宁海县图书馆

进入20世纪80年代，国家建设征用农村集体土地增多。从1984年起，宁海县人民政府根据不同时期，制定了农村集体土地征用补偿安置规定或调整补偿标准。
  1987年10月13日，县政府批转县土地管理办公室《关于调整城关地区征用耕地补偿费标准等问题的报告》。城关地区土地补偿费为当年每亩产值的5倍。即平原良田每亩468元；山坡地、旱地、山地每亩416元。青苗补偿费为当季作物的产值。地面附着物补偿费，当时没有明确的规定，原则上协商解决。安置补偿费按城关地区人均占有耕地多少计算。当时人均耕地约0.4亩，按每亩产值的10倍，计4680元。最高不得超过5250元。全县其他乡、镇原则上可参照执行。
  1993年9月，根据《宁海县土地征用若干规定》，征用耕地（包括水田、旱地、菜地、果园、茶地、竹园、养殖水塘等）的补偿标准，按征用该耕地前三年平均年产值的4～5倍计算。年产值标准：城关镇1200元，各建制镇1000元，各乡村800元。征用非耕地减半计算。青苗补偿费按上半年与下半年两段补偿计算。即被征用单位的耕地在上半年征用的按每亩年产值补偿一年，下半年征用的补偿半年。以城关镇为例，上半年每亩补偿1200元，下半年则每亩补偿600元。农田设施补偿费按被征用耕地面积每亩补贴2000元。地面附着物补偿费按被征用土地上的建筑物、构筑物、树木等，予以折价补偿或迁建，列入土地补偿费计算。粮油副食补贴按地域不同补贴。即城关镇每亩6000元，各建制镇4000元，各乡村2000元。安置补助费按平均每个劳动力占有耕地多少计算，即0.5亩以下10倍；0.5～1亩以下6～8倍；1～1.5亩以下4～6倍；1.5亩以上2～4倍。
  1999年9月7日，宁海县人民政府对征用耕地补偿标准作了调整。土地补偿费：征用耕地、园地、养殖水塘等补偿标准，为前三年平均年产值的6～8倍。年产值标准：城关1500元，各建制镇1200元，各乡村1000元。征用其他耕地减半计算。青苗补偿费按上半年与下半年两段补偿计算。上半年征用的按该耕地平均年产值补偿，下半年征用的减半补偿。无苗的不予补偿。粮食任务补差费按被征用耕地面积每亩补贴6000元。农田设施补偿费按被征用耕地面积每亩补贴2000元。地面附着物补偿费均量化成明细价格补偿标准，予以补偿。安置补助费按平均每个劳动力占有耕地多少计算，人均耕地在0.5亩以下的按4～5倍计算；超过0.5亩不足0.8亩的按4～6倍计算；超过0.8亩的按5～6倍计算。还规定每公顷征用耕地补助费不得超过被征用前年产值的15倍。
  2002年，浙江省政府发出《关于加强和改进土地征用工作的通知》。根据省政府的通知，县政府于2003年7月制定《宁海县土地征用补偿安置暂行规定》，对土地征用补偿安置作新的规定，在城镇规划区与非规划区（指城镇规划区地域范围外）实行两种“区片综合价”补偿标准。将全县土地综合平衡划定区分为五个级别、三种地类综合补偿标准，包括土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费，以及路、渠等一般性构筑物补偿费。城镇规划区五个级别为：一级：城关；二级：西店、强蛟、深甽、黄坛；三级：岔路、大佳何、前童；四级：长街、明港、力洋；五级：一市、桑洲。非规划区（指城镇规划区地域范围外）五个级别为：一级：城关；二级：西店、强蛟、深甽、黄坛；三级：岔路、大佳何、前童；四级：长街、明港、力洋、茶院、胡陈、越溪；五级：一市、桑洲、双峰。三种地类为：一类：耕地（水田、旱地、菜地）、建设用地；二类：园地、农田水利用地、养殖水面；三类：林地、未利用地。
  区片综合价中，土地补偿费（包括路、渠等一般性地上构筑物补偿费）不低于50％，安置补助费原则上不超过45％，青苗费兑现原则上不超过5％。对安置补助费的执行，可根据各自实际，对需要安置的农业人口，选择调剂土地、实行货币安置、实行征地农民基本生活保障制度方式进行安置或补助。
  2008年12月，县政府对征地补偿安置制定新的规定，规定全县范围内一律实行“区片综合地价”的补偿安置标准。地价补偿包含土地补偿费、安置补偿费、青苗和地上附着物（建筑物）补偿费；青苗（单年生作物）按每亩800～1200元给予补偿；地上附着物按县政府相关规定给予补偿。“区片综合地价”按区片级别、规划区（城市、镇和乡驻地）内外、地类划分为4个级别2档地类16个补偿安置标准。同时，采取货币安置、保障安置、农业生产安置，重新择业安置等途径安置被征地人员。
  此外，涉及补偿安置方面，县政府自2000年以来，就城市规划区征用土地村（社）集体留地、养老保障等制定了有关规定和办法。2000年12月8日，县政府制定《关于城关地区土地征用涉及村集体留地的若干规定》，因土地征用人均耕地减少到0.3亩（含0.3亩）以下的村，土地补偿可以提出留地申请，留地数量控制在人均耕地0.3亩总数的15％以内。村留地经县政府同意可用作资产出让。归村收益部分主要用于发展村集体经济，解决村民的生产和生活出路。2003年12月，《宁海县被征地人员养老保障试行办法》颁布，标志着征地安置人员向养老保障制度转变。征地安置人员的养老保障基金实行县级统筹，按照个人、集体和政府三方共同负担的原则筹集。县政府建立养老保障风险基金，基金从土地使用权出让净收益中按2％比例提取。集体资金来源为土地补偿费和集体经济积累。2004年，城市规划区征用土地实行村留地指标货币补偿。一年后的8月，又规定原村集体留地可采取留地货币化或开发、建设等方式处置。2008年12月，新的规定出台，集体留地经批准可用于村（社）级农贸市场、敬老院及文体设施等公益事业建设，也可用于工业、经营性用地。此外，城市规划区征收土地继续实行村（社）集体留地指标货币补偿，留地指标按新征收耕地面积的10％计算，货币补偿标准为每亩4万元．不分土地级别。