宁海县图书馆

1989～1991年，县委在全县农村先后开展党的基本路线教育和社会主义思想教育，提出农村以家庭联产承包责任制为主体的“六个不变”，引导广大农村干部群众解放思想，转变观念，适应市场经济，建设小康村。
  1990年，县委农村工作会议就开展小康村建设提出到20世纪末，农民人均年收入实现小康水平——1650元。
  1993年4月5日，县委15号文件指出，为推动全县经济跳跃式超常规发展，提前实现小康，全面开展小康村各项建设。贯彻“稳定、完善、发展”的方针，对大田、山林、渔业、乡镇企业的承包责任制进一步完善；进行产业结构调整，发展“一优二高”农业①，保持粮食供需基本平衡；综合开发山海资源，扩大经济作物和林、果、特产的种植面积，实施“百里经济林”和林业“111”绿色工程②，发展饲养业、养殖业，推进“百里海涂养殖带”和“2115”工程建设③；增加优质农产品出口；出台优惠政策，增加对农业的投入，各项支农资金都按中央和省、市、县规定足额提取，并逐年增加；重点发展乡镇企业，推动乡镇集体企业向股份合作制转轨，制定经济发展规划，促使乡镇企业成为农村经济的支柱；大力发展农村第三产业，加强市场建设，发展各种经销服务、贸易货栈、仓储运输、农贸市场和生产要素市场，扩大农民购销员队伍；科技部门开展科技服务，抓好农村职业技术教育，组织实施“丰收”“星火”“燎原”计划；建立健全农业发展基金制度，做到“专户储存、专项管理、专款专用、单独记账”等，支持小康村建设；为减轻农民负担，村提留、乡统筹的额度严格控制在上年农民人均纯收入的5％以内，乡、镇、街道或部门制定的文件或规定，凡涉及农民负担的各种摊派、集资、达标活动和行政事业性收费，以及在农村建立的各种基金等，均须报县委、县政府批准。同时，各乡镇也出台扶持政策，如城关镇对“一优二高”农业基地给予补贴，对成片开发的名茶每亩补30元，雷竹每亩补50元。
  通过小康村建设，农村治安良好，农民的思想观念、精神风貌、市场意识、开放意识、竞争意识、民主法制意识增强，文明程度、文化素质有了提高，爱科学、学科学、用科学的观念不断深入。健康、文明、现代的生活方式正在形成。
  通过小康村建设，全县18个镇、乡均通柏油路，829个行政村通公路或简易公路；406个行政村实现用电标准化；建成497个村级水站和11家水厂，自来水覆盖率达到71.52％；建成旱涝保收基本农田9.7万亩，开发海水养殖面积12.8万亩，经济特产林18万亩，基本形成沿海养殖业、山区林特业、平原种植业共同发展的农业经济新格局。
  通过小康村建设，宁海已建立起社会主义市场经济体制的基本框架，小康县目标基本达到，并具备了全面建设社会主义新农村的经济基础。1998年，全县农民人均年收入3215元，人均居住面积37.4平方米，农村有线电视、电话等现代化设施普及，环境卫生、社区服务、医疗保健有了较大改善。
  1998年，全县有688个村达到小康村标准，占全县总村数的82.69％，被省委、省政府授予“小康县”称号。