宁海县图书馆

土地使用税是以土地为课税对象，按照实际占用土地面积使用土地的单位和个人征收的一种税。中华人民共和国成立后，于1950年1月设立了地产税。1950年6月，将房产税与地产税合并为房地产税。1951年8月，中央人民政府政务院发布施行《城市房地产税暂行条例》，1973年简并税制，把对国有企业和集体企业征收的城市房地产税并入工商税，保留下来的城市房地产税只对个人、外国侨民、外国企业和外商投资企业继续征收。1984年全面改革工商税制，将土地使用税确定为替代城市房地产中的地产税部分。1988年9月，国务院发布《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》，规定在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人为城镇土地使用税的纳税人。是年12月，国家土地管理局、国家税务总局对城镇土地使用税的征税范围、计税依据、税额减免等都作出规定，并决定在1989年1月开征。根据规定，凡在县城、建制镇内使用土地的单位和个人，要以经土地管理部门组织测量的纳税人实际占用的土地面积为计税依据；尚未组织测量的，以政府部门核发的土地使用证或土地管理部门提供的土地使用权属资料为计税依据；对暂时还来不及测量的土地，纳税人据实申报的土地面积也可作计税依据。今后随着土地使用权申报、登记、发证和地籍测量工作的进展，可再作调整。
  土地使用税以纳税人实际占用的土地面积为计税依据，依据规定的税额标准计算征收，税额标准按每平方米年单位税额确定，税额幅度为：大城市0.5～10元，中等城市0.4～8元，小城市0.3～6元；县城、建制镇、工矿区0.2～4元。宁海县于1989年开征城镇土地使用税。1990年，城关镇土地使用税按分等定级收取，每平方米税额为一级地类0.6元；二级地类0.4元；三级地类0.3元。1995年起，城镇土地等级划分为四级，城镇土地使用税征收范围扩大到全县各建制镇，税额标准逐步提高。1995年每平方米年税额为：一级土地2元；二级土地1.5元；三级土地1元；四级土地0.5元。2006年12月31日，国务院重新公布的《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》，扩大了征收范围，提高了土地税额。2008年，宁海县城镇土地使用税每平方米年税额调整为：一级土地8元；二级土地6元；三级土地4元；四级土地2元。
  全县城镇土地使用税，1989～1995年征收301万元。随着城镇的发展变化，之后，宁海县于1997年、2003年和2008年，三次调整土地等级和税额标准，土地使用应纳税额逐步上升。从1989年的23.7万元上升到2010年的6581.6万元。据统计，1996～2010年，城镇土地使用税累计收取28303.9万元。