宁海县图书馆

所得课税，始于西汉末新始建国二年（10）的“利贡”。《汉书、食货志下》记载“诸取众物鸟兽鱼鳘百虫于山林水泽及畜牧者，嫔妇桑蚕织纴纺织补缝，工匠医巫卜祝及它方技商贩贾人坐肆列里区谒舍，皆各自占所为于其在所之官，除其本、计其利、十一分之，而以其一为贡，敢不自占，自占不以实者，尽没入所采取，而作县官一岁”。当时征收面既广，且又苛细烦杂，遭民群起反抗，卒于新地皇三年（22）废止。1798年英国开征类所得税的“三级税”后，各国相继仿行并不断改革。清代末期在洋务运动影响下，曾拟订所得税法规，未颁行。
  民国成立，国库贫乏，仿日本税制订定所得税条例27条，于民国3年（1914）颁布，4年4月又颁发施行细则，以当商、盐商、公司、行栈、议员岁费、官吏俸给等项作为第一期先征，时值讨袁护国战争告停。民国9年9月由大总统明令公布，决定于民国10年起开征，除官俸所得一项陆续征收外，其他各项所得遭各地商会反对而搁延。民国23年（1934)5月第二次全国财政会议重议旧案后，于25年7月21日，8月22日国民政府、行政院颁布《所得税暂行条例》和《所得税暂行条例施行细则》，宁海于是年10月1日实行征收公务员薪给报酬所得与证券存款利息所得。营利事业所得税推迟至民国26年开征。民国27年7月开征战时过分利得税，民国32年开征财产租赁出卖所得税。同年2月17日所得税暂行条例改称《所得税法》。提高税率、起征点、缩短申报期限、违章处罚加重。民国35年4月16日修正所得税法为七章四十二条，征税范围统一为财产租赁所得、一时所得、营利事业所得、薪给报酬所得、证券存款利息所得五项。民国36年开征特别过分利得税。民国37年币制改革有关规定作了修正。所得税为直接税系统中的一个重要税种。
  解放后，暂定营利事业所得、存款利息所得和薪给报酬所得征税。营利事业所得即为工商业税组成的所得税。1950年6月决定薪给报酬所得税暂不开征。1956年前主要课征对象为资本主义工商企业。1958年所得税成为一个单独税种，称“工商所得税”。1959年起停征存款利息所得税。工商所得税既是国家参与集体所有制企业利润分配的一种重要形式，也是调节个体经济收入和个体劳动者进行社会主义改造的必要手段。1963年4月国务院第130次全体会议通过《关于调整工商所得税负担和改进征收办法的试行规定》税率，征税制度作了较大了改革，贯彻“个体经济要重于集体经济，合作商店要稍重于手工业合作社和交通运输合作社及其他集体经济，集体经济之间的负担要大体平衡”。1978年后贯彻开放、搞活方针，对集体所有制企业和个体工商业户，多次调减税负，加以扶植发展。1981年实行城镇集体企业增长利润减半征税，以1980年核实利润为基础，一定三年。1980年9月10日公布《中外合资经营企业所得税法》、《个人所得税法》。1982年开征外国企业所得税。1983年国营企业利润改征所得税。1984年至1986年公布国营企业、集体企业、城乡个体工商业户等所得税条例。1984年至1985年开征奖金税和国营企业工资调节税。