宁海县图书馆

一、科则 晋太康元年（280）颁行田赋口税合一户调制：“丁男（16～60岁）之户，每年输绢3匹、绵3斤；女及次丁男（13～15岁与61～65岁）为户者，半输。男子一人占田70亩，女子30亩；其外丁男课田50亩，丁女20亩，次丁男半之，女不课。”
  宁海自古属下等，赋列下则，五代十国时（907～931）吴越王钱谬，田赋每亩定为3斗。县令陈长官（名已失）以土瘠收薄、难已加赋力谏，遭入狱不屈死，赋终于获得免加。至宋太平兴国三年（978）吴越钱氏纳土归宋后，宋代仍沿旧赋籍征收。
  元代田赋比宋代要增加四分之三。原因有二，一是佛教势盛，宁海僧寺田之多，在台州府与天台齐名，而且都占有肥沃良田。元至正十六年（1356）方国珍又降元任海道漕运起，增加租赋，连民田的苗麦也列为纳赋；二是富僧大量圈筑海边海涂。久之，海涂田的塘堤被风潮冲坍、失修，僧逃粮欠；良田又被有权势者霸占，赋粮欠额却追逼到当地农民负担，以后官府丈量土地，将失额数强迫加摊当地农民赔交，成为“坍江粮”。
  明代万历九年（1581）黄淳任县令，将寺田民田粮分为二则，寺田高于民田。
  民国后将清代之驿站、颜料、平余、耗羡等并入地丁，共银两额征数29277199两，除荒绝无征，应征数为29149两，每两银折征制钱为2520文，改征银元为2.52元。以1．5元作正税，解中央，0.3元作省税（原清之粮捐），0.72元为县特捐（原清之平余）；抵补金，共米额征4439.09石，应征为4302.92石，每石折征银元3元，民山、鱼塘免征，民国3年征5元，民国5年复征3元，加省税1元共4元。省税从10年起递减。
  民国30年，抗战期间，物价不断上涨，货币贬值，省政府订发《浙江省田赋征收实物及米价办法》，以原各则田、地、山、荡应征田赋，省县正附捐税及按田赋标准或按亩征收之捐税带征之公费，照“七·七”事变前一年（民国25年7月至26年6日）之平均米价折算，县上报米价每担5.137元，经省核定为4.6元，应征米额为43695担，分上下期各半征，批准全部折征国币。民国30年7月19日国民政府颁《战时各省田赋征收实物暂行规则》。以军糈迫需，田粮收归中央，照原有省县正附税捐总额，每元征稻谷2市斗。31年增为3市斗，加公粮1市斗，共4市斗。32年实行粮食征购，征借。征购给价每市斗70元，三成给国币，七成为节约建国储蓄券；宁海奉令征借1.8市斗，超省1.4市斗标准；另照上期田赋正税每元征地主积谷2市斗。33年地主积谷改4市斗，增加征属优待金2市斗；征借增设累进征借，分1～5级，每元借0.15斗至0.75斗，民国34年庆祝抗战胜利免赋。
  民国35年省、县参议会分别致电国民政府，“农民晨兴昏息，胼胝所获，仅勉敷完粮，无余粮可资养活”。呼请苏民，经同意照民国33年原征正附税额五折计算，每元征谷3市斗，征借1市斗，公粮0.9市斗，地主积谷0.3市斗。民国36年增加乡镇自治经费1.5市斗，绥靖费0.75市斗。民国37年征借改2.25市斗，余同上年。
  二、税率 1949年7月，县人民政府刚建立，暂用征借，征借额如下：
  10月起按省人民政府发布的累进税额计算，以借抵征，租田土地，结合减租以“旧派新摊”原则，规定业主与佃户负担比例：三七分租，业佃各半；四六分租，业六佃四；五五分租，业七佃三；学田自耕或出租均按收益20%计征，荣誉军人及五年以上工作之复员军工人员按户减免50斤。
  1950年以户为计算单位，按农业人口平均农业收入分级累进计征，出身农村的革命军人和供给制工作人员在其家计入农业人口，以土地自然条件，一般经营情况，当地种植习惯，按平均年成计算土地的常年应产量计税。全县平均亩产141.35公斤；征收税率分40级；人均收获主粮（稻谷）75公斤以下免征，经台州专署核定在65.5公斤以下免征的有13942户，50192人，田地14562.5亩，占总农户、人口、田亩为18.4％、19.3％、3.77％；税率最低3％，最高1705.5公斤征42％，全县平均税率16.4％，略低全省16.7％。
  1951年，为适应土地改革后情况，依照浙江省《农业税征收细则》，调整农业税累进税率，取消免征点，改用23级，最低级8％，最高为30％。全县平均征收税率19.56％，比上年增3.16％。
  1952年，华东军政委分颁布《关于1952年农业税征收工作的指标》规定，人均常产主粮不75公斤免税，累进税率分24级，最低75～100公斤税率7％，最高975公斤以上税率30％，全县试算到区，平均税率为16.5％，实征税率为16.86％。比上年降低2.7％，一直沿用到1957年。其中1957年为适应农业合作社新情况，以社计征，调整户数，采取比例税制过渡，对原全家人均常产75公斤以下免征户按常产征7％。
  1958年分乡划分平原、平原棉区、平原部分棉区、平原半山区、半山区、山区等六种经济类型，常实产差距、常产折合后与实产差距，常产负担率、实产负担率、三者关系分配比例以五个队排列，从上而下匡任务，由下而上逐社试算，反复修正，以原各乡正税与平衡的调后产量倒套平均税率安排负担，除麻岙乡按倒套税率6％提8％外，一般变动不大，试算调整后，常产量比省分配92280吨多600吨；正税13625吨，比省分配多75吨，比原增125吨；平均税率14.67％，接近省分配14.7％，低全国15.5％，全省15.8水平。其中：1个税率3个乡、2个税率11个乡、3个税率14个乡、4个税率10个乡。
  1959年受“浮夸风”影响，计税产量提高为148245吨，比上年增加56.8％，计税土地减少1.4万亩的基础上，税额反比上年增加410.7吨，达15815.8吨。
  1961年，贯彻中共浙江省委批转省财政厅党组《关于调整农业税负担的报告》。调减计税产量为86625吨，比1959年减少50.7％；正税率为8.57％，比1958年减6.1％；正税7424.6吨（含自留地免税824.75吨），比1959年减5441.9吨，给连续三年受灾的农民以休养生息。
  1962年国家财政经济存有困难，增加税率0.95％，计增加税额1863.15吨。
  1962年，增加7％的特大自然灾害减免机动数732.25吨，交中央统一掌握。但实增数为765.8吨。1964年起税率于乡镇间略调外，基本不动。
  随着科学技术发达和国家的支持，农业产量1986年达到286551吨，平均每亩为686.34公斤。农业税率占实际产量仅 4.02%。