宁海县图书馆

一、改良土壤
  1959年1月，县政府成立土壤普查、土地利用规划委员会。从20世纪60年代初开始进行以改良土壤为主的农田基本建设，初步摸清了低产田情况和低产原因以及对策措施。全县粮田亩产低于400千克的低产田有15.04万亩，占耕地总面积的32.5％。其中半咸性塘田6万亩，冷水田3.0万亩，靠天田3.4万亩，砾砂田1.14万亩，烂塘田1.5万亩。除部分地区属成土母质外，大部分为水、肥条件综合影响所致。对此，除加强水利建设外，还需从下面几个方面进行改造：滨海老塘粮棉地深耕、培肥改良型，计106306亩；滨海新塘粮棉地排盐、治咸改良型，计45650.3亩；滨海塘田轮作深耕治渍、培肥改良型，计122368亩；城北平原深耕、培肥改良型，计52398亩；沿溪稻田地防洪、防漏培肥改良型，计179707亩；低丘垄田治水、增素改良型，计222663亩；山地封山育林、水土保持型，计241708亩；低山丘陵绿化育林、缓坡园林改土型，计1377305亩。
  1959年冬，针对低产田瘦、浅、烂、黏、冷、酸、咸、板等状况，县委、县政府要求做到田、林、路、渠、村统一规划，综合治理。把原来高低不一、大小不匀的耕地，改成“田成方，渠成行，田埂种树，机路配套”。并派工作组，分别到长街镇的大湖、长裕，力洋镇的大塘、渡头，岔路镇的新园、东山，桥头胡镇的九顷、三军庄，深甽镇的集义、紫江等社队，发动群众改土造田和改良土壤。对半咸性塘田，深挖地沟，疏浚河道，降低地下水位，灌排分系，洗盐压咸，修建闸门，防止咸潮入侵，增施有机肥，水旱轮作。对冷水田，修建避水堤，开挖冷塘蓄水，开渠引水，提高抗旱能力。对无水源地区，选种高产旱粮作物或用机电喷灌等。对砾砂土，加客土增厚土层，防止水土冲刷流失。对烂塘田开凿沟渠，排除积水，降低地下水位，深耕晒垡等。至70年代后期，又发动广大农民继续进行农田基本建设。到1995年止，对全县10.35万亩低洼咸塘田、8.11万亩沙垄田和1.10万亩冷渍田等都进行了不同程度的改造。改造低产田12.50万亩，占耕地总面积的27.30％。按县政府要求建成的“园林化”耕地达2.84万亩，占8.02％，主要分布在城北平原等几个试点乡村。
  通过农田基建，在一定程度上提高了土地的地力。如沿海地区原来多数为低洼烂塘（咸）田，群众反映他们种田是“二尺秧苗八尺稻，有收无收望天讨”。新中国成立后，经过以治山治水为中心的农田基本建设，大大地改变了耕地的贫瘠面貌，粮食、棉花亩产分别从50年代中期的225千克、30千克提高到1995年的610千克、59千克，分别增加了2.7倍和近1倍。
  二、标准农田建设
  通过综合治理，把相对集中连片的基本农田建成“田成方、路成行、渠成网、路边绿化、田间排灌设施配套”的标准农田，以提高农业生产效率和土地产出率。20世纪后期，县政府开始全面推动农地整理工作，通过农地整理建成标准农田，除增加耕地面积外，还能获取建设用地折抵指标。折抵指标按新增耕地面积的72％折算，由省国土资源厅核准。1999年8月，省政府作出建设1000万亩标准农田的决定。宁波市下达宁海县标准农田建设任务11万亩，其中，实施农业综合开发项目，建设标准农田2.3万亩；通过土地整理，建设标准农田8.7万亩。至2000年，农地整理建成标准农田1.8万余亩。首次通过农地整理获取的折抵指标报批了888.9亩建设用地项目，解决了省重点工程沿海南线高等级公路及县科技工业园区等重点建设项目用地的报批指标。从此，宁海县进入了标准农田建设的快车道。2001年后，每年农地整理面积均达万亩以上，2003年达到5.3万余亩。主要分布在东部平原镇乡，重点为长街镇，占全县标准农田面积的54％。2006年6月，县人民政府针对本县大片宜整理的地块都已整理，剩下的均为面积较小、整理难度较大的地块这一现状，印发了《关于加快标准农田建设的通知》，要求“凡在城镇规划建设区范围以外的耕地连片面积平原地区100亩、山区坡度25度以下50亩以上的，均可立项建设标准农田”。为推进该项工作，县政府再次提高项目政策处理补偿标准，对完成计划任务好、成绩突出的项目单位给予每亩50～100元的奖励。并将标准农田建设任务分解到镇乡（街道），列入年度工作目标考核，用地指标与标准农田建设任务的完成情况挂钩。至“十二五”规划末，全县共投入资金2.038亿元，实施农地整理项目189个，整理面积276585亩，建成标准农田223928亩，新增耕地32792亩，获取建设用地折抵指标23639.65亩。缓解了耕地保护与建设用地的矛盾。
  在农地整理暨标准农田建设中，县农业综合开发办公室使用县农业发展资金实施项目27个，建成标准农田面积32541亩。由于投资额度的关系，其中5900亩为稍粗放型改造。
  五”规划末，全县共投入资金2.038亿元，实施农地整理项目189个，整理面积276585亩，建成标准农田223928亩，新增耕地32792亩，获取建设用地折抵指标23639.65亩。缓解了耕地保护与建设用地的矛盾。
  在农地整理暨标准农田建设中，县农业综合开发办公室使用县农业发展资金实施项目27个，建成标准农田面积32541亩。由于投资额度的关系，其中5900亩为稍粗放型改造。
  专记：保卫塘变良田
  长街镇境内的保卫塘，涉及11个行政村、1个国营农场，土地面积22040亩。地块中不能利用的闲散地、废弃地、盐碱地和坑塘水面众多，土地闲置浪费严重，农田基础设施十分落后，土地产出率低下。
  2001年，国土资源部和财政部批准将该地块列入农地整理国家投资项目，当年施工，2004年12月完工。2007年8月8日通过验收，规划土地整理面积19995亩，实际实施面积22040亩，其中，土地平整17685.75亩，规划新增耕地面积2779亩，实际新增耕地面积3042.75亩。项目共投入资金1770万元，其中，平整土方411.16立方米，新造砂石机耕路95618米，主渠道供水渠长23774米，主支排水沟长55666米，疏浚排水沟长29897米，架设机耕农桥44座，铺设涵洞1018处，设置机埠、泵站10座，修建蓄水闸5座，架设输电线路1180米，种植苗木2029万株。该项目区已成为田成方、渠相连、路相通、旱涝保收的高标准农田。