宁海县图书馆

农村环境整治离不开生态保护，宁海农村生态保护的重点是山林环境保护、水资源环境保护、海港环境保护。
  一、山林环境保护
  山林环境保护的具体内容包括森林病虫害防治、森林防火以及林木砍伐管理。
  （一）病虫害防治
  1982年，茶山林场首次发生柳杉毛虫危害。虽然年年防治，但未得到有效控制。至1991年，采用烟雾熏杀和生化喷雾防治相结合的办法，才控制住柳杉毛虫的蔓延。1989年，茶山山脉周围多个村庄发生马尾松毛虫危害，受害面积达2万多亩，特别是彭坑林区和铜岭徐、麦岭、史家村一带近2000亩松树的针叶全部被吃光，松树成片枯死，害虫到处乱爬，引起40余人中毒。县、乡政府组织群众喷药围歼，摘茧灭卵，消灭虫害。1992年，象山县发生检疫性松材线虫病，并逐步向宁海县长街镇、胡陈乡、大佳何镇沿线蔓延，1999年该片被国家林业局确定为松材线虫病疫区，至2008年，累计枯死松树780562株，约45864立方米。1998年，宁海县成立松材线虫病防范工作指挥部，1999年开始在与象山县交界地带进行林相改造，种植阔叶林、经济林，建立无松林自然保护区。至2000年，完成“隔离带”工程（南北长12千米，东西宽3000米），涉及桥头胡、茶院2个镇乡33个村，林业用地24589亩。经过10余年的清理和化学生物防治，有效地遏制住了松材线虫病的扩散蔓延。
  （二）森林防火
  1990年，成立宁海县森林防火指挥部，其前身为成立于1986年的宁海县护林防火委员会。2007年11月，更名为宁海县森林消防指挥部，由分管农业的副县长任总指挥，人民武装部、县政府办公室、农林局领导任副指挥，公安局、监察局、财政局等14个单位为成员单位，办公室设在农林局，负责日常工作。各镇乡（街道）成立森林消防指挥所，每年11月1日至翌年4月30日为森林防火期，实行24小时专人值班制。1993年，全县各镇乡（街道）建立10人以上的应急扑救小分队22支。2010年，各镇乡（街道）共有专职巡山护林员106人，半年性野外火源管理巡查员622人，季节性巡查员805人，野外火源管理巡查队120人，半专业扑火队18个517人，义务扑火队18个456人，分布在全县各林区的交通要道和易燃场所。并通过广播、设立防火牌、书写墙头标语等方式加大宣传力度。同时，县教育委员会把《森林防火告家长书》发给学生，桥头胡镇向各户印发《森林防火告村民书》，扩大宣传面。县政府每年与镇乡（街道）以及村签订《森林防火（消防）责任状》，实施年终奖、惩考核。县财政每年安排专项资金用于森林消防，其中，2000～2004年，每年投入10万元；2005年投入110万元；2006年投入300万元；2007～2010年，每年各110万元，共计900万元。
  （三）林木管理
  随着国家工业化水平提高，建筑业木材、毛竹用量逐年下降，宁海森林采伐限额亦下降，生态公益林面积明显增加。宁海县年森林采伐限额从“十五”期间的12.383万立方米，下降到“十二五”期间的6.24万立方米，其中，公益林26890立方米，商品林35510立方米。为保护森林资源不受破坏，国家继续实行森林采伐限额政策。根据《国家森林法》以及《浙江省林木采伐管理条例》规定，宁海县人民政府2011年11月1日发布《关于做好“十二五”期间森林限额采伐管理工作的通知》（宁政发〔2011〕25号），具体包括：（1）严格执行森林采伐限额制度。下达各乡镇（街道）及相关单位的采伐限额不得突破，商品林采伐限额年度有结余的，经省林业厅批准，可以在“十五”期间向以后各年度结转使用但公益林采伐限额不允许结转使用。（2）完善森林采伐分类管理。简化森林采伐审批程序，明确省、县、乡（镇、街道）及相关单位、森林经营者管理权限。个人采伐原则上实行一户一证。（3）依法加强森林资源管理。加快森林资源动态监测体系建设，完善森林资源预警机制，畅通投诉举报渠道，依法严厉打击乱砍滥伐林木等破坏森林资源的违法行为。（4）加强对森林限额采伐管理工作的组织领导。进一步建立健全领导干部保护和发展森林资源任期目标责任制，把森林覆盖率、森林保有量、林木蓄积量、采伐限额执行、林地保护管理、迹地更新造林等纳入政府年度目标考核体系；加强林业执法队伍及基础设施建设；进一步推进林业政务公开。
  二、水资源环境保护
  宁海水资源环境保护的重点是水资源保护、水环境监测。
  （一）水资源保护
  根据《宁海县1991年环境保护目标任务》要求，开展水环境保护功能区划分，相继对黄坛水库、白溪水库、西溪水库、力洋水库等重点饮用水水源地划定保护范围，落实保护措施，并划定深甽、峡山、长街等乡镇的饮用水水源保护区，制定保护规划。
  （二）水环境监测
  1984年，成立宁海县环境保护监测站。1997年4月，宁海县环境保护监理站（筹）成立，依法对污染源实施现场监督检查、对排污单位实行排污收费，及处理污染事故、纠纷和破坏生态事件的行政执法行动。2002年10月，宁海县环境监察大队成立。2007年5月，西店、长街基层环保所成立。至2010年底，县环保监测站有工作人员17人，各种仪器设备70余台，具备5类90个项目的分析能力。
  1990年11月，县环保监测站开始对水、气、噪声进行日常监测，监测项目68个。1991年4月，地面水监测进入国家四级监测网络。1992年，正式建立地表水常规监测网络。根据县工业发展状况和水系分布特征，共设地表水常规监测断面7个，分别是白溪水库断面、洋溪屠岙胡断面、黄坛水库断面、凫溪寅宾桥断面、独山断面、杨梅岭水库断面和颜公河杏蒋断面。2007年，地表水常规监测断面调整为8个，分别为白溪柘湖杨断面、水车断面、洋溪双水断面、屠岙胡断面、凫溪山下刘断面、杨梅岭水库断面、清溪田洋芦断面和中堡溪断面。饮用水水源地常规监测断面4个，即白溪水库、黄坛水库、力洋水库、西林水库。1992～2002年，地表水按平（4月）、丰（7～9月）、枯（11月）三期监测。2003年开始，地表水和饮用水按平（3～5月）、丰（7～9月）、枯（1～11月）三期监测，全年单月上旬采样一次。至2007年底，县环保监测站已开展《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）基本项目和补充项目监测共31项，水质均达到环境质量标准要求。
  三、海港环境保护
  海港环境保护工作在县水产局①领导下开展工作，重点是海监执法、防治养殖污染、渔业资源保护。
  （一）海监执法
  20世纪70年代前，浅海、滩涂管理无序，处于“谁开发、谁使用，谁填海、谁建房”的状况。2002年，中国海监宁海县大队成立②后，依照《中华人民共和国海域使用管理法》和《中华人民共和国海洋环境保护法》，严厉打击各类海洋违法违规行为。2004年，查处强蛟镇加爵科村11户村民违法填海造房，公安部门和镇政府责令其停止违法行动，恢复海域原状，并分别罚款1000元。2006年，宁海国华电厂退还在象山港超面积非法填占的海域，调整用途，并被罚款691560元。
  《中华人民共和国渔业法》颁布与实施后，使渔业工作有法可依。至2010年，全县检查渔船5500余次，依法查处渔业案件1200余次。2004～2006年，县海洋与渔业局、县渔政站、县海监大队获得“全国海洋系统先进集体”“全国渔业文明执法窗口”“养殖用海执法管理示范大队”等荣誉称号，宁海县被列为海域使用管理百强县。
  （二）防治养殖污染
  宁海县境内的三门湾和象山港由于受工业污染和生活污水的影响，生态环境日益恶化，直接影响水产养殖业的发展。2002年，宁海建立海洋环境监测实验室，加强海洋周边环境污染保护。2007年6月至2008年5月，宁海县针对象山港（黄墩港、铁江）海域富营养化严重，环境质量整体下降，氯、磷和个别重金属超标严重等现象，采取环境监测立项，海洋污染得到有效控制。2008年3月26日，象山港发生赤潮，海区养殖功能明显下降。宁波市海洋与渔业局加大对象山港环境保护的力度，专门成立象山港环境监测站，密切监测象山港的环境状况，并在县域周边陆源排污闸口和码头设定10处监测点。每年4～11月，对宁海县青珠塘闸口、钓鱼礁、双盘涂、旗门塘、高湖塘、店前王、庆丰塘、强蛟码头、铁江、白峤港等入海口进行常规监测，每月一次，同时还有2～3次的突击监测，确保做到发现问题及时处理。对水温、pH值、盐度、化学需氧量、溶解氧硝酸盐等常规指标的监测结果，每月报送县政府和上级主管部门，并抄送沿海乡镇和规模较大的养殖公司等单位。2006年11月，店前王村附近的黄墩港水色异常，并伴有刺鼻气味，蚶子、牡蛎大量死亡。2006～2008年，全县共发生30起污染事故，给当地养殖户造成经济损失250万元，县政府补偿养殖户资金达170余万元。
  为保护三门湾海水资源，防治海水污染，推动三三门湾经济可持续发展，2007年6月，在宁海召开由宁海、象山、三门三个县联合举办的“三门湾论坛”，会后发布《2007中国三门湾论坛——宁海宣言》。
  （三）渔业资源保护
  1991年，宁海县渔业捕捞管理施行凭证捕捞，查处非法捕捞，保护重点水生动物。1993年7月，水车村民捕获一条8斤多重的花鳗鲡，经渔政站鉴定，系国家二级保护水生动物，后由渔政站向村民买回后放入黄坛水库。之后，在连头山、明港、强蛟、胡陈等地又陆续捕到数条花鳗鲡，均被放回水库。2006年9月25日，在桥头胡收费站查获国家保护的水生动物红蠵龟13只，每只重80公斤。死龟被运往上海水产研究所研究，活龟被送往宁波雅戈尔动物园暂养，后放归大自然。至2010年，全县共查获盗捕国家保护水生动物100余起。
  为保护水产资源，21世纪初，国家实行伏季休渔政策。近年来，东海海域（含象山港、三门湾）执行每年5月1日至8月底为海洋禁捕期政策，宁海从2018年开始实行，已连续两年。2010年前后，宁海开始用县海洋与渔业局下属企业人工育成的香鱼、对虾等苗种，进行人工放流增殖。2010年，县海洋与渔业局在铜山北首建设人工鱼礁，投入资金180万元。