宁海县图书馆

一、民国时期 民国10年（1921)10月，宁海县公署知事奉令官俸收入依照规定纳税，至12年4月共扣交32.91元。民国27年至30年宁海地方法院上交薪给报酬所得税191.45元。征收业务民国27年至30年由县会计稽核主任兼办，所征税款由邮局汇解省财政厅，民国31年成立专门机构。
  营利事业所得税收，采用分业调查核定纯益率，直接乘营业收入，再乘适用税率征收。
  营利事业利得税占所得税的比重较大。据民国35年宁海查征所核定税额征收资料，全县乡区所得利得商号332户，皆逾期不报，采取核定税额课征的简易办法，共课征税款4035.56万元（当时食米每石9万元．折米118.4万石）其中所得税143.12万元，利得税3892.44万元。百万元以上所得额，仅桥头胡源大南货店1家，资本5万元、纯益额151.69万元，征收所得税15.17万元，占纯益额的10％、征收利得税85.12万元，占纯益额的56.11％，合计税款100.29万元，占纯益额66.11％。营利事业所得税与过分利得税合并征收，税负较重，商号纷纷闭歇潜逃，其中被宁海地方法院裁处，责令铺保出结偿付有5户，税款537.940元，内民国35年为521.07元。财产租赁出卖所得税，民国32年11月开征，通知殷户巨室限期申报，并派出专人劝导，收数极微。综合所得税，县政府虽在民国35年11月布告周知，因财产登记尚未举办、改制姓名使用条例等亦未贯彻，宁海查征所于长街、桑州、桥头胡三区筹备设置联合申报委员会征收，仍一筹莫展。民国37年起营利事业所得税，一年分两期征收，8月底前申报上半年度所得额，次年2月前申报下半年度所得额，征收机关在查定后通知纳税人限期交纳。
  二、解放后 （一）营利事业所得税。1953年前私营企业交纳的所得税，占所得税总数94.8％。所得税关系切身利益，是国家对私营工商业的利用、限制、改造政策的主要内容之一，政策性强，偷漏与反偷漏斗争激烈，当时帐证不全，申报难以核实，税务机关采用按自然行业划分等级，选择中等等级作典型户，主要用进销货差价轧毛利，减除必要费用，求得纯益率据以计税，在此基础上，对工商业户以行业开展协商。1950年城区270户工商业，营业额153.98万元，（折新币下同）所得额7.51万元，所得税1.34万元。除1户供销社减征50％,1户公私合营（鄞奉汽车公司宁海站、下半年起在宁波总公司总纳），268户私营工商业核定的纯益率，事后检查偏低，税款普遍短征。1951年在开展“反官僚主义、反贪污、反浪费”的三反运动中，税务干部思想方法存在宁左勿右，调查行业毛利，找拨尖户宁高勿低，除供销社2户、机关生产1户查帐征收外，私营工商业1.523户中，民主评议征收为1373户，调查纯益率19.11％，还认为太低而提高到23.25％，所得额从85.03万元增加至101.55万元，税率由
  17.38％上升为19.86％，所得税由14.78万元增加为20.18万元。经过第三次贯彻政策复查方纠正偏高部分。1952年全县平均税率为16.64％，私营民评户税率降为14.45％，税款占所得税总额的78.7％，供销社税率提高为24.7％，税款占总额的19.1％，公私合营工业税率21.12％，税款占总额的2.2％；私营企业上半年由于受“三反、五反”运动影响，营业萧条，下半年起国营对私批发、批零差率从优，棉布差率10％，百货14.5％，，，南货16％，营业回升，但所得额在300元以下的户数仍占51.64％。1952年10月贯彻增产节约运动，国营、合作社的经营阵地改让为扩，国营、供销社、私营的营业额比1951年分别上升为635.4％、1062.3％、115.26％。年末县财委成立所得税推进委员会，抽调财委1人、工商科2人，城关镇1人，税务局17人，店员29人、工商联4人共54人组成，从12月31日至次年1月2日，深入18个行业、29个重点户监盘年终存货，在点清数量，鉴别品质、分清规格、估好价格的基础上，核实营业额，辅导所得额申报，分内外二线排队，内部全县划24个行业，每个行业分大中小三级，选典型户73个，比上年多35个；对外协商，通过典型户的毛利、费用、纯益率自我介绍，开展业与业、级与级、户与户、上下反复评定，税局核定。是年252户企业平均纯益率6.37％，税率24.93％，其中：供销社15户纯益率2.67％，税率31.15％，税额4.53万元，公私合营工业1户，纯益率26.16％，税率28.59％，税额0.18万元，私营民评236户纯益率13.85％，税率22.39％，税额8.4万元。对小型户所得税采用分业以营业额定级距计算换算率，随营业税带征。其中，商窑从1953年1％改为2％，槽纸户土纸仍征1％。
  1956年改原每年10月估征1—9月、年终汇算清交办法为按季预交、年终汇算清交。生产资料所有制社会主义改造基本完成，全县经济成份发生重大变化；国营、供销社从1951年占22.22％，上升为77.8％，公私合营由2.48％，上升为12.06％，私营由75.3％，下降为5.14％；商业合作与手工业合作组织已占5％。1957年后征税主要是集体经济，采取自报查帐，核实征收。即供销社10户、手工业社（组）87户、公私合营19户、合作商店49户、合作小组6户。供销社交纳的税款占76.18％。1961年征收如表：
  “文革”期间，普遍自报征收，1974年后全面贯彻核实收支、处理成本费用、调整所得费额、重点辅导、互审定案。
  1950年至1984年（含个体）共征3365.19万元，占同期工商税收的19.06％。1985年至1986年，共征1404.36万元（不含国企业所得税）占前35年征收税款的41％，占同期工商税收的22.52％。其中个体经济1982年至1984年共征18.82万元。
  （二）奖金税：
  1、国营企业 于1985年1月28日通知企业申报1984年奖金额，3月底止有57户（中央企业5户，省级企业4户，县级企业48户）申报奖金额94.49万元，经检查核实奖金额为130.93万元，应纳税17.31万元，（内中央企业2.16万元，省级企业0.35万元），奖金发放2.5—4个月标准工资的计29户，奖金税3.25万元；4—6个月的计26户，奖金税12.86万元；6个月以上2户，奖金税1.2万元。企业反映：早知要收税，悔不去年任意发，独收国营不公平。有的迳向县府找领导诉责税干查得太认真，有的收回已发部分、调整帐户，申请重新计算税额。经过审查核实，最后定案税额为13.8万元。1985年县级18户，征税2.9万元（内11户税率30％，税款1.5万元，7户税率100％税款1.4万元），纳库2.72万元。1986年县级企业税户、税额同上年，另中央企业4户税额0.7万元。
  2、集体企业 1985年，全县集体企业1995户，符合征奖金税的为13户，税额6.1万元，其中7户按30％征，税款1.9万元，3户按100％征税款0.7万元，3户按300％征税款3.5万元，共实征5.15万元。1986年1户税率30％，税款0.3万元。
  3、事业单位 全县均未达奖金税的起征点。