宁海县图书馆

农村社会保障制度建设是新农村建设的一个重要方面，重点是农村医保、农村低保和农村养老保险。
  一、农村医保
  2003年，宁海建立大病医疗救助制度。2004年，实施农村新型合作医疗制度，全县自愿参保人数408276人，参保率88.4％。2005年，新型农村合作医疗参保率达92.2％。
  2010年，城乡基层医疗卫生机构规范化建设达标率为80％。全县基本完成15分钟医疗卫生服务圈，探索建立“大院带小院、县院带乡院、乡院带村站”的城乡医疗卫生统筹发展新机制。人均筹资额达到270元以上，政策范围内的住院费用报销比例达到46％以上，最高支付限额提高到当地农民年人均纯收入的6倍以上，门诊有效费用报销比例达到25％以上，新型农村合作医疗制度的筹资标准和保障水平不断提高，参保率达97.01％。
  2015年，宁海县农村新型合作医疗人均筹资标准为800元，其中，个人缴纳250元，各级财政补助550元，年度共筹集基金33755.88万元，支付各类补偿32463.63万元，政策范围内住院费用补偿率为62.24％，统筹区域政策范围内住院费用补偿率为75.28％。全县新型农村合作医疗参保419162人，占应参保人数的99.12％，参保率连续9年达到98％以上。
  二、农村低保
  2003年，宁海改扩建敬老院10所，“五保”户集中供养率达60％。2006年，全县12739人享受低保，支出保障金520万元，“五保”户集中供养657人，供养率达89.6％。①2010年，农村低保标准由210元调整到240元，“五保”户集中供养率达93％。
  三、养老保障
  2006年，全县69个村3625人被征地，其中，3440人参加养老保险，保险费由村土地征用费支付。
  2010年，农村社会养老保险投保人数为132561人，被征地人员养老保障参保人数为15378人。首次对本县户籍60周岁以上农村居民按规定发放基础养老金，每人每月60元，2014年提高到150元。
  2015年，城乡居民社会养老保险参保199540人，被征地人员养老保障人数15386人。推出“丰收养老贷”项目，助推被征地人员养老保障转职工基本养老保险成效明显。至2015年，全县共有2.4万名被征地人员养老保障转为基本养老保险，其中1.7万名被征地农民申请该业务，占全部人数的70％，发放贷款近13亿元。基本养老保险转保率由2014年底的不到10％提高到66％，待遇水平从原有平均不到500元提高到1500元以上。继续实施对本县户籍60周岁以上农村居民按规定发放基础养老金，每人每月170元。
  附：宁海旧社会时期的慈善事业
  清咸丰三年（1853）八月，戴德生受英国的中国宣教会派遣来华，在宁海当地邑绅协助下，于城关南门建内地会福音堂。后，基督教会办过施医所、戒烟（鸦片）馆、育婴堂（与政府合办）、崇德小学、绷花厂等慈善事业，以此吸引教徒。清末，省、县官办的手工业工场收容无业贫民和部分释放罪犯从事纺织、制鞋、印刷、编制藤柳器具等劳动，是宁海基督教会和宁海商会合办的福利企业。民国12年（1923），基督教会在县城创办明新小学，以及施医所、戒烟所等，作为教会慈善事业。同时，宁海徐抚九与外甥杨子权等在蒲湖试院创办“宁海平民习艺所”职业培训班，作为教会慈善事业，任所长，在基督教徒中，招聘艺人，教授草帽编织、绷花等技艺。辛亥革命后，“宁海平民习艺所”成为各地官办手工业的主要组织形式。抗日战争开始后，不复存在。