宁海县图书馆

农业税俗称“公粮”，是国家向一切从事农业生产、有农业收入的单位和个人征收的一种税收。向从事农业生产者征收农业税，至今已有2600年的历史。
  1949年7月，县人民政府建立，农业税征收采取暂用借征的办法，每户人均田亩在0.7亩以下的免征；0.7亩以上的根据土地多少，每亩借征谷8～50斤。当年全县共征收公粮3355吨。
  1950年9月，政务院公布《新解放区农业税暂行条例》，实行按产累进税制，政府对农民长期实行“稳定负担，增产不增税”的优惠政策。
  1958年6月3日，全国人大通过《中华人民共和国农业税条例》。农业税征收改用比例税制，全国平均税率为15.5％，浙江为16％，而宁海实际执行的税率不足15％。该税制至2005年12月止，前后沿袭使用48年。
  1983年起，农村实行家庭联产承包责任制，税额以合同形式落实到户。
  农业税征收以稻谷为主，少数缺粮队折交代金。1984年，代金与现粮实行一道价。1985年，全面改征代金。1986年，恢复征实，实际税负4.02％。1987年起，缴纳实物和代金的农户分别实行“二道”价格征收，即以当年10月底为界，1(）月31日（含31日）前缴纳的，按早稻价格计算，11月1日（含1日）后缴纳的，其计税价格按晚稻入库价格计算。
  2002年7月1日实施农村税费改革。农村税费改革后，全县农民的亩均税费负担为35.25元，亩均减负102.05元，比改革前下降了74.3％。据县统计局、粮食局、财税局提供的资料统计，1949～2003年全县农业税实征（粮食）639775吨。
  农业税的征收，对因灾、缺乏劳动力的烈军属、残废军人和孤寡残等贫困户，政府还施行灾情减免和社会减免政策。1949～2003年，共减免农业税（粮食）76851吨，其中1949～1995年灾情减免（粮食）22659吨。
  根据县人民政府的决定，2003年全面缓征农业税，应征的农业税由县财政安排资金统一缴纳，农民不再负担。2004年开始，全县停征农业税。随着《中华人民共和国农业税条例》自2006年1月1日起废止，农业税这一“皇粮国税”从此退出历史舞台。