二、管理制度

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《宁海县国土资源志》 图书
唯一号: 113020020240001456
颗粒名称: 二、管理制度
分类号: G279.275.5
页数: 3
页码: 223-225
摘要: 本文记述了宁海县国土资源局制定档案管理规章制度,包括暂行办法、库房管理、立卷归档、照片管理、查借阅利用及电子文档查询规定。
关键词: 宁海县 档案管理 规章制度

内容

1992年9月,局综合档案室建立后,依据《中华人民共和国档案法》和国家土地管理局《土地管理档案工作暂行规定》,先后制定了档案管理的一系列规章制度和职责,主要有:综合档案室工作职责,档案工作人员工作职责,宁海县土地管理局档案管理施行办法,地籍档案管理、保密管理、库房管理、照片管理、会计档案管理和查(借)阅、档案统计等制度。2000年,档案工作目标管理由市级上升到省级,是年8月.对档案管理施行办法进行了修订,出台了《宁海县土地管理局档案管理暂行办法》。2002年,在创建省一级档案工作目标管理的过程中,又对2001年前制定的有关制度和规定进行修订,完善了档案立卷、归档制度等。局档案管理实现电子化后,为满足机关和国土资源所业务工作的需要,2006年6月,制定了《电子文档查询暂行规定》,规定了机关和国土资源所查询门类电子文档权限范围。
  (一)档案管理暂行办法
  该办法分总则、综合档案室职责和人员、档案管理、档案的统计和利用、档案鉴定与销毁、奖惩、附则7章,共39条。全宗档案的内容包括:综合档案、计划财务档案、地籍管理档案、土地利用规划档案、建设用地档案、土地开发整理档案、国土资源监察档案、国土资源宣传科技档案、国土资源声像档案、矿产管理档案、基本建设档案、设备档案、各种光磁介质和具有保存价值的实物档案等。国土资源档案是国土资源各项业务活动真实的历史记录,是土地所有权、使用权、采矿许可的凭证,具有法律效用,是国家的宝贵财富,亦是国家档案的重要组成部分。按国家规定,本系统应当立卷归档的材料,必须按照规定定期向档案室移交,集中管理,任何人不得据为己有。各业务部门的兼职档案员须主动将各项目应归档的文件材料、图纸收集齐全,及时进行整理、分类、定期、立卷、复核、装订、编目、缮写各类目录、按规范排列安装卷盒、编制各类目录,组成保管单位,由项目负责人审定后,于第二年6月底前向本局综合档案室移交归档。
  (二)档案库房管理制度
  制度规定:档案库房应做好防火、防盗、防虫、防潮、防尘、防强光、防高温、防霉等“八防”工作,确保档案安全。库房内要保持整洁,橱柜排列科学,通道顺畅,相对湿度保持在45%~66%,相对温度保持在14%~24%左右。严禁存放或堆放杂物,要进行定期或不定期的安全检查,做到及时发现问题、及时报告、及时处理。把好档案出入关,下班前要关好门窗,无关人员严禁入内。
  (三)档案立卷归档制度
  制度内容:在工作活动中形成的各种有保存价值的材料,都要按年度分别立卷归档。实行部门立卷,由相关科室兼职档案员立卷。案卷质量总的要求是:遵循档案的形成规律和特点,保持档案之间的有机联系,区别不同的价值,便于保管和利用。卷内材料应区别不同情况进行排列,密不可分的材料应依序排列在一起,即:批复在前,请示在后;正件在前,附件在后;印件在前,定稿在后;其他材料依其形成规律或特点,应保持档案文件之间的密切联系并进行系统的排列。
  (四)照片档案管理制度
  大体内容分归档范围、归档、整理、保管4部分;在归档范围中将本单位照片档案定义为:本局在国土资源各项工作实践活动中直接形成的以静止摄影影像为主要反映方式的有保存价值的历史记录。照片档案一般指数码照片,包括数码照片数据、冲洗纸质照片和说明3部分。在归档要求上,对属于收集与归档范围的照片,应按照规定定期向本局综合档案室归档,集中管理,任何单位或个人不得据为己有。
  (五)档案查(借)阅利用制度
  制度规定属保密的或未公布的材料,需经主管领导批准,因工作需要借阅档案材料的,必须先填写《查(借)阅档案登记表》,外单位查阅本机关档案材料,必须凭有效证件和单位与集体组织介绍信、证明,律师须持代理人委托证明书,经分管领导批准后,方可查阅,但不予外借。凡借阅的档案应登记并妥善保管,用毕归还;不得擅自转借、传阅;不得撕页、涂改、画杠、折角;防止烟火、茶水、污染物等。借阅期限不得超过3天。归还的档案要认真检查核对,发现问题及时追查。
  (六)电子文档查询暂行规定
  主要内容有:国土资源所可在规定范围内查询所有电子影像文档,可打印本所范围土地登记电子文档,但不可打印局、室所藏和其他国土所土地登记电子文档及其他门类的电子文档。电子文档查询实行用户密码管理,综合档案室分别给各科室、所相关人员设置一个用户名和密码,要求各自妥善保管。在第六条中分别对查询与本业务无关造成严重后果的;私受权利人或非权利人委托,无其委托书、身份证等依据查询有关电子影像文档的;私自查询引起纠纷的、泄露有关密级文档内容的,追究其相关责任。同时还附有《各科室、所适用查询电子文档范围》,规定了各科室、所查询门类电子档案权限范围。

知识出处

宁海县国土资源志

《宁海县国土资源志》

出版者:浙江人民出版社

本书分为环境与资源、土地制度、地籍管理、土地利用规划与保护、土地开发整理复垦、土地赋税低价规费等11章,记述了宁海县土地、地矿的历史和现状,改革与发展。

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