宁海县图书馆

一、业务
  民国时期，农村电话亦称军用乡村电话，以军需为主，后称县内电话。民国27年（1938年），装设军用乡村电话13部。3月4日，为便利民众，暂开放营业。民国32年4月，乡村电话管理所成立后，统计月预算收入1200元，实收最高1710元，最低733元。
  解放初期，省内无完整农话规章制度，其种类按县内电话接线顺序分防空情报电话、加急军政电话、加急企业、公务业务一般电话、寻常军政电话、寻常企业、公务业务一般电话；按机线种类分正机、副机、同线电话、合用电话、用户小交换机及分机、用户中继线和公用电话。用户分甲、乙、丙3种。
  1962年3月，为统一县以下电话名称，县内电话统称农村电话。年底，农话户数346户，通话24.26万张，其中计费22.30万张，业务收入6.66万元。翌年1月1日，按通话分防空情报电话、特种电话、区以上首长电话、电力调度、水情电话、加急军政、新闻电话、普通公务、业务电话。按用户分普通电话、同线电话、用户小交换机、分机及小交换机中继线、公用电话和临时电话。取消丙种用户，分甲、乙2种。1964年4月，按不同处理手续，分叫号电话、叫人电话、传呼电活；用户种类分：普通电话同线电话、合用电话、用户小交换机、中继线、公用电话和临时电话。1970年，全县46个公社设交换机的23个，868个生产大队，通电话的115个，占13.2％。
  1981年，通话种类分代号、特种、紧急调度、首长、军政和普通电话6类。亦分叫人、叫号和传呼3种。接续顺序为：防空情报电话，中央首长电话、特种电话，紧急调度电话，地方首长电话，加急军政电话，加急公务、业务电话，加急普通电话，军政电话，普通电话，公务业务电话。特别业务有会议电话，租用电路和代维设备，租杆挂线，利用农村电话线路开放广播。年底，农话户数637户，其中计费603户，通话135.55万张，其中计费115.60万张，业务收入34.32万元。1984年，业务收入46.36万元，比1980年增长70％。
  1987年5月1日，改按营业区域和基本营业区域，分区内和区间电话。区内电话一般按乡（镇）政区划定营业区，分甲、乙两种。甲种为村民委员会、村民小组及所属小学和无营业性质私人住宅电话用户；乙种为甲种以外的其他用户。区间电话分代号、特种、紧急调度、政务、普通、公务业务6种。接续顺序为：防空情报电话，特种电话，紧急调度电话，政务电话，加急普通电话，加急公务业务电话，普通电话，公务业务电话。特别业务有租用电话、会议电话、预告电话、利用农村电话线路开放有线广播。
  1990年12月，执行邮电部电信总局《农村电话业务规程》，服务范围分区内和区间电话，农村用户仍分甲、乙2种。农话设备分普通电话、同线电话、合用电话、临时电话、公用电话、用户小交换机和专线电话。年底，农话计费用户1909户，通话181.57万张，其中计费175.77万张，业务收入141.81万元。随通信发展和生活水平提高，电话机进入寻常百姓家。至1992年底，农话3799户，通话443.90万张，业务收入424.02万元，其中，西店镇住宅电话600余户，养鸭专业户把程控电话接入养鸭棚，沟通信息，促进地方经济发展。1994年10月9日，随宁波市C3本地网建立，各支局（所）普遍开通程控电话，实行农、市话并网。全县农村819个行政村，已通程控电话595个，占72.6％。1995年9月1日至30日，对农话实行短期优惠，以激发用户装机市场，一次性装机30户以上，每户优惠初装费300元，50户以上优惠500元，100户以上优惠800元，200户以上优惠1000元。是年，开通“117”报时台、“800”国内被叫集中付费业务。至年底，全县发展装机3200户，农活计费用户10933户，通话1535.46万张，其中计费1490.47万张，业务收入1681.20万元。
  二、资费
  民国32年（1943年）4月，成立乡村电话管理所，试办营业并制订营业办法。除军用电话及各级机关公务电话免费外，普通用户装机，除话机及应需材料自备，须呈请县政府核准向管理所缴纳装线费，普通用户100元，公共用户50元。通话收费分普通电话、加急电话（话费加倍）、通知电话（托代办所于规定时间内代办通知，除地址、姓名外以20字为限）3种。乡村电话除通话费外，加收专力费（由代办所派人传叫发话人，以每里5角起算，不足1里者为1里，限5里以内）和手续费（每次5角）。通话时间以5分钟或不足5分钟为1次，5分钟以上至10分钟为2次，10分钟以上至15分钟为3次，用户连续通话至多3次，否则予拆线。民国33年1月，县政府增加乡村电话费，如下：
  1944年6月1日，物价飞涨，乡村电话管理所依省电政局标准，另定最低收费一律提高至20元，须叫人或传呼加收10元。民国34年2月1日，电讯材料缺乏，价格暴涨，乃另定价目。东路：县城至长亭30元，茶院、沥洋、胡陈各50元；南路：县城至梅枝30元，官岭、东岙各40元，沙柳、海游各50元；西路：县城至黄坛30元，岔路、桑洲、上金各50元；北路：县城至冠庄30元，梅林、桥头胡、紫溪、西垫、樟树、深甽、里岙、大蔡、香山各50元。叫人传呼专力费一里内仍收10元，满一里者15元，手续费每次10元。民国37年1月，调整乡村电话零售话费：如叫人传呼专力费一里内每次3600元，一里外每里加1800元，以5里为限；手续费每次3000元。
  解放后，基本套用长话资费规定，按次收费。1957年6月1日，为防止用户因同线电活不收费，滥用电话和长时占用电路，实行同线电话收费，10公里以内，军政叫人、叫号0.10元，企业叫人0.30元、叫号0.20元、传呼费0.10元。12月统一规定省范围内农话资费标准：用户经邮电局县内中继线路通话，按两端局、所空间距离量订价目，按次分级收取，三分钟为一次。按次分类价目如表：
  农村电话月租费按使用单位分甲、乙、丙3种。甲种为党、政车机关及事业单位，月租费3.80元；乙种为工矿、商业及企业单位，月租费5.50元；丙种为乡镇人民委员会及农业社队，每月1.50元，公用电活每次0.05元。1958年1月1日，全省统一计费，以每次三分钟计算。不分军政、企业，无国营、地方之别，且县内电话基本区域改2公里，超过部分除乡镇人委按次计算外，其他单位均收取电话线路界外维护费。1962年4月，区至公社、公社与公社和区所在地及各机关企业单位挂发区以下用户电话（按支局用户线路在四公里以上者），一律按区内通话收费：每3分钟一次，寻常叫号叫人0.08元，传呼0.13元，加急叫号叫人0.16元，传呼0.21元，销号0.05元。
  1963年1月1日，省人民委员会批准《农村电话使用规则》，收费级别从五级降为二级，分25公里内和25公里外两种，收费价格减低。取消丙种用户，分甲种（接在邮电局自办机构交换机上的自建、自用、自维生产大队、生产队）和乙种（分甲种以外的用户），通话费分固定和分级2种。7月1日，公社单机用户收取固定通话费，不计距离，按次收费。基本价目0.08元、叫人0.13元，传呼0.18元，1966年2月，拟订社办电话交换所管理办法，用户分甲、乙2种，甲种用户收固定月租费3元、2.5元（二机同线）、2元（三机同线），余为乙种用户，按国营标准收取月租费5.50元、4.40元、3.85元。12月，取消和降代部分农话资费：销号费取消（含传呼电话），作注销处理。传呼按叫人电活收费，取消农村支局（所）公用电话费。装移机改按实需工料费收取，小交换机维修费改按实装门子费每门2.00元，用户自备减半收取代维费。
  1983年1月1日，调整部分资费，经农村邮电支局（所）接转长途电话，不论其时间长短、加急或普通，均按农村电话通话费基本价目，加收农话转接费一次。即距离25公里内（含25公里）收0.15元，25公里以上收0.25元。交换机容量500门以下局，乙种用户月租费，电话副机每月每部1.85元调整为3.00元。同线和合用电话月租费不分户数多少，每月每部调整为5.50元，1985年4月，农村新装电话不收取初装费，但在收取实耗工料费和线档费的基础上，加收30％的集资费。
  由于农话资费较低，内部积累少，建设资金不足。1986年1月10日，调整部分电话资费（见附表）。9月，调整销号费为0.10元，转接费0.45元。
  1988年6月1日起，经县人民政府批准，在县内挂发农村电话，按计费张数收县内附加费每张0.20元，行政事业单位减半收取。1990年7月1日，农话由原按“张”改按“分钟”收附加费，每分钟0.15元，月租费每户加收5.00元。为适应人工接转电话和自动电话并存，1991年9月15日，调整农村电话资费。初装费标准：人工接转普通电话甲种用户（住宅用户）1000元，乙种用户2500元，党政机关、学校（不含企业化管理的经营单位）1000元，自动电话加收500元。自动电话月租费：甲种7.60元，乙种12元。自动和人工接转并存时，继续收取基本营业区域外界外月租费每公里5元，营业区域外电路附加费每公里10元。通话费标准：自动电话局（所）行政区域内纵横制0.096元/次，程控0.10元/次，行政区域外，农话通话费0.35元/分钟。人工接转电话0.35元/分钟，不足3分钟按3分钟计算，超过3分钟按实计算。
  1991年县物价局对收取邮电代办所撤点并网通信配套资金规定，以邮电代办所主杆电缆交接箱为界，主杆电缆交接箱至模块局收取初装费和界外建设资金，主杆电缆至用户段收既成电路杆档费，每档56元，不再收取界外建设费；收取界外月租费，每部7元。1992年9月1日，农村电话附加费由原每分钟0.15元调整为0.25元。4日，规定农村电话初装费自动电话甲种用户1500元，乙种用户3000元，人工电话甲种用户600元，乙种用户1500元。12月，邮电代办所之间有直接中继线的，两端邮电代办所都须向其局或相关支局缴纳月租费，每条中继线的月租费为乙种用户的3倍，1993年4月至5月，实行国内、国际直拨有权用户初装费优惠，工商企业用户国内有权用户初装费600元、国际直拨200元；行政、事业及住宅用户国内直拨有权用户初装费300元、国际直拨100元。5月12日，调整农话甲种用户初装费为3000元，乙种用户4000元，党政机关企事业单位（不含企业化管理的事业单位）用户3500元。9月1日，调整农话界外用户月租费每公里7元，不足1公里按1公里计算，其上限2公里，超出2公里按2公里计算。
  1994年5月10日，收取农话用户界外线路建设费，2公里以内每公里400元，3公里起每公里100元12月，实施“电话街、电话村、电话楼群”办法，农村支局10户以上优惠350元，20户以上优惠700元，30户以上优惠1000元。1995年6月20日，调整农话通话费每分钟0.45元为0.60元（其中附加费0.10元/分钟）。9月，各支局（所）优惠初装费400～600元。