有126个，占96.92％。代表中，工人36名，占11.8％；农民107名，占35.08％；党政干部76名，占24.92％；知识分子63名，占20.66％；民主人士20名，占6.56％；解放军、武警部队两名，占0.66％；少数民族1名，占0.32％。代表中，妇女代表65名，占21.31％；非中共党员代表95名，占31.15％。代表文化程度，大专以上54名，占17.71％；中专与高中101名，占33.11％；初中86名，占28.2％；小学以下64名，占20.98％。代表年龄结构，35岁以下69名，占22.62％；36岁至55岁204名，占66.89％；56岁以上32名，占10.49％。
  第十二节 第十三届代表选举
  1992年9月16日，县第十三届选举委员会成立。9月中旬选举试点工作在梅林镇进行，取得经验后全县铺开，经过四个月的努力，选举工作于1993年1月10日结束。
  本届选举，县选举委员会派出8位有关方面的负责人为联络员，负责下情上达、上情下达，将这次换届选举作为贯彻党的十四大精神，加强社会主义民主政治建设的一项重要大事来抓。从县到村形成了五级选举工作网络。本次换届选举，不同于往常：一是县、乡镇两级人大同时换届，并比以往提前两个月，时间紧、任务特别重；二是“撤区扩镇并乡”后，各乡镇地域扩大，代表名额减少，给选举工作增加了工作量和难度；三是随着改革开放和市场经济的发展，流动人口增加，带来了登记难、参选难等新课题。针对上述情况，分别成立县、乡镇选举委员会，19个乡镇党委书记兼任乡镇选举委员会主任，各选区建立由3至5人组成的领导小组，负责主持本选区工作。在开展选举工作时，各乡镇参照梅林镇的选举工作实施计划，结合本地实际，及时制定换届选举工作实施计划。全县各地培训骨干18600人次，召开广播会1739次，出黑板报2006期、宣传橱窗713期，刊出选举工作简讯13期，印发宣传资料2100份，保证了选举工作顺利进行。
  全县总人口571036人，其中18周岁以上的404267人，登记入册、张榜公布的选民为402035人，占应登记数的99.45％。全县19个乡镇，904个行政村，共划分为129个大选区，1238个小选区。按《选举法》规定，确定县第十三届人大代表名额307名，分配到选区名额304名，选出303名，当选率为99.67％。代表中，工人55名，占18.15％；农民109名，占35.98％；党政干部68名，占22.44％；知识分子60名，占19.8％；解放军、武警两名，占0.66％；民主人士9名，占2.97％。代表中，妇女代表64名，占21.12％；非中共党员代表85名，占28.05％。代表文化程度，大专以上62名，占20.46％；中专48名，占15.84％；高中42名，占13.86％；初中112名，占36.97％；小学以下39名，占12.87％。代表年龄结构，35岁以下46名，占15.18％；36岁至55岁229名，占75.58％；56岁以上28名，占9.24％。
  第十三节 第十四届代表选举
  1997年9月26日，县第十四届选举委员会成立。10月8日，选举试点工作在力洋镇进行，历时39天。11月下旬选举工作全县铺开。至1998年1月6日全县选举日止，经过四个月的努力，换届选举工作结束。
  全县总人口577872人，其中18周岁以上的433445人，登记入册、张榜公布的选民为432355人，占应登记数的99.7％。参选选民421268人，参选率为97.4％。
  全县培训骨干11538人，出简报13期，印发资料2000多份，发动各乡镇出宣传橱窗447期，电影幻灯宣传156场，受教育人数40多万人。选民登记工作把好法定年龄关、政治权利关、流动人口关、法定时间公布关。代表候选人的确定，把握自下而上、反复酝酿的原则；平等协商、尊重多数人意见的原则；正确引导，把组织意图体现到具体协商中去的原则；差额幅度每个选区确定为1名的原则。全县共划分为120个选区，初推代表候选人1185名，确定正式候选人373名。
  本届选举工作，县、乡镇换届不同步，基层选举活动比较频繁，影响选民参加选举县人大代表的积极性；流动人口增多，人员构成复杂，尤其是企业转制，下岗职工增多，给选民登记和选举的组织工作，带来了很大的困难；沿海乡镇遭受“8·18”台风灾害影响，灾民生活困难，影响选举热情；个别地方少数干部群众，利用宗族、宗派以及从自身利益出发争当代表，干扰正常的选举工作。针对上述情况，县选举委员会以《选举法》为依据，结合力洋镇试点经验，建立选举工作网络，充分发扬民主，严格依法办事。换届选举一次成功的选区112个，占93.3％；二次成功的选区8个，占6.7％。此次选举，选民漏登、重登现象仍有存在。
  本届应选县人大代表254名，分配到各选区代表名额253名。实际选出代表253名，当选率达100％。代表中，工人、农民113名，占44.66％；党政干部67名，占26.48％；知识分子56名，占22.13％；部队、民主人士等其他代表17名，占6.72％。代表中，妇女代表64名，占25.3％；非中共党员代表87名，占34.39％。代表文化程度，大专以上82名，占32.42％；中专29名，占11.46％；高中47名，占18.57％；初中76名，占30.04％；小学以下19名，占7.51％。代表年龄结构，35周岁以下38名，占15.02％；36岁至55周岁198名，占78.26％；56周岁以上17名，占6.72％。
  第十四节 第十五届代表选举
  2002年9月29日，县第十五届选举委员会成立。选举试点工作在越溪乡进行，历时40多天。在此基础上，各乡镇、各部门建立选举工作领导小组，开始培训骨干，宣传发动，划分选区，进行选民登记等一系列选举前期工作。至2003年1月中旬，换届选举工作结束。
  全县总人口637254人（包括流动人口），登记入册、张榜公布的选民人数为478822人，参选选民469963人，参选率为98.15％。全县17个乡镇，832个行政村，划分为131个选区。全县共推荐初步代表候选人1103名，通过民主协商确定正式代表候选人391名。县选举委员会办公室下设6个组，各部门、各乡镇建立选举工作领导小组，各选区建立工作小组，形成网络，从而为换届选举工作的顺利开展提供了组织保证。为充分发挥各乡镇选举工作领导小组的作用，县选举委员会制定《关于宁海县人民代表大会代表换届选举工作的实施意见》，对选举工作提出具体的工作计划、工作部署，以及分阶段实施的时间安排，指导选举工作。本届选举，投票一次成功的选区120个，占91.6％；对一次选举代表名额不足的选区，及时组织人员另行选举，按时完成全县选举任务。本届选举也还存在不足之处，如前童镇竹林片选区个别工作人员，在操作上存在不规范现象，计票出现统计失误，选民上访后得以纠正。
  本届应选县人大代表名额260名，实际分配名额258名，实际选出257名，当选率达99.6％。代表中，工人、农民135名，占52.53％；党政干部76名，占29.57％；知识分子28名，占10.89％；其他人士18名，占7.01％。代表中，妇女代表60名，占23.35％；非中共党员代表80名，占31.13％。代表文化程度，大学以上50名，占19.46％；大专64名，占24.9％；高中（中专）74名，占28.79％；初中62名，占24.13％；小学7名，占2.72％。代表年龄结构，35周岁以下39名，占15.18％；36岁至55周岁198名，占77.04％；56周岁以上20名，占7.78％。平均年龄43.3岁。