宁海县图书馆

一、税制 1624年创于荷兰，征税时在凭证上盖一个印记，称印花，后改贴印花税票。清光绪二十二年（1896）御史陈璧向清廷建议征印花税以解巨额赔款。三十三年（1907）订印花税则十五条，各省请缓未征。民国2年（1913)3月公布《印花税法》，分商事、产权两类凭证；税票分1分、2分、1角、5角、1元5种。民国3年8月公布“人事凭证贴用印花暂行条例”。民国16年11月国府颁“印花税暂行条例”九条，征收范围分4类78种。民国24年9月贴花定为35目。民国26年10月11日起取消按件贴花凭证最高20元之限额，扩大征税范围，税负比原增一倍，民国32年4月29日修正公布《印花税法》，贴花凭证改29目，税额自一角起，取消分额票，按件定额贴花提高至10元。以后年年修正。民国37年（1948)4月3日修改印花税法，分六章三十六条款，贴花凭证分商事、产权、人事、许可和其他五类，36个税目，即：（1）发货票；（2）银钱货物收据；（3）帐单；（4）记载资本之簿折契据；（5）股票及债券；（6）借贷质押及欠款契据；（7）保险契据；（8）永承揽承顶契据；（9）预定买卖契据；（10）居间行纪代客买卖之契据；（11）汇兑储蓄及存入或支取款项之单据簿折；（12）提取货物之单据簿折；（13）寄存契约单据；（14）营业所用簿折；（15）运送契约单据；（16）委托书契；（17）娱乐比赛及展览票券；（18）授产析产契据；（19）权利书状；（20）典卖转让或买受财产契约；（21）设立地上权、地役权之契据；（22）租赁契据；（23）承领或承租官产证照；（24）证明身份或资格的证明；（25）兵役证书；（26）毕业修业证书；（27）婚姻证书；（28）延聘书据；（29）保证书结据；（30）各种许可证；（31）车船航空机证照；（32）自卫狩猎武器证明：（33）运输护照；（34）旅行护照；（35）劳动报酬收据簿折；（36）申请书及许愿书据。以发售货物者、收管银钱货物者、立据者、发售票券者、承领人代理者、领受者、取得权利者、双方关系者、出租者、被保证者均为纳税人。同年8月26日将印花税法第十六条税率表改为金园券计算。
  解放后，1949年8月起暂对发货票、银钱货物收据、资本帐册、契据按0.3％计贴，营业用簿折按件贴0.08元，是年征收0.01万元（新币），1950年12月19日，政务院颁布《印花税暂行条例》征收凭证分商事、产权两类，征税项目废除旧税法中的21、23—26等目，不少项目的名称作了修正后共计为25个目，印花税票由财政部税务总局监制，分10元、20元、50元、100元、200元、500元、1000元、2000元、5000元、10000元、20000元、50000元12种（旧币）。税率：比例贴花有0.3％、0.1％、0.03%3种。所载金额除娱乐票券外，不满1.5万元免贴；按件贴花分200元、500元、2000元、5000元4种，所载金额不满15万元的一律贴花200元（旧币）。
  1955年折新币计算，依照税目税率规定的立据、使用、领受、出租等为纳税义务人，于凭证交付使用前按凭证所载金额或件数购贴，并予注销，对不按规定贴花或将已用作废印花揭下重用等逃漏税行为处30倍以下罚金。
  1953年1月，将11个税目并入商品流通税、货物税、工商业税、屠宰税内征收。1958年1月印花税率减为9个目。1958年10月并入工商统一税，不再单独征收。
  二、征收 民国时期委托邮局与银行代售，民国32年8月至34年4月直接税分局办理自售。民国35年1月试行汇交补销办法，未几告停。检查印花税贴用，自民国23年起县政府配检查员4名，向财政部直接税署领到检查员执照4本。民国35年由县税处各区稽征分处主任兼检查员。
  解放后，印花税票由税务局发各税务所，自行对外出售外，委托邮局、银行代售。1954年邮局、银行停售，委托城关供销社代售。1957年对中百、中食、中专、交电、医药等国营公司印花税改为按月汇交，用交款书代替贴用。依营业额计交，中食0.03％，其他公司0.1％。