宁海县图书馆 内容
按“以路养路”的原则，历来公路的建设资金一部分来自养护费，另一部分则由群众集资和省政府对山区公路的专项补助组成，地方财政基本上无钱补助。1994年，上级交通行政部门授权地方政府，用“四自”的方法建造公路。即组建实体公司融资借贷或与中外资组成合股公司，按股份出资建造、改扩建、管护公路，然后在规定的期限内收取车辆通行费抵偿前期投资的公路建设资金。
一、“四自”公路建设项目
1996年11月以来，宁海共有5项“四自”公路建设工程。分别是：甬临线桑洲岭隧道工程、甬临线西店至山河岭段工程、甬台温高速公路象山连接线工程、宁波市沿海南线白峤岭隧道工程和宁波市沿海南线宁海段工程。
桑洲岭隧道及连接线工程 桑洲岭隧道是宁海县第一条公路交通隧道，位于甬临线宁海县岔路镇与桑洲镇交界处，长1.225千米，净宽10.25米，净高5米。1994年6月4日开工，1996年3月竣工验收，工程总决算5 146.23万元。
桑洲岭隧道是浙江省第一批“四自”公路工程项目。1996年5月28日，宁海县人民政府办公室宁政办〔1996〕40号文件同意发放“车辆通行许可证”，对桑洲镇前岗片、岔路镇王爱片机动车辆持有者实施收费优惠。6月26日，宁波市交通委员会甬交运邮〔1996〕219号、宁波市物价局甬价费〔1996〕208号联合行文核准，自1996年7月1日起实施计征车辆通行费，直至1998年桑洲岭隧道划归同 三高速公路管辖止。
2001年5月8日，由同三高速指挥部出资3185.5万元新建的桑洲岭新隧道开通。按照同三高速指挥部与宁波市交通委达成的“以洞还洞”协议，桑洲岭新 隧道及与甬临线的连接线交付省道甬临线管理使用。
自1999年7月20日起，至2001年9月12日停止收费，其间，总投资5146 万元，共收取车辆通行费3076万元。
甬临线宁海段工程甬临线宁海段起自宁奉交界西店（甬临线K44 + 300 处），经凫溪、梅林至宁海城关山河岭（甬临线K77 + 1OO处），全长28. 37千米。工程于1996年2月开工，1997年2月竣工，总投资1.852亿元。1996年11月14日，宁海县交通建设投资总公司和英国强普投资有限公司（外方）合资组建宁波海怡交通发展有限公司。公司注册资金8400万元人民币，外方控股60%,中方股权40%。由宁波海怡交通发展有限公司投资改扩建、经营、管理“四自”公路 甬临线宁海段，经营期限22年（1996年11月14日至2018年11月13日）。
1997年4月21日，省政府办公厅浙政办发〔1997〕97号文件核准甬临线（34省道）宁海段凫溪收费点的收费标准。1997年4月23日，宁海县物价局、交通局宁价费〔1997〕34号同意设立甬临线凫溪收费站。1997年4月底，凫溪收费点移至西店，合约期内，海怡公司的经营内容是：1.对甬临线宁海段实施技术改造，将该线路扩建为一级公路，其中新建15.45千米。2.公路养护、管理。3.依规收取车辆通行费。4.经营服务区商业和汽车加油维修业务。5.经营服务区内 和公路沿线广告牌租赁业务。
收费站配置人员42人。到2008年5月2日，宁波海怡交通发展有限公司累计投入资金18276万元，中方累计红利3066.22万元，外方累计红利7155万元。
2008年2月26日，宁波天元会计师事务所有限公司受宁波海怡交通发展有 限公司委托,评估其资产。
2008年5月21日，宁海县国资办〔2008〕2号文件批复同意回购外方股东， 宁海县交通建设投资总公司遂以3750万元回购。
甬台温高速公路象山连接线工程 甬台温高速公路象山连接线起自宁象交界处大佳何镇井栏村，经大佳何村、桥头胡村、陆家村至甬台温高速公路宁海收 费站，全长18. 214千米，其中，新建8千米。工程于1998年10月28日开工， 1999年12月15日竣工，总投资1.31亿元。
2002年10月30日，浙江省人民政府办公厅浙政办函〔2002〕83号核定该连接线为“四自”公路项目，收费年限25年（2000年7月18日至2025年7月17 日）。
至2010年12月31日，该“四自”公路工程总投资1. 31亿元，总收入2. 2676 亿元。
白崎岭隧道及连接线工程
白崎岭隧道工程是宁波市沿海南线宁海段（宁海城关至长街镇松岙）一级公路中的重点工程。线路始于同三高速宁海连接线与外环交汇的城北环岛，经华山、汪家、白崎岭隧道、下白娇至白崎埠，全长6.56千米，其中，隧道长850米。1998年10月开工，2000年4月竣工，工程总投资 6519. 1 万元。
1998年11月13日，浙江省政府浙政发〔1998〕225号批复71省道宁海白崎岭隧道列为“四自”工程项目。2002年10月30日，浙江省政府办公厅浙政办函〔2002〕83号核准该隧道（连接线）收费期限30年（2000年7月18日至2030年7月17日）。表1一4一5 白峤岭隧道（连接线）收费标准
宁波市沿海南线宁海段工程 起于宁海城北环岛（甬临线K75+200）,穿越白崎岭隧道，经毛屿港大桥、胡陈港大桥、石桥头村，止于长街镇松岙村，全长36.3千米，一级公路。1998年5月开工，2003年6月竣工，工程投资3. 0146 亿元。
2000年6月27日，省政府浙政发〔2000〕30号文件批复将宁波市沿海南线宁海段工程列入“四自”工程项目。2003年6月20日，浙江省政府办公厅浙政办函〔2003〕文件同意自2003年6月23日起，将白崎岭隧道并入宁波市沿海南线宁海段叠加收费。随之，原71省道白嶙岭收费站更名为“宁波市沿海南线宁海收费站”，叠加后的收费标准按如下新规定执行。
收费站人员配置45人。到2010年12月31日，宁波市沿海南线宁海段（包括白崎岭隧道项目）“四自”工程的运行情况：累计总投资41765万元，累计总收 入14978万元，亏损2302万元。
二、收费站
34省道宁海下陈收费站（凫溪收费站）甬临线西店至桑洲岭二级加宽公路改造工程，经省交通厅浙交复〔1994〕750文批复，列为省政府第四批公路交通“四自”工程。1996年11月底，主车道竣工通车。经省交通厅批准，在宁海西店镇凫溪村（甬临线K64+400处）设甬临线宁海西店至桑洲岭二级加宽改造公路 收费站，占地面积10亩，核定工作人员40人，1997年3月26日正式开始收费。
2000年1月1日，收费站北迁至下陈（宁海与奉化交界处），与奉化收费站合 并为34省道奉宁收费站（含奉化、宁海）。
2006年5月，省人民政府办公厅发浙政办函〔2006〕35号文，核准撤销西店收费站，撤并34省道奉宁收费站，部分人员并入甬临线鄞奉收费站，甬临线宁海 段前期投资的补偿事宜由宁波市政府负责从鄞奉收费站收费中协调解决。归并 后的站名改为34省道鄞奉收费站。
2008年1月1日，甬临线宁海收费站被撤销。甬临线宁海收费站历时收费 11年，最高年收费4200万元，最低年收费1000万元左右。
象山连接线宁海收费站（桥头胡）同三高速象山连接线宁海境内段，起自宁象交界大佳何万井山，经桥头胡南至梅林三军庄，长18.214千米。1998年10月28日开工建设,1999年12月15日完工，投资1.31亿元。经省政府批准设立甬台温高速公路象山连接线“四自”公路收费站。省交通厅同意在同三高速宁波段未通车前，在象西线K5+400处和K50+500处（同三高速冠庄立交F匝道），暂设2个车辆通行补票点。按省物价局审定的收费标准进行收费。
2000年7月18日，甬台温高速象山连接线桥头胡收费站，人员配置58人,开始征收象山连接线宁海段车辆通行费。
2001年2月26日，省交通厅浙交函〔2001〕45号文，省政府同意同三高速冠庄收费站双向代收同三高速象山连接线宁海段车辆通行费。
2002年1月30日，省交通厅浙交函〔2002〕23号文，将暂设的两个补票点合并，迁址至象山连接线K45＋935处，设立象山连接线宁海收费站，仍实行双向收费，收费标准不变。原同三高速冠庄收费站双向代收象山连接线宁海段车辆的通行费改为单向（出高速方向）代征，对出高速公路的车辆不再补收通行费。
2002年10月30日，经省政府办公厅浙政函〔2002〕83号文件批准，收费年限25年（2000年7月18日至2025年7月17日）。
2003年8月25日，浙江省交通厅浙交复〔2003〕143号、浙江省物价局浙价服〔2003〕287号联合行文核定该线收费标准，按收费标准进行收费。
2010年，收费站有站长3人（1正、2副），工作人员45人，日车流量8000～9000辆，年收费2165万元。
宁波市沿海南线宁海收费站 宁波市沿海南线宁海段公路，经省政府〔2000〕130号文件批准列入“四自”公路项目，2003年4月工程竣工，6月全线通车，投资3亿多元。经浙政办函〔2003〕46号文件批准，在白峤岭隧道连接线K6+500处设收费站，将71省道白峤岭隧道收费站更名为宁波市沿海南线宁海收费站。收费年限自2000年7月18日至2030年7月17日止。日车流量5000辆，平均日收费4.1万元。
2010年，有站长1人，副站长2人，工作人员42人。日车流量1万～1.1万辆，平均日收费金额62712元。
34省道桑洲岭隧道收费站桑洲岭隧道是省、市、县重点“四自"工程，1996年2月竣工，并通过验收，通车。1996年，省交通厅同意设立桑洲岭隧道收费站，属全民所有制事业单位，隶属于宁海县交通局交通投资总公司，实行企业合同制管理。设站长1人、副站长2人，事业编制，职工33人，均为合同制人员。1996 年6月22日，经省府办公厅〔1996〕8号文同意：自1996年6月1日起，对通过桑 洲岭隧道的车辆收取通行费。
1998年11月，该隧道划归同三高速公路，收费站停止运作。2001年5月，34省道新桑洲岭隧道建成，接省办公厅函，新建桑洲岭隧道收费站开始收费。
2008年，有正副站长3人，工作人员48人。收费标准同上，日车流量1600 —2100辆，年收费280余万元。
一、“四自”公路建设项目
1996年11月以来，宁海共有5项“四自”公路建设工程。分别是：甬临线桑洲岭隧道工程、甬临线西店至山河岭段工程、甬台温高速公路象山连接线工程、宁波市沿海南线白峤岭隧道工程和宁波市沿海南线宁海段工程。
桑洲岭隧道及连接线工程 桑洲岭隧道是宁海县第一条公路交通隧道，位于甬临线宁海县岔路镇与桑洲镇交界处，长1.225千米，净宽10.25米，净高5米。1994年6月4日开工，1996年3月竣工验收，工程总决算5 146.23万元。
桑洲岭隧道是浙江省第一批“四自”公路工程项目。1996年5月28日，宁海县人民政府办公室宁政办〔1996〕40号文件同意发放“车辆通行许可证”，对桑洲镇前岗片、岔路镇王爱片机动车辆持有者实施收费优惠。6月26日，宁波市交通委员会甬交运邮〔1996〕219号、宁波市物价局甬价费〔1996〕208号联合行文核准，自1996年7月1日起实施计征车辆通行费，直至1998年桑洲岭隧道划归同 三高速公路管辖止。
2001年5月8日，由同三高速指挥部出资3185.5万元新建的桑洲岭新隧道开通。按照同三高速指挥部与宁波市交通委达成的“以洞还洞”协议，桑洲岭新 隧道及与甬临线的连接线交付省道甬临线管理使用。
自1999年7月20日起，至2001年9月12日停止收费，其间，总投资5146 万元，共收取车辆通行费3076万元。
甬临线宁海段工程甬临线宁海段起自宁奉交界西店（甬临线K44 + 300 处），经凫溪、梅林至宁海城关山河岭（甬临线K77 + 1OO处），全长28. 37千米。工程于1996年2月开工，1997年2月竣工，总投资1.852亿元。1996年11月14日，宁海县交通建设投资总公司和英国强普投资有限公司（外方）合资组建宁波海怡交通发展有限公司。公司注册资金8400万元人民币，外方控股60%,中方股权40%。由宁波海怡交通发展有限公司投资改扩建、经营、管理“四自”公路 甬临线宁海段，经营期限22年（1996年11月14日至2018年11月13日）。
1997年4月21日，省政府办公厅浙政办发〔1997〕97号文件核准甬临线（34省道）宁海段凫溪收费点的收费标准。1997年4月23日，宁海县物价局、交通局宁价费〔1997〕34号同意设立甬临线凫溪收费站。1997年4月底，凫溪收费点移至西店，合约期内，海怡公司的经营内容是：1.对甬临线宁海段实施技术改造，将该线路扩建为一级公路，其中新建15.45千米。2.公路养护、管理。3.依规收取车辆通行费。4.经营服务区商业和汽车加油维修业务。5.经营服务区内 和公路沿线广告牌租赁业务。
收费站配置人员42人。到2008年5月2日，宁波海怡交通发展有限公司累计投入资金18276万元，中方累计红利3066.22万元，外方累计红利7155万元。
2008年2月26日，宁波天元会计师事务所有限公司受宁波海怡交通发展有 限公司委托,评估其资产。
2008年5月21日，宁海县国资办〔2008〕2号文件批复同意回购外方股东， 宁海县交通建设投资总公司遂以3750万元回购。
甬台温高速公路象山连接线工程 甬台温高速公路象山连接线起自宁象交界处大佳何镇井栏村，经大佳何村、桥头胡村、陆家村至甬台温高速公路宁海收 费站，全长18. 214千米，其中，新建8千米。工程于1998年10月28日开工， 1999年12月15日竣工，总投资1.31亿元。
2002年10月30日，浙江省人民政府办公厅浙政办函〔2002〕83号核定该连接线为“四自”公路项目，收费年限25年（2000年7月18日至2025年7月17 日）。
至2010年12月31日，该“四自”公路工程总投资1. 31亿元，总收入2. 2676 亿元。
白崎岭隧道及连接线工程
白崎岭隧道工程是宁波市沿海南线宁海段（宁海城关至长街镇松岙）一级公路中的重点工程。线路始于同三高速宁海连接线与外环交汇的城北环岛，经华山、汪家、白崎岭隧道、下白娇至白崎埠，全长6.56千米，其中，隧道长850米。1998年10月开工，2000年4月竣工，工程总投资 6519. 1 万元。
1998年11月13日，浙江省政府浙政发〔1998〕225号批复71省道宁海白崎岭隧道列为“四自”工程项目。2002年10月30日，浙江省政府办公厅浙政办函〔2002〕83号核准该隧道（连接线）收费期限30年（2000年7月18日至2030年7月17日）。表1一4一5 白峤岭隧道（连接线）收费标准
宁波市沿海南线宁海段工程 起于宁海城北环岛（甬临线K75+200）,穿越白崎岭隧道，经毛屿港大桥、胡陈港大桥、石桥头村，止于长街镇松岙村，全长36.3千米，一级公路。1998年5月开工，2003年6月竣工，工程投资3. 0146 亿元。
2000年6月27日，省政府浙政发〔2000〕30号文件批复将宁波市沿海南线宁海段工程列入“四自”工程项目。2003年6月20日，浙江省政府办公厅浙政办函〔2003〕文件同意自2003年6月23日起，将白崎岭隧道并入宁波市沿海南线宁海段叠加收费。随之，原71省道白嶙岭收费站更名为“宁波市沿海南线宁海收费站”，叠加后的收费标准按如下新规定执行。
收费站人员配置45人。到2010年12月31日，宁波市沿海南线宁海段（包括白崎岭隧道项目）“四自”工程的运行情况：累计总投资41765万元，累计总收 入14978万元，亏损2302万元。
二、收费站
34省道宁海下陈收费站（凫溪收费站）甬临线西店至桑洲岭二级加宽公路改造工程，经省交通厅浙交复〔1994〕750文批复，列为省政府第四批公路交通“四自”工程。1996年11月底，主车道竣工通车。经省交通厅批准，在宁海西店镇凫溪村（甬临线K64+400处）设甬临线宁海西店至桑洲岭二级加宽改造公路 收费站，占地面积10亩，核定工作人员40人，1997年3月26日正式开始收费。
2000年1月1日，收费站北迁至下陈（宁海与奉化交界处），与奉化收费站合 并为34省道奉宁收费站（含奉化、宁海）。
2006年5月，省人民政府办公厅发浙政办函〔2006〕35号文，核准撤销西店收费站，撤并34省道奉宁收费站，部分人员并入甬临线鄞奉收费站，甬临线宁海 段前期投资的补偿事宜由宁波市政府负责从鄞奉收费站收费中协调解决。归并 后的站名改为34省道鄞奉收费站。
2008年1月1日，甬临线宁海收费站被撤销。甬临线宁海收费站历时收费 11年，最高年收费4200万元，最低年收费1000万元左右。
象山连接线宁海收费站（桥头胡）同三高速象山连接线宁海境内段，起自宁象交界大佳何万井山，经桥头胡南至梅林三军庄，长18.214千米。1998年10月28日开工建设,1999年12月15日完工，投资1.31亿元。经省政府批准设立甬台温高速公路象山连接线“四自”公路收费站。省交通厅同意在同三高速宁波段未通车前，在象西线K5+400处和K50+500处（同三高速冠庄立交F匝道），暂设2个车辆通行补票点。按省物价局审定的收费标准进行收费。
2000年7月18日，甬台温高速象山连接线桥头胡收费站，人员配置58人,开始征收象山连接线宁海段车辆通行费。
2001年2月26日，省交通厅浙交函〔2001〕45号文，省政府同意同三高速冠庄收费站双向代收同三高速象山连接线宁海段车辆通行费。
2002年1月30日，省交通厅浙交函〔2002〕23号文，将暂设的两个补票点合并，迁址至象山连接线K45＋935处，设立象山连接线宁海收费站，仍实行双向收费，收费标准不变。原同三高速冠庄收费站双向代收象山连接线宁海段车辆的通行费改为单向（出高速方向）代征，对出高速公路的车辆不再补收通行费。
2002年10月30日，经省政府办公厅浙政函〔2002〕83号文件批准，收费年限25年（2000年7月18日至2025年7月17日）。
2003年8月25日，浙江省交通厅浙交复〔2003〕143号、浙江省物价局浙价服〔2003〕287号联合行文核定该线收费标准，按收费标准进行收费。
2010年，收费站有站长3人（1正、2副），工作人员45人，日车流量8000～9000辆，年收费2165万元。
宁波市沿海南线宁海收费站 宁波市沿海南线宁海段公路，经省政府〔2000〕130号文件批准列入“四自”公路项目，2003年4月工程竣工，6月全线通车，投资3亿多元。经浙政办函〔2003〕46号文件批准，在白峤岭隧道连接线K6+500处设收费站，将71省道白峤岭隧道收费站更名为宁波市沿海南线宁海收费站。收费年限自2000年7月18日至2030年7月17日止。日车流量5000辆，平均日收费4.1万元。
2010年，有站长1人，副站长2人，工作人员42人。日车流量1万～1.1万辆，平均日收费金额62712元。
34省道桑洲岭隧道收费站桑洲岭隧道是省、市、县重点“四自"工程，1996年2月竣工，并通过验收，通车。1996年，省交通厅同意设立桑洲岭隧道收费站，属全民所有制事业单位，隶属于宁海县交通局交通投资总公司，实行企业合同制管理。设站长1人、副站长2人，事业编制，职工33人，均为合同制人员。1996 年6月22日，经省府办公厅〔1996〕8号文同意：自1996年6月1日起，对通过桑 洲岭隧道的车辆收取通行费。
1998年11月，该隧道划归同三高速公路，收费站停止运作。2001年5月，34省道新桑洲岭隧道建成，接省办公厅函，新建桑洲岭隧道收费站开始收费。
2008年，有正副站长3人，工作人员48人。收费标准同上，日车流量1600 —2100辆，年收费280余万元。
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