宁海县图书馆

一、县国有直管公房
  公房来源包括新中国成立初期接管民国时期国民党党政军机关房产，社会团体的房产，土地改革时没收地主多余的房屋及官僚、不法资本家、反革命分子的房产，征收寺院、庙宇、祠堂的房产，个人赠与的房屋及1965年对私有房屋出租进行社会主义改造、被经租为公有房屋的房产，共计公有房产24670平方米。20世纪50～80年代，新建公房30730平方米。
  至1987年，城区直管公房建筑面积共计247幢56585平方米，其中，住宅房48159平方米，营业房6056平方米，办公房1185平方米。1993年房改中，出售公房134套，6888平方米，收入151万元。1997年末，直管公房共有使用面积41600平方米，承租户756户（含非住宅承租户60户）。2010年末，城区直管公房使用面积共36134平方米，折算为建筑面积共计46354平方米，其中，住宅房31507平方米，营业房5077平方米，均为使用面积。
  与1987年相比，2010年，直管公房建筑面积总量减少10231平方米。从实际情况分析，1987～2010年，房地产开发、拆旧扩建等累计新增面积31108平方米，但2010年直管公房实际面积却少于1987年，其原因有拆迁、火灾、危房拆除和住房制度改革成套房出售到户、直管公房划拨，还有1995～2000年的企业改制、无偿划拨等。
  1998年5月，为确保国有、集体企业改制顺利进行，县政府决定，国有、集体企业租用的直管公房，可进行公开拍卖或有偿转让，其所得资金首先用于弥补该企业职工安置费用的不足，剩余资金按比例划归城建部门和企业主管部门管理。1998～2000年3月，无偿划拨中大街、桃源南路等21处非住宅直管公房6502平方米，评估价617万元。1998年，县政府办公室印发《关于划拨转让部分国有商业用房的通知》，无偿划拨15处3963.84平方米。
  二、公房租金
  新中国成立初期至1954年前，国家党政军机关、企事业单位的干部职工，实行供给制、包干制待遇，住房不交房租费。1954年实行工资制，住房实施租赁费，公房均是砖木结构三合院和四合院及坐落零星的平矮楼房，计租费以自然间为起点。20世纪70年代，开始以使用面积的平方米为单位计租费，根据地段坐落、房屋质量、朝向采光等系数，每平方米0.05～0.14元。县房管处每年房租收入4万元左右。
  1985年，对非住宅的营业房的租金作过微量调高。1982年起租住成套砖混结构公房，按使用面积每平方米调至0.48元，并实行超标加租和租房保证金制度。1994年4月，对非住宅租金从每平方米2.59元调至4.1元，增幅58％。1997年11月，成套砖混结构住宅房月均租金每平方米调至1.5元。2002年调至2元，2007年调至2.2元，市场价租金住户从5.5元调至8.3元。非住宅公房租金从2005年起实行市场价，采用公开招租、拍租的方式确定租金。
  三、房屋租赁管理
  1996年12月30日，县政府《关于颁发〈宁海县房屋租赁管理实施细则〉的通知》，该《细则》共6章50条，其中第四条明确规定，宁海县城乡建设委员会为房屋租赁管理行政主管机关，房地产管理处负责房屋租赁管理工作。该《细则》从1997年3月1日起施行。
  租赁管理实行登记制度，递交出租人承租人签订的租赁合同，双方身份证或法人资格证书，经办单位审核合同与合法的房产权证，发给房屋租赁证作为房屋租赁关系成立的有效凭证，每年验证一次。在实施租赁管理的同时，建立租赁登记备案表和租赁登记备案询问表的制度。
  1997年3月至2008年9月末，县房管处核发《房屋租赁许可证》2.6万件次；至2011年末，累计核发3.35万件次。
  四、乡镇公房处置
  乡镇公有房产来源，土地改革时，没收地主多余的房屋，分配给贫雇农之后所保留的房产及征收宗祠庙宇房产，房产的坐落均在当时乡政府所在地。1951年末，全县乡镇公房拥有1万余平方米，产权属国有归县财政局管理，该局再委托区公所代管后归区财税所管理。房屋的使用，作集会及文娱活动场所；由于农村供销社的发展，公有的大部分作为供销社的营业房，只有少数房屋出租给个人居住。用于租住的乡镇公房数量随之逐年减少，至1987年，对公房进行调查，全县乡镇农村公房仅存楼房100间、平房33间，合计建筑面积5513平方米。1978年，乡镇公房租金收入近万元。1986年，仅西店镇一处收公房租费48元。乡镇公房租金低微，逐渐成为“零租金”。
  2009年，县房管处再次组织调查，分布在8个乡镇的直管公房仅存22处，建筑面积3333平方米，占有土地面积2608平方米；其中有土地无房屋建筑4处，占地面积406平方米。这些房屋建造时间均在70年以上，多属危房。县建设局根据房管处的调查上报县政府，县政府办公室于2009年11月5日以第285号承办单的方式，在2010年4～5月把力洋、长街、桥头胡、越溪、前童、茶院6个乡镇（街道）的19处公房，共计建筑面积3241平方米，占地面积2548平方米，划拨给各自所在乡镇（街道）政府管理使用。具体手续由宁海县房地产管理处与涉及乡镇签订《乡镇直管公房调拨协议》手续。另有西店、桑洲二镇3处公房，计建筑面积92平方米，占地面积60平方米，尚未处理落实。