三、整顿隐形土地市场

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《宁海县国土资源志》 图书
唯一号: 113020020240001368
颗粒名称: 三、整顿隐形土地市场
分类号: F321.1
页数: 2
页码: 59-60
摘要: 本文记述了宁海县清理整顿隐形土地市场,补办土地使用权出让手续,提高土地利用率。
关键词: 宁海县 隐形土地市场 土地使用权出让

内容

隐形土地市场,是指通过非法渠道进行的买卖房产、出租场地、土地入股等转移土地使用权的私下交易行为。隐形土地市场主要表现在:一是大量的划拨土地使用权,未办理出让手续就入市进行转让、出租和抵押,造成国有土地严重流失;二是农村集体土地尤其是城乡结合部的集体土地大量非法入市交易,严重冲击土地市场的正常秩序。据统计,1991年前后,宁海县个体房屋出租经营2077户,集体单位出租经营308户,房屋买卖1454户。城关镇土地经营收益流失约600万元左右。
  为把划拨土地使用权转让、出租纳入依法管理轨道,根据国务院55号令和省政府第19号令的规定,1993年9月,县政府决定开展隐形土地市场清理整顿,下发《关于清理整顿土地隐形市场工作的实施意见》。整顿的目的是将划拨土地使用权的自发交易引入到依法管理的轨道,抑制炒买炒卖土地行为,培育土地二级市场,促进土地依法流转,提高土地利用率。对擅自转让出租划拨土地使用权的,按有关法律规定依法作出处理。同年10月,县土地管理局对城关镇的隐形土地市场进行全面清理整顿。清理的时间界限是1990年5月19日以来;清理的对象是房地产转让,包括土地使用者单独出售、交换、赠与土地使用权,和随同地上建筑物、其他附着物出售、交换、赠与转移土地使用权;清理的政策是按标定地价的20%一次性补交土地出让金,重新核定使用年限,依法办理各项登记手续。在城关镇清理整顿取得了成效后,全县各建制镇建成区也陆续开展。1994年,全县划拨的土地使用权补办出让手续512宗,面积59626平方米,补收土地出让金160余万元。1995年,对全县乡镇的隐形土地市场进行了全面清理和整顿。截至当年年底,全县共依法补办土地使用权出让手续1049宗,面积181.6亩,补交土地出让金314万元。

知识出处

宁海县国土资源志

《宁海县国土资源志》

出版者:浙江人民出版社

本书分为环境与资源、土地制度、地籍管理、土地利用规划与保护、土地开发整理复垦、土地赋税低价规费等11章,记述了宁海县土地、地矿的历史和现状,改革与发展。

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