宁海县图书馆

代表选举，包括县各界人民代表会议代表和县人民代表大会代表选举，先后经历推荐选举、间接选举和直接选举。县各界人民代表会议代表，通过协商推荐、邀请或遴选产生，此为推荐选举。第一届至第六届县人民代表大会代表，实行基层普选，先由选民选出乡镇人民代表大会代表，再由乡镇人民代表大会采取等额选举办法，选出县人民代表大会代表，此为间接选举。第九届至第十五届县人民代表大会代表，采取差额选举办法，由选区选民直接选举产生，此为直接选举。代表选举方式的不断变化，反映了社会主义民主的不断进步。
  第一节 推荐选举
  1949年12月，中央人民政府委员会第四次会议通过《县各界人民代表会议组织通则》，对县各界人民代表会议代表的产生作出明确规定：代表名额由县人民政府分配，农民代表，由乡农民大会或村农民大会产生；政府代表，由县长、副县长等充任；各民主党派、各人民团体、驻县各机关及部队代表，由各党派、团体、机关及部队自行选派；其他方面代表，由县人民政府邀请。1951年3月，县第一届各界人民代表会议第一次会议代表名额，由县人民政府政务会议确定，分各阶层代表和政府代表两个部分。各阶层代表由县农民协会、总工会、工商联、文教卫生界、宗教团体及人民解放军驻宁海部队协商推荐，由县人民政府政务会议邀请或遴选。政府代表由县长、副县长、秘书、科（局）长、法院院长、检察院检察长及各区区长等充任。县第一届各界人民代表会议第二次会议召开前，县各界人民代表会议常务委员会决定，各阶层代表通过民主选举产生，但民主选举产生的代表仅占少数，大部分代表仍以推荐、邀请方式产生。第三、四、五次会议，代表产生方式大致相同，大部分代表仍以推荐方式产生。第六次会议代表产生情况无考。
  第二节 间接选举
  1954年7月，县第一届人民代表大会第一次会议召开。根据《选举法》的规定，县人民代表大会代表的产生办法，从县各界人民代表会议代表的民主协商推荐选举转变为间接选举。
  间接选举就是县人大代表由乡镇人民代表大会选举产生，第一届至第六届县人大代表选举，均采用间接选举办法。间接选举，是在乡镇选民普遍参选的基层选举基础上进行的。普选工作按照法定程序进行：县、乡镇建立选举委员会，制定选举工作计划，确定选举试点单位，取得经验后全面推广。从划分选区，选民登记，民主推荐初步候选人，自下而上反复酝酿，然后确定正式候选人，召开选举大会，选出乡镇人民代表大会代表。然后召开乡镇人民代表大会，选举产生县人民代表大会代表。
  县人大代表的间接选举，为过渡到直接选举，培训了骨干队伍，提供了工作经验。
  第三节 直接选举
  1979年7月，第五届全国人民代表大会第二次会议通过修改后的《选举法》。新的《选举法》规定，县人民代表大会代表，由选民直接选举产生。据此，从1980年县第九届人民代表大会开始，县人民代表大会代表均采用直接选举的办法，实行候选人名额多于当选人名额的差额选举。直接选举按照法定程序进行。全县划分选举大区，以行政区域划分选举小区，根据选民数分配县人大代表名额。各选区由选民和民主党派、社会团体推荐初步候选人，反复酝酿、民主协商决定正式候选人。然后张榜公布正式候选人名单。规定选举日召开选举大会，采取无记名投票，选举产生县人大代表。县人大代表从间接选举转变为直接选举，是国家选举制度的重大变革，民主选举制度从此走向健康发展的轨道。