宁海县图书馆

1、贡助彻 从夏代起进入奴隶社会，在“溥天之下，莫非王土”的土地国有制条件下实行的赋役制度。
  “贡”是赋税的原始形式，夏代颁布一人授田五十亩，以五亩收入作为贡《尚书，禹贡》记载：“禹别九洲、随山浚川，任土作贡”。
  “助”是劳役赋税制度，将土地划分为若干井字型的方块田，中为公田，周为私田，八家私田者共同耕种中间的公田，公田的收获全交于贵族或王室。
  “彻”意思是把土地划分为百亩见方一块，农奴每夫授田一块，每年上交收获物的十分之一。
  2、初税亩 春秋时期，周室衰微，诸侯互相征战、兼并。铁制农具的使用，促进农业发展，贵族和奴隶主强迫奴隶开垦“井田”以外土地，私田不断扩张，却又不纳贡赋，鲁国公室为增加国库收入，改为按亩征税，不论井田、私田一律“履亩十取一也”。
  3、田租口赋制 战国时期，诸侯攻战中，形成了秦、楚、齐、燕、韩、赵、魏七个大国。秦国在孝公三年（前359）任用商鞅，改革赋税，废井田，开阡陌、奖垦荒，实行土地私有，买卖自由，按亩征赋。另创户籍制，五家为保，十户相连、互相监督，有利于按户口征收人口税和按人头征收力役和兵役。
  秦统一六国，始皇三十一年（前216）颁令百姓呈报土地，田租计纳实物，口赋交纳实物，也可交纳货币，力役按人头计算，课数苛重。农民耕种富豪土地，向国家交田租、向地主纳地租，两租数要占收获量的一半以上，农民纷起反抗而秦亡。
  刘邦建立汉王朝、约法省禁，田租十五税一，文帝时改为减半征收（即三十分之一），为封建王朝田赋税率最轻时期，而人头税苛著。
  4、户调制 司马氏先后消灭蜀国和吴国建立西晋王朝，下诏减免军役。晋武帝太康元年（280）颁占田、课田和户调制。晋元兴元年（402）大饥，户口减半，富室怀金玉而饿死。元兴二年逃避课役，常十合户，百丁共籍。
  5、均田制 公元439年，北魏统一北部，孝文太和九年（485）实行均田制，计丁授田，有奴婢和耕牛的人得额外增加，土地多的地方还规定居民不得随便迁徙，使流亡的农民重新得到土地发展农业。于次年（486）又规定租调制，一夫一妇每年出帛一匹、粟二石。
  隋代初，减轻赋役，仍行北魏的均田制，一夫授露田80亩，妇人40亩，牛一头授60亩，一夫一妇调绢1匹、绵8两，垦租2石，义租5斗。开皇三年（583）成人年龄从18岁提高到21岁，每年服役从30天减为20天，调绢以2丈为1匹。开皇五年（585）命州县设义仓、积谷备荒，调查户口登记，定输籍法，民间课输都有记录，50岁以免役收庸，纳捐或布以代徭役。隋末由于荒淫挥霍任加征敛，有的农民常自折肢体以避役，最后激起农民大起义。
  6、租庸调制 唐初“征敛赋役，务在宽简”。武德二年（619）租赋每丁租2石，绢2丈、绵3两。武德七年（624）颁“均田制”凡天下之田，五尺为步，240步为亩，100亩为顷，度其肥瘠宽狭，以居其人，“16岁为中，20岁为丁，60岁为老。丁男中年1顷，十分之二为世业，八为口分，老男笃疾废疾者40亩，寡妻妾30亩。在均田的基础上确立租庸调制度。“租”丁男年交粟2石或稻3斛；“调”随乡土所产，绢绫纶2丈、绵2两或布2.5丈，麻3斤；“庸”丁男岁役20天闰年加2天，不服役每天折纳绢3尺或布3.75丈，政府加役超过15天免其调、超过30天则租庸全免。还规定：税敛数字公布于县衙门和村坊，以免税吏随意加派勒索。这种“有田则有租，有家则有调，有丁则有庸”的制度，从唐李渊到玄宗开元初（618～713）的近百年都执行，促进经济发展，史称“贞观之治”、“开元之治”。
  7、两税法 唐天宝十四年（755）安史之乱，农户流亡，田地荒废，户籍散失不全，豪强兼并大量土地，均田制遭到破坏，至代宗时租庸调无法推行，以亩定税，赋税日短，大历九年（776）未及秋熟，就按青苗地预征，其他苛什并征，官吏又乘机敲索，农民负担苦重，德宗建中元年（780）采纳宰相杨炎建议，实行两税法。量出以制入，将当时的一切杂税统括于户税与地税中，不管主客户一律在目前居住地征收，据资产多少，定出户税税额，分九等，上上户每年4000文，下下户每年500文，行商在所在地纳税，三十取一，税额以钱数为准，折价交纳实物；地税按亩纳谷，上田每亩1斗、下田6升，每年分夏秋两季征收，并严令“敢有加敛以枉法论”。其法规定简明，便于掌握，农商兼征，百姓税负有所减轻，但存在一是垦田数固定不变，等第（贫富级制）三年一定户，加上官绅勾结负担不均，二是户税多按钱计算，而征收时交实物，贪吏有弊可舞，三是两税法施行不久，地方苛什又起，徭役恢复，百姓困苦。元和十八年（819）州县户口逃亡严重，“皆由将逃户税摊派给邻户，致驱迫俱逃”（中国历史大事年表），大中九年（855）下令每县据民户贫富及役之轻重，作差科簿，有役事据簿定差。两税法沿用到明代才大改。
  宋代赋役：
  建隆二年（961）遣官至诸州度民田、定民籍为五等。
  乾德四年（966）劝农垦荒不加征。
  开宝四年（971）革除南汉无名赋敛。
  神宗熙宁二年（1069）用王安石法推行募役法，使民出免役钱，本不服役者出助役钱，雇人服役。行方田均税法，以东西南北各千步为一方，丈量后分等定税。
  宋隆兴二年（1164）州县派役繁重破家者多。
  宋景定四年（1263）贾似道以“国计困于造楮（纸币）富民困于和氽”推行“公田法”于两浙收购官民田一千万亩，以租田供国用，租赋特重，士庶纷言公田不便，临安府学生李叶萧规上书言贾专政误国害民，景定五年贾推行经界推排法史称“江南地尺寸都有税”。
  元代在南方沿用宋的两税法。
  明代初遣官赴浙西核田定税，洪武十四年（1381）普查户口登记土地，丁口编成册，封面黄色称黄册。洪武二十年（1387）丈量土地，画出田的形状，主名及四至造成图册状鱼鳞称鱼鳞图册。田赋沿唐宋两税制，官田每亩科五升三合，民田三升三合，田赋之外还有丁役，年满16岁为丁，60岁后免役，役分里甲、均徭、杂泛，里甲以户计，均徭以丁计，杂泛临时派的差使。明代土地，皇帝和后妃有庄田称皇庄，藩王和权贵有庄田，至明中叶皇庄官庄不断扩大，田赋收入减少。英宗正统元年（1436）规定官田照民田起科，粮额每亩最高3斗，推广“折色”之法，米麦1石折银2钱5分，每两当米4石，称金花银。成化元年（1465）改银1两米1石，田赋税负实增四倍，额外又加，贪吏苛索。嘉靖三十年（1551）京边支出大增、加派田赋，名曰额外提编。嘉请四十三年额外加编（采办、加派、劝借之类）重于两税。万历六年（1578）下诏清丈全国土地，限三年完成，使“豪猾难欺隐、里甲免赔累，小民无虚粮”，而有的地方官“争改小弓以求田多，或掊克现田以充虚额”。万历九年全面推行一条鞭法，内容：“总括一州县之赋役，量地计丁，丁粮毕输于官，一岁之役官为佥募。力差，则计其二食之费，量为增减；银差，则计其交纳之费，加以增耗。凡额办、派办，京库岁需与存留，供〓诸费，以及土贡方物，悉并为一条，皆计亩征银，折办于官，故谓之一条鞭。”
  万历四十六年（1618）加派辽饷每亩3厘5毫，四十七年再加每亩3厘5毫，四十八年复加2厘，三次共9厘。崇祯三年（1630年）除九厘外再加3厘，连前共加680万两。崇祯十年加征剿饷每亩6合照每石折银8钱计，十二年加征练饷（每亩加征银1分）730万两共加田赋1670万两，由于赋役苛重，百姓离井逃亡，加以灾荒频年，逼民纷群起义，推反明王朝。