宁海县图书馆 内容
宁海县建设局为全县建筑业行政管理机构，内设建筑业管理科，管理全县建筑业。下设宁海县建筑工程质量监督站和宁海县建筑工程施工管理站，管理全县建筑工程质量和施工安全。2009年6月，县编制委员会批准撤销县质监站和县建管站，合并成立宁海县建筑工程质量安全监督站（简称县质安站），统一管理建筑工程质量和施工安全。
第一节 工程质量管理
宁海县建筑工程质量监督站成立于1985年5月，负责全县房屋建筑工程和市政设施工程施工质量的监督、检查和验收工作。
1989～2010年，县质监站共监督建筑工程项目2939项，计受监施工建筑面积1352.56万平方米，平均每年受监工程项目134个，受监建筑施工面积61.5万平方米。
2000～2010年，县质监站共参加竣工验收项目790个，竣工验收建筑面积176.42万平方米，平均每年竣工验收项目72个，竣工验收建筑面积16.03万平方米。完成材料试验或检测266997组，平均每年试验或检测26700组。
1990年9月18日，县质监站建立材料检测中心试验室，对各工程项目施工现场的建筑材料质量实施检测。是年12月3日，县质监站为加强对屋面渗漏问题的监管，出台《防治屋面渗漏八项措施》并印发各施工单位。
1991年，举办质监员资料员培训班，培训人数70人，并配合局建管科举行全县建筑泥工开展砌墙技术竞赛。1992年，县供电局调度大楼工程、宁海中学餐厅工程、220KV宁海变电所等8项工程被评为优良工程。
1993年，举办培训班2期，共培训120人次，并制定《宁海县市政工程监督实施细则》。是年，有9项工程被评为优良工程，建筑面积15728平方米。是年，县质监站中心试验室增添快速护箱、混凝土取芯机等设备。1994年，在检查监督建筑工程质量过程中共发出整改通知书232份、质监手册52份，查出结构隐患36处。1996年，查处了长街岳井小学教学楼（长街工程队施工）、县房产经营公司坦坑商品房B幢（县二建公司施工）、上海能源化工总公司宁海分公司办公楼（省四建公司宁波分公司施工）、越溪小学教学楼（县建筑安装工程公司施工）等10余个有严重质量隐患的工程，并对结构有隐患的工程进行了返工和加固。是年，县质监站和建管站参与组织县、市二级泥工技术比赛。1998年，县质监站被评为“宁波市优秀质监站”。1999年，县质监站被评为“浙江省十佳工程质量监督站”。
2000年，材料试验中心积极开拓砂浆配合比、土工试验、钢筋强度试验、混凝土强度试验、烧结砖试验、砂浆强度现场检测、防水卷材试验、塑钢门窗检测等业务。是年，新增了100T万能试验机1台、智能测力仪4套、微机4台、砼搅拌机1台、钢筋弯力机1台、砂浆强度检测仪1套、改换万能试验机1台等设备，总投资近20万元。2001年，材料试验中心新增新标准水泥检测设备1套，并开设排水管外质试验项目。2002年，中心试验室通过浙江省技术监督局计量认证。2003年，开始实施新的《建筑工程质量验收规范》。是年，材料试验中心试验室新增钢筋探测仪、激光测试仪、三维定位仪等设备。2004年，县质监站被评为“宁波市先进质量监督站”。下半年，制定并实施《宁海县建筑工程结构实体质量抽样检测实施细则》。是年，材料检测中心试验室获省质量技术监督局颁发的“计量认证合格证书”。2005年，县质监站开展门窗拆解抽样检测试验。
为强化市政与住宅工程的质量管理，2006年11月13日，县质监站印发《关于加强市政基础设施工程质量管理的通知》。2007年9月l0日，印发《宁海县住宅工程质量分户验收实施细则的通知》。2009年8月，全国开展质量月活动，县质安站于9月18～23日对全县在建工程进行抽查，共检查23个工程，累计建筑面积108.5万平方米，事后作了总结报告。2010年5月6日，县建设局印发《宁海县建筑施工领域深入开展“安全生产年”隐患排查治理T作实施意见的通知》。10月22日，县建设局印发《关于进一步提升建筑工程质量水平专项活动实施方案的通知》，明确“加强宣传力度，加大专项整治力度，健全四项监管制度”等工作重点。
第二节 施工安全管理
宁海县建筑工程施工管理站，是全县建筑工程施工安全管理机构，1988年4月成立，时与县城建环保局建工股合署办公。1994年6月纳入全民事业单位法人登记，始独立。
1991年7月，县建设系统开展宣传贯彻国家建设部《建筑安全生产监督管理规范》活动。1992年，在县供电局宿舍工地举行宁海县建筑系统抹灰竞赛，对成绩优秀的3家施工单位和12名选手进行了表彰。1993年，县建设局为了加强建筑工程质量安全与文明施工管理，根据国家和省、市有关文件的精神，制定了《宁海县建筑工程质量和安全稽查管理暂行办法》、《关于建设工程安全质量监督检查和违规问题处理的若干规定》、《建设工程质量安全监督巡查规定》、《宁海县工程质量安全举报投诉制度》等有关管理制度。1994年11月，县建设系统贯彻执行省人大《浙江省建筑业管理条例》。
1999年，大力宣传推广空心砖和小型水泥砌块的应用。是年，全县各建设工程使用新墙体材料4425平方米。
2000年上半年核发选址意见书42件，用地面积1536亩；核发建设用地许可证301件，用地面积903亩。2001年上半年，开展“百日安全无事故”活动，发出整改通知书7份。全年核发施工许可证159件，计建筑面积63.41万平方米。共查处违反施工许可管理工程项目32个，报县城乡建委处理。2003年，全县受理安监项目189个，其中，建筑工程项目171个，建筑面积约75.7万平方米；市政道路工程项目18个，施工面积22.4万平方米。全年完成中间验收项目117个，达县标化工地23个、合格工地94个，财税大楼工程项目被评为市安全生产标化工地。2005年，全年受理安全监督项目133个，建筑面积64.49万平方米。完成主体安全验收项目147个，合格工地134个，合格率100％。县级标化工地13个，标化率21％。创市级“安全文明工地”1个。安全巡查1692人次，发整改通知书11份，发出《建设工程施工安全监督计划与交底书》130份，大型机械登记备案56个，其中，塔吊13台，施工电梯和井字架37台等。是年，组织举办土建和市政工程上岗人员培训班两期，参培人数487人次；三类人员（企业负责人、项目经理、专职安管员）培训班1期，参培人数417人次。
2006年，全年受理安监项目149个，其中，房屋建筑施工项目124个，市政工程施工项目25个，建筑面积83.178万平方米。主体安全验收项目119个，合格工地110个，合格率100％。县级标化工地20个，标化率18％。出动安全检查巡查1766人次，发出整改通知书355份、停工整改通知书32份；进行工程安全监督技术交底，发出建设工程安全监督计划交底书149份。开展节前检查、季度检查、安全稽查和专项整治活动，上报行政处罚建议书10份；大型机械登记备案、受理备案104个，其中，塔吊13台，搅拌机2台，井字架89台。签订建筑工地综合治理工作责任书149份。组织项目经理、拆房工、建筑现场管理人员、职业资格证书等培训班4次，参培人数538人次。2008年，县建管站开展了对大型机械设备的专项整治，共抽查了在建工地8个、塔吊16台、施工电梯6台，对存在安全隐患的不合格的塔吊清退施工现场。
第三节 建筑市场管理
一、建筑市场管理及招投标工作
1987年，县城乡建设环保局内设建筑工程股，具体负责对建筑业的管理。1988年，县城乡建设环保局成立“建筑工程招投标办公室”。是年，对8项工程实施招投标，计建筑面积1.113万平方米，总造价234万元，实际中标价229万元，降低造价2％。是年，对力洋农行营业楼工程无证设计有关人员进行查处，没收非法收入并予以行政处分。1990年，对招投标管理中的评标方法做了补充和完善，遏制了高估冒领现象。是年，实行招标工程项目21项，计建筑面积4万平方米。1995年，《浙江省建筑业管理条例》颁布，县建设局组织有关部门进行了认真学习。是年，实行招标工程28项，招标覆盖率由1994年的10％提高到35％。1996年，工程招标覆盖率提高到60％。
1998年，出台了《宁海县建设工程招投标管理实施细则的补充规定》和《宁海县建设工程招投标评分计分办法》，并投资8万元建立了“建设工程交易中心”，实行招投标工作一条龙、一站式服务。《浙江日报》对宁海县建设工程交易中心的活动作了专题报道。是年，实行招标工程项目22个，建筑面积5万平方米，工程造价3000万元，通过招投标节约投资300万元，并缩短了工期。1999年，宁海县建设工程交易中心正式挂牌运作。制定《宁海县建设工程交易管理实施细则》。是年，招标工程项目45个，建筑面积达13.1万平方米，招标率100％，招标工程造价7293万元，通过招标降低造价7.6％。2000年，建设工程交易取消了项目报建程序、交易登记、资信保证、上级主管部门审核、投标单位资格预审等内容。是年，招标工程94项，招标率100％，总造价2.44亿元，节约投资2800余万元，并缩短了工期。是年，对招投标实施细则进行了修改，将道路工程的小方块、砼管筒等水泥制品纳入招标范围，并推出“易地评标”、“网上交易”等办法。
2001年，实行招标工程项目70个，招标率100％。是年，严肃查处了县法院综合楼工程招标工程中的串标事件。
2002年，实行招标工程项目69个，总投资2.56亿元，招标率100％。实现了招投标工作计算机信息管理，推出“无标底”招标，出台《宁海县建筑工程施工招标实物工程报价的技术性规定》。是年，处理了前童小学教学楼工程招标过程中的串标事件，并对相关责任人和当事人分别进行处理。
2003年12月29日，“宁海县招投标管理中心”和“宁海县招投标交易所”成立，为县政府直管事业单位，负责全县建设工程、政府采购、土地产权等招投标交易活动。至此，县建设局建筑工程招投标及交易管理职能划归该中心。根据规定：各行业行政管理部门负责制定交易主体准入具体标准，在公共资源交易过程中进行监督、指导、受理有关投诉和依法查处违法违规行为等。因此，县建设局仍需参与上述工作。自2003年12月至2008年6月，县公共资源交易中心共完成建设工程招投标1004项，总预算金额41.41亿元，中标价34.48亿元，节约投资6.93亿元。
二、招标代理及审图中介服务机构
（一）招标代理中介机构
宁海县中广工程建设招标代理有限公司 2002年经审核批准成立，具有工程招标代理、工程造价咨询资质。公司从业人员21名，其中中高级专业技术人员16名。公司经营范围包括预、决算编制审核、招标代理、建设项目可行性研究等。公司先后完成了宁海模具城一期和二期工程、宁海红枫公寓、金泰小区一期和二期、长街休闲中心、宁海温泉三期开发项目、西溪水库、龙珠大厦、广电中心、宁海交巡警办公楼、奉化新蒲小区一期、敬居小学教学楼、长汀住宅安置房、宁海坑龙王渠道等100多项工程的招标代理。
（二）施工图审代理机构
根据《宁海县建设工程施工图设计文件审查暂行办法》，2001年起开展施工图审查工作，2005年，转发了市建委《关于全面实施房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查制度的通知》，并提出了实施意见。随着建筑市场的开放和审图工作的需要，先后引进施工图审图单位2个。
宁波市设联施工图设计审查有限公司宁海办事处 公司于2005年由浙江省建设厅批准成立，于2005年4月在宁海设立办事处。公司资质是建设部批准的甲级审图机构，拥有专业审查人员35名，其中，注册执业人员20名，高级工程师33名。至2011年底，公司宁海办事处先后完成了宁海县几十项工程的审图工作，如县文教用品监督检验中心、县图书馆、县看守所、环岛节点C03与C05地块商住项目、县三省中学、上东国际住宅公寓、AB区地下室、西城国际住宅小区、桃源中心小学教学楼、汪家安置小区、生命力电器公司厂房、强蛟镇滨海公寓、经济适用房、金昌大厦等工程，审图建筑面积79.863万平方米。
宁波宁大施工图审查有限公司宁海办事处 公司是由宁波大学建筑设计研究院和宁波市房屋建筑设计院共同组建，具有房屋建筑和市政工程施工图一类审查资质。有专职审图人员18人，兼职审图人员11人，其中高级工程师和国家一级注册师26人。公司宁海办事处成立于2006年12月，开业以来至2011年底，完成了近百个工程项目的施工图审查。
第四节 城建档案管理
一、管理机构
1989年6月，根据宁海县编制委员会文件批复，成立了宁海县城建档案馆，为全民事业单位，隶属县城建局。编制3人，经费来源为差额财政拨款，实有工作人员2人。2009年6月，根据宁编字〔2009〕6号文件批复，增挂“宁海县城建档案管理处”牌子，和城建档案馆实行“一个机构，两块牌子”的馆、处合一管理体制，人员编制不变，档案馆经费来源调整为全额财政拨款。县城建档案馆是集中统一保管全县城建档案的单位，至2011年底，该馆在职管理人员6人。
二、馆库设施
建馆初期（1989～1992），馆库在县城建局办公楼内，馆库用房面积仅50平方米。1992年2月，馆库搬迁环城北路124号，与县市政公司等单位同一栋楼办公，馆库用房面积达160平方米。1998年5月，县城乡建委新办公大楼竣工，5月16日，县城建档案馆搬迁到县城桃源中路135号城乡建委新大楼办公，馆库用房面积达400平方米。2008年底，县建设局落实专项资金，按照档案馆库房设计规范，改造升级了近200平方米的库房，实现全天候恒温恒湿智能化监控，新添置150立方米的档案密集架，并配备了LED显示屏、扫描仪、防磁柜等硬件设施。
三、馆藏建设
该馆于1989年7月起正式接收城建档案，并执行《宁海县城镇建设档案管理办法》，凡在本县城镇范围内投资10万元以上的建设项目由建设单位向县城建档案馆预交工程项目总投资额的3％的保证金（最多不超过3万元）后，县城建局方可给予办理施工许可证，待工程竣工验收、提交竣工档案报送县城建档案馆后如数退还保证金。至1999年底，馆藏量达4358卷。1999年，根据有关规定取消了城建档案保证金。2000年，省政府出台了《浙江省城市建设档案管理办法》，开始实行竣工档案备案制度，即建设单位自建设项目竣工验收合格之后3个月内向县城建档案馆报送一套工程竣工档案，经验收合格之后，由县城建档案馆出具建设工程竣工档案接收证明书，该证明书为县建设工程竣工验收备案的必备条件。从此，城建档案接收渠道由经济制约方式转变为行政制约方式。馆藏量快速增长，至2011年底，形成了以建设工程竣工档案为主体，集规划审批、市政道路、房地产综合验收等各门类档案为一体的馆藏体系，馆藏档案23075卷，底图4772张，录像带62盒，光盘33张。
四、开发利用
建馆初期，受条件限制，城建档案的整理归档工作为手工操作，需16道工序。档案利用采用手工检索，效率很低，至1999年底，年均接待查档仅80人次。2000年开始，该馆初步实行计算机管理。2003年，建立和使用城建档案管理软件，并逐年升级，实现了五级著录模式。2008年开始，实施档案数字化处理，实现科学和规范管理，整理归档工序缩减为10道，年均档案利用人次升至170人次。2011年，接待查档达276人次，利用档案548卷，复印上万张。档案利用率不断提高。
五、升级达标
20余年来，该馆经历了档案管理从无到有、管理模式从小到大、管理力量从弱到强的发展过程，实现了由单一的城建档案接收保管，至接收保管与服务城乡建设、服务社会并重，由一般的人工抄写与装订、检索纸质目录与档案，至运用现代电子信息化手段管理档案的跨越。1998年，首次通过省三级城建档案馆达标考评。2001年，省二级城建档案馆创建成功。2009年晋升为省一级城建档案馆。经过三次跨越式的发展，宁海县城建档案馆进入了省一流县级城建档案馆的行列。1999年、2002年、2010年先后3次荣获“省城建档案工作先进集体”称号。2002年荣获“宁波市档案服务创新工作先进单位”称号；先后3人次荣获“省城建档案工作先进个人”称号。2008年，1人次荣获“市档案系统先进工作者”称号；先后3人次荣获“县档案系统先进工作者”称号。2011年，该馆馆长杨谋幸被评为“全国城乡建设档案工作先进个人”。
第五节 技术培训
宁海县建设局培训中心（简称培训中心）成立于1994年，2000年经宁波市建委培训中心考核，首批获得建设类培训三级资质的培训机构。成立之初，只进行单一的项目经理培训、岗位培训等；后来逐步扩展到建设管理岗位资格培训，企业负责人、项目经理、专职安全管理人员资格培训，建筑类专业技术人员和项目经理继续教育，建设行业技工职业技能资格培训及鉴定，成人高等学历教育（建筑专业“高升专”函授班、“专升本”函授班）及其他培训等，是全县唯一的建设行业培训机构和教学点。培训中心共有专、兼职教师12名，均具有中高级技术职称，大部分是来自高校和职校的优秀教师。
培训中心坐落于跃龙街道气象北路建工楼内，与县建管站实现“两块牌子、一套班子”管理，现在编6人，负责培训中心的日常管理工作。拥有可容纳110人上课和45人上课的教室各2间，此外还有办公室、会议室、活动室、档案室、文印室等辅助设施。
培训中心坚持市场导向，增设教育用的软硬件设施，不断提高培训质量，自成立以来至2010年底，开展各类培训班121期，累计培训人员11979人次，为各建筑施工企业培训了不少人才。培训中心分别在1999年、2006年被宁波市城乡建设委员会评为“教育培训先进集体单位”。
第六节 行业协会
宁海县土木建筑学会 成立于1982年5月1日，由宁海县科协批准，挂靠县城乡建设环保局，会员主要是县城建环保局系统及交通、水利和其他有关部门从事土木建筑工作及相关工作的技术人员。初期会员20余人，后逐步增加到40余人。随着国家形势的变化，县土木建筑学会于1997年左右自行消失。首届学会理事长为王式勋，秘书长为邬亚林。县土木建筑学会成立至结束的10余年中，开展了多项活动。
信息交流与知识讲座。贯彻县科协布置的各项活动，参加省、市举办的学术报告及其他学术活动，举办过计算机知识讲座、英语知识讲座及照相技术讲座等活动。学术交流。学会于1983年创办《宁海县土木建筑学报》，共出版了10期，刊登学术稿件百余篇，为技术人员的技术职称评定提供参考。组织会员开展设计竞赛。1986年，组织会员开展城关桃源路街景设计、五丰堂住宅小区住宅单体方案及农村住宅方案等设计竞赛。开展公益活动。1984年，配合城关镇人民政府开展公共厕所义务设计，提交了14座公共厕所设计方案，为城关镇的公共卫生设施建设发挥了作用。举办过多期培训班，如建筑工程预决算及建筑工程通病防治技术讲座、建筑安装工程质量检验评定标准、预制混凝土构件质量检验评定标准、建筑工程施工员、村镇规划等培训班，培训人数达500人次。
宁海县集体建筑企业协会 于1990年9月成立，协会遵循“联络、协调、指导、服务”的宗旨，协助建设主管部门开展质量安全管理，做好企业资质升级，总结推广应用新技术，进行职业培训及配合上级企协开展创先评优工作。1990年9月7日，召开了宁海县集体建筑企业协会第一届理事会，有会员单位20家。1994年4月，召开了第二届理事会，会员单位发展到31家。2002年8月，县建筑业协会成立，县集体建筑企业协会随之撤销，纳入县建筑业协会。
宁海县建筑业协会 成立于2002年8月9日，成立时参加协会的成员单位有79家。
县建筑业协会成立至2010年共经历了3届，其中，第1届为2002～2007年，第2届为2007～2010年，第3届为2010年至今。
至2010年，参加协会的成员单位有179家，占全行业企业的90％；其中包括县建设局的建管科、市政公用科、县质安站、县建筑设计院，县规划设计院，县开发区工程设计所，县工民建筑设计院，中广招标公司，建广设计咨询公司，县投资事务所，宁波宁鹰投资事务站，正诚监理公司等4家监理公司，同三建设公司等几十家建设（建筑）公司，永佳塑钢门窗厂等数家塑钢门窗企业，永大等几家新型材料公司，永坚等数家砼制品公司，宁海砖瓦厂等数十家砖瓦生产企业等。
该协会为规范有序地开展各项工作，制定了一系列规章制度，如《宁海县建筑业协会章程》、《财务管理制度》、《会议制度》、《人事管理制度》等。协会成立后开展了多项活动。传达学习建设主管部门有关文件和有关会议精神，印发协会通报、简报，进行全县建筑企业施工工程质量评优授奖活动和评选优秀项目经理活动等。
2009年，协会成立安全施工专项方案论证专家组。2010年1月，制定了《宁海县建筑企业优秀项目经理评选办法》，并在1月8日以文件（宁建协〔2010〕2号）予以公布。9月8日，成立了宁海县建筑业协会商品混凝土分会。是年，制定了《宁海县建筑业协会发展规划》。协会开展了调研活动，向县政府提交了《我县建筑业现状问题和建议》的调研报告。组织会员赴武汉、上海等地参加招聘会，引进中高级人才。组织会员参与社会服务和突发事件应急处理等工作。
第一节 工程质量管理
宁海县建筑工程质量监督站成立于1985年5月，负责全县房屋建筑工程和市政设施工程施工质量的监督、检查和验收工作。
1989～2010年，县质监站共监督建筑工程项目2939项，计受监施工建筑面积1352.56万平方米，平均每年受监工程项目134个，受监建筑施工面积61.5万平方米。
2000～2010年，县质监站共参加竣工验收项目790个，竣工验收建筑面积176.42万平方米，平均每年竣工验收项目72个，竣工验收建筑面积16.03万平方米。完成材料试验或检测266997组，平均每年试验或检测26700组。
1990年9月18日，县质监站建立材料检测中心试验室，对各工程项目施工现场的建筑材料质量实施检测。是年12月3日，县质监站为加强对屋面渗漏问题的监管，出台《防治屋面渗漏八项措施》并印发各施工单位。
1991年，举办质监员资料员培训班，培训人数70人，并配合局建管科举行全县建筑泥工开展砌墙技术竞赛。1992年，县供电局调度大楼工程、宁海中学餐厅工程、220KV宁海变电所等8项工程被评为优良工程。
1993年，举办培训班2期，共培训120人次，并制定《宁海县市政工程监督实施细则》。是年，有9项工程被评为优良工程，建筑面积15728平方米。是年，县质监站中心试验室增添快速护箱、混凝土取芯机等设备。1994年，在检查监督建筑工程质量过程中共发出整改通知书232份、质监手册52份，查出结构隐患36处。1996年，查处了长街岳井小学教学楼（长街工程队施工）、县房产经营公司坦坑商品房B幢（县二建公司施工）、上海能源化工总公司宁海分公司办公楼（省四建公司宁波分公司施工）、越溪小学教学楼（县建筑安装工程公司施工）等10余个有严重质量隐患的工程，并对结构有隐患的工程进行了返工和加固。是年，县质监站和建管站参与组织县、市二级泥工技术比赛。1998年，县质监站被评为“宁波市优秀质监站”。1999年，县质监站被评为“浙江省十佳工程质量监督站”。
2000年，材料试验中心积极开拓砂浆配合比、土工试验、钢筋强度试验、混凝土强度试验、烧结砖试验、砂浆强度现场检测、防水卷材试验、塑钢门窗检测等业务。是年，新增了100T万能试验机1台、智能测力仪4套、微机4台、砼搅拌机1台、钢筋弯力机1台、砂浆强度检测仪1套、改换万能试验机1台等设备，总投资近20万元。2001年，材料试验中心新增新标准水泥检测设备1套，并开设排水管外质试验项目。2002年，中心试验室通过浙江省技术监督局计量认证。2003年，开始实施新的《建筑工程质量验收规范》。是年，材料试验中心试验室新增钢筋探测仪、激光测试仪、三维定位仪等设备。2004年，县质监站被评为“宁波市先进质量监督站”。下半年，制定并实施《宁海县建筑工程结构实体质量抽样检测实施细则》。是年，材料检测中心试验室获省质量技术监督局颁发的“计量认证合格证书”。2005年，县质监站开展门窗拆解抽样检测试验。
为强化市政与住宅工程的质量管理，2006年11月13日，县质监站印发《关于加强市政基础设施工程质量管理的通知》。2007年9月l0日，印发《宁海县住宅工程质量分户验收实施细则的通知》。2009年8月，全国开展质量月活动，县质安站于9月18～23日对全县在建工程进行抽查，共检查23个工程，累计建筑面积108.5万平方米，事后作了总结报告。2010年5月6日，县建设局印发《宁海县建筑施工领域深入开展“安全生产年”隐患排查治理T作实施意见的通知》。10月22日，县建设局印发《关于进一步提升建筑工程质量水平专项活动实施方案的通知》，明确“加强宣传力度，加大专项整治力度，健全四项监管制度”等工作重点。
第二节 施工安全管理
宁海县建筑工程施工管理站，是全县建筑工程施工安全管理机构，1988年4月成立，时与县城建环保局建工股合署办公。1994年6月纳入全民事业单位法人登记，始独立。
1991年7月，县建设系统开展宣传贯彻国家建设部《建筑安全生产监督管理规范》活动。1992年，在县供电局宿舍工地举行宁海县建筑系统抹灰竞赛，对成绩优秀的3家施工单位和12名选手进行了表彰。1993年，县建设局为了加强建筑工程质量安全与文明施工管理，根据国家和省、市有关文件的精神，制定了《宁海县建筑工程质量和安全稽查管理暂行办法》、《关于建设工程安全质量监督检查和违规问题处理的若干规定》、《建设工程质量安全监督巡查规定》、《宁海县工程质量安全举报投诉制度》等有关管理制度。1994年11月，县建设系统贯彻执行省人大《浙江省建筑业管理条例》。
1999年，大力宣传推广空心砖和小型水泥砌块的应用。是年，全县各建设工程使用新墙体材料4425平方米。
2000年上半年核发选址意见书42件，用地面积1536亩；核发建设用地许可证301件，用地面积903亩。2001年上半年，开展“百日安全无事故”活动，发出整改通知书7份。全年核发施工许可证159件，计建筑面积63.41万平方米。共查处违反施工许可管理工程项目32个，报县城乡建委处理。2003年，全县受理安监项目189个，其中，建筑工程项目171个，建筑面积约75.7万平方米；市政道路工程项目18个，施工面积22.4万平方米。全年完成中间验收项目117个，达县标化工地23个、合格工地94个，财税大楼工程项目被评为市安全生产标化工地。2005年，全年受理安全监督项目133个，建筑面积64.49万平方米。完成主体安全验收项目147个，合格工地134个，合格率100％。县级标化工地13个，标化率21％。创市级“安全文明工地”1个。安全巡查1692人次，发整改通知书11份，发出《建设工程施工安全监督计划与交底书》130份，大型机械登记备案56个，其中，塔吊13台，施工电梯和井字架37台等。是年，组织举办土建和市政工程上岗人员培训班两期，参培人数487人次；三类人员（企业负责人、项目经理、专职安管员）培训班1期，参培人数417人次。
2006年，全年受理安监项目149个，其中，房屋建筑施工项目124个，市政工程施工项目25个，建筑面积83.178万平方米。主体安全验收项目119个，合格工地110个，合格率100％。县级标化工地20个，标化率18％。出动安全检查巡查1766人次，发出整改通知书355份、停工整改通知书32份；进行工程安全监督技术交底，发出建设工程安全监督计划交底书149份。开展节前检查、季度检查、安全稽查和专项整治活动，上报行政处罚建议书10份；大型机械登记备案、受理备案104个，其中，塔吊13台，搅拌机2台，井字架89台。签订建筑工地综合治理工作责任书149份。组织项目经理、拆房工、建筑现场管理人员、职业资格证书等培训班4次，参培人数538人次。2008年，县建管站开展了对大型机械设备的专项整治，共抽查了在建工地8个、塔吊16台、施工电梯6台，对存在安全隐患的不合格的塔吊清退施工现场。
第三节 建筑市场管理
一、建筑市场管理及招投标工作
1987年，县城乡建设环保局内设建筑工程股，具体负责对建筑业的管理。1988年，县城乡建设环保局成立“建筑工程招投标办公室”。是年，对8项工程实施招投标，计建筑面积1.113万平方米，总造价234万元，实际中标价229万元，降低造价2％。是年，对力洋农行营业楼工程无证设计有关人员进行查处，没收非法收入并予以行政处分。1990年，对招投标管理中的评标方法做了补充和完善，遏制了高估冒领现象。是年，实行招标工程项目21项，计建筑面积4万平方米。1995年，《浙江省建筑业管理条例》颁布，县建设局组织有关部门进行了认真学习。是年，实行招标工程28项，招标覆盖率由1994年的10％提高到35％。1996年，工程招标覆盖率提高到60％。
1998年，出台了《宁海县建设工程招投标管理实施细则的补充规定》和《宁海县建设工程招投标评分计分办法》，并投资8万元建立了“建设工程交易中心”，实行招投标工作一条龙、一站式服务。《浙江日报》对宁海县建设工程交易中心的活动作了专题报道。是年，实行招标工程项目22个，建筑面积5万平方米，工程造价3000万元，通过招投标节约投资300万元，并缩短了工期。1999年，宁海县建设工程交易中心正式挂牌运作。制定《宁海县建设工程交易管理实施细则》。是年，招标工程项目45个，建筑面积达13.1万平方米，招标率100％，招标工程造价7293万元，通过招标降低造价7.6％。2000年，建设工程交易取消了项目报建程序、交易登记、资信保证、上级主管部门审核、投标单位资格预审等内容。是年，招标工程94项，招标率100％，总造价2.44亿元，节约投资2800余万元，并缩短了工期。是年，对招投标实施细则进行了修改，将道路工程的小方块、砼管筒等水泥制品纳入招标范围，并推出“易地评标”、“网上交易”等办法。
2001年，实行招标工程项目70个，招标率100％。是年，严肃查处了县法院综合楼工程招标工程中的串标事件。
2002年，实行招标工程项目69个，总投资2.56亿元，招标率100％。实现了招投标工作计算机信息管理，推出“无标底”招标，出台《宁海县建筑工程施工招标实物工程报价的技术性规定》。是年，处理了前童小学教学楼工程招标过程中的串标事件，并对相关责任人和当事人分别进行处理。
2003年12月29日，“宁海县招投标管理中心”和“宁海县招投标交易所”成立，为县政府直管事业单位，负责全县建设工程、政府采购、土地产权等招投标交易活动。至此，县建设局建筑工程招投标及交易管理职能划归该中心。根据规定：各行业行政管理部门负责制定交易主体准入具体标准，在公共资源交易过程中进行监督、指导、受理有关投诉和依法查处违法违规行为等。因此，县建设局仍需参与上述工作。自2003年12月至2008年6月，县公共资源交易中心共完成建设工程招投标1004项，总预算金额41.41亿元，中标价34.48亿元，节约投资6.93亿元。
二、招标代理及审图中介服务机构
（一）招标代理中介机构
宁海县中广工程建设招标代理有限公司 2002年经审核批准成立，具有工程招标代理、工程造价咨询资质。公司从业人员21名，其中中高级专业技术人员16名。公司经营范围包括预、决算编制审核、招标代理、建设项目可行性研究等。公司先后完成了宁海模具城一期和二期工程、宁海红枫公寓、金泰小区一期和二期、长街休闲中心、宁海温泉三期开发项目、西溪水库、龙珠大厦、广电中心、宁海交巡警办公楼、奉化新蒲小区一期、敬居小学教学楼、长汀住宅安置房、宁海坑龙王渠道等100多项工程的招标代理。
（二）施工图审代理机构
根据《宁海县建设工程施工图设计文件审查暂行办法》，2001年起开展施工图审查工作，2005年，转发了市建委《关于全面实施房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查制度的通知》，并提出了实施意见。随着建筑市场的开放和审图工作的需要，先后引进施工图审图单位2个。
宁波市设联施工图设计审查有限公司宁海办事处 公司于2005年由浙江省建设厅批准成立，于2005年4月在宁海设立办事处。公司资质是建设部批准的甲级审图机构，拥有专业审查人员35名，其中，注册执业人员20名，高级工程师33名。至2011年底，公司宁海办事处先后完成了宁海县几十项工程的审图工作，如县文教用品监督检验中心、县图书馆、县看守所、环岛节点C03与C05地块商住项目、县三省中学、上东国际住宅公寓、AB区地下室、西城国际住宅小区、桃源中心小学教学楼、汪家安置小区、生命力电器公司厂房、强蛟镇滨海公寓、经济适用房、金昌大厦等工程，审图建筑面积79.863万平方米。
宁波宁大施工图审查有限公司宁海办事处 公司是由宁波大学建筑设计研究院和宁波市房屋建筑设计院共同组建，具有房屋建筑和市政工程施工图一类审查资质。有专职审图人员18人，兼职审图人员11人，其中高级工程师和国家一级注册师26人。公司宁海办事处成立于2006年12月，开业以来至2011年底，完成了近百个工程项目的施工图审查。
第四节 城建档案管理
一、管理机构
1989年6月，根据宁海县编制委员会文件批复，成立了宁海县城建档案馆，为全民事业单位，隶属县城建局。编制3人，经费来源为差额财政拨款，实有工作人员2人。2009年6月，根据宁编字〔2009〕6号文件批复，增挂“宁海县城建档案管理处”牌子，和城建档案馆实行“一个机构，两块牌子”的馆、处合一管理体制，人员编制不变，档案馆经费来源调整为全额财政拨款。县城建档案馆是集中统一保管全县城建档案的单位，至2011年底，该馆在职管理人员6人。
二、馆库设施
建馆初期（1989～1992），馆库在县城建局办公楼内，馆库用房面积仅50平方米。1992年2月，馆库搬迁环城北路124号，与县市政公司等单位同一栋楼办公，馆库用房面积达160平方米。1998年5月，县城乡建委新办公大楼竣工，5月16日，县城建档案馆搬迁到县城桃源中路135号城乡建委新大楼办公，馆库用房面积达400平方米。2008年底，县建设局落实专项资金，按照档案馆库房设计规范，改造升级了近200平方米的库房，实现全天候恒温恒湿智能化监控，新添置150立方米的档案密集架，并配备了LED显示屏、扫描仪、防磁柜等硬件设施。
三、馆藏建设
该馆于1989年7月起正式接收城建档案，并执行《宁海县城镇建设档案管理办法》，凡在本县城镇范围内投资10万元以上的建设项目由建设单位向县城建档案馆预交工程项目总投资额的3％的保证金（最多不超过3万元）后，县城建局方可给予办理施工许可证，待工程竣工验收、提交竣工档案报送县城建档案馆后如数退还保证金。至1999年底，馆藏量达4358卷。1999年，根据有关规定取消了城建档案保证金。2000年，省政府出台了《浙江省城市建设档案管理办法》，开始实行竣工档案备案制度，即建设单位自建设项目竣工验收合格之后3个月内向县城建档案馆报送一套工程竣工档案，经验收合格之后，由县城建档案馆出具建设工程竣工档案接收证明书，该证明书为县建设工程竣工验收备案的必备条件。从此，城建档案接收渠道由经济制约方式转变为行政制约方式。馆藏量快速增长，至2011年底，形成了以建设工程竣工档案为主体，集规划审批、市政道路、房地产综合验收等各门类档案为一体的馆藏体系，馆藏档案23075卷，底图4772张，录像带62盒，光盘33张。
四、开发利用
建馆初期，受条件限制，城建档案的整理归档工作为手工操作，需16道工序。档案利用采用手工检索，效率很低，至1999年底，年均接待查档仅80人次。2000年开始，该馆初步实行计算机管理。2003年，建立和使用城建档案管理软件，并逐年升级，实现了五级著录模式。2008年开始，实施档案数字化处理，实现科学和规范管理，整理归档工序缩减为10道，年均档案利用人次升至170人次。2011年，接待查档达276人次，利用档案548卷，复印上万张。档案利用率不断提高。
五、升级达标
20余年来，该馆经历了档案管理从无到有、管理模式从小到大、管理力量从弱到强的发展过程，实现了由单一的城建档案接收保管，至接收保管与服务城乡建设、服务社会并重，由一般的人工抄写与装订、检索纸质目录与档案，至运用现代电子信息化手段管理档案的跨越。1998年，首次通过省三级城建档案馆达标考评。2001年，省二级城建档案馆创建成功。2009年晋升为省一级城建档案馆。经过三次跨越式的发展，宁海县城建档案馆进入了省一流县级城建档案馆的行列。1999年、2002年、2010年先后3次荣获“省城建档案工作先进集体”称号。2002年荣获“宁波市档案服务创新工作先进单位”称号；先后3人次荣获“省城建档案工作先进个人”称号。2008年，1人次荣获“市档案系统先进工作者”称号；先后3人次荣获“县档案系统先进工作者”称号。2011年，该馆馆长杨谋幸被评为“全国城乡建设档案工作先进个人”。
第五节 技术培训
宁海县建设局培训中心（简称培训中心）成立于1994年，2000年经宁波市建委培训中心考核，首批获得建设类培训三级资质的培训机构。成立之初，只进行单一的项目经理培训、岗位培训等；后来逐步扩展到建设管理岗位资格培训，企业负责人、项目经理、专职安全管理人员资格培训，建筑类专业技术人员和项目经理继续教育，建设行业技工职业技能资格培训及鉴定，成人高等学历教育（建筑专业“高升专”函授班、“专升本”函授班）及其他培训等，是全县唯一的建设行业培训机构和教学点。培训中心共有专、兼职教师12名，均具有中高级技术职称，大部分是来自高校和职校的优秀教师。
培训中心坐落于跃龙街道气象北路建工楼内，与县建管站实现“两块牌子、一套班子”管理，现在编6人，负责培训中心的日常管理工作。拥有可容纳110人上课和45人上课的教室各2间，此外还有办公室、会议室、活动室、档案室、文印室等辅助设施。
培训中心坚持市场导向，增设教育用的软硬件设施，不断提高培训质量，自成立以来至2010年底，开展各类培训班121期，累计培训人员11979人次，为各建筑施工企业培训了不少人才。培训中心分别在1999年、2006年被宁波市城乡建设委员会评为“教育培训先进集体单位”。
第六节 行业协会
宁海县土木建筑学会 成立于1982年5月1日，由宁海县科协批准，挂靠县城乡建设环保局，会员主要是县城建环保局系统及交通、水利和其他有关部门从事土木建筑工作及相关工作的技术人员。初期会员20余人，后逐步增加到40余人。随着国家形势的变化，县土木建筑学会于1997年左右自行消失。首届学会理事长为王式勋，秘书长为邬亚林。县土木建筑学会成立至结束的10余年中，开展了多项活动。
信息交流与知识讲座。贯彻县科协布置的各项活动，参加省、市举办的学术报告及其他学术活动，举办过计算机知识讲座、英语知识讲座及照相技术讲座等活动。学术交流。学会于1983年创办《宁海县土木建筑学报》，共出版了10期，刊登学术稿件百余篇，为技术人员的技术职称评定提供参考。组织会员开展设计竞赛。1986年，组织会员开展城关桃源路街景设计、五丰堂住宅小区住宅单体方案及农村住宅方案等设计竞赛。开展公益活动。1984年，配合城关镇人民政府开展公共厕所义务设计，提交了14座公共厕所设计方案，为城关镇的公共卫生设施建设发挥了作用。举办过多期培训班，如建筑工程预决算及建筑工程通病防治技术讲座、建筑安装工程质量检验评定标准、预制混凝土构件质量检验评定标准、建筑工程施工员、村镇规划等培训班，培训人数达500人次。
宁海县集体建筑企业协会 于1990年9月成立，协会遵循“联络、协调、指导、服务”的宗旨，协助建设主管部门开展质量安全管理，做好企业资质升级，总结推广应用新技术，进行职业培训及配合上级企协开展创先评优工作。1990年9月7日，召开了宁海县集体建筑企业协会第一届理事会，有会员单位20家。1994年4月，召开了第二届理事会，会员单位发展到31家。2002年8月，县建筑业协会成立，县集体建筑企业协会随之撤销，纳入县建筑业协会。
宁海县建筑业协会 成立于2002年8月9日，成立时参加协会的成员单位有79家。
县建筑业协会成立至2010年共经历了3届，其中，第1届为2002～2007年，第2届为2007～2010年，第3届为2010年至今。
至2010年，参加协会的成员单位有179家，占全行业企业的90％；其中包括县建设局的建管科、市政公用科、县质安站、县建筑设计院，县规划设计院，县开发区工程设计所，县工民建筑设计院，中广招标公司，建广设计咨询公司，县投资事务所，宁波宁鹰投资事务站，正诚监理公司等4家监理公司，同三建设公司等几十家建设（建筑）公司，永佳塑钢门窗厂等数家塑钢门窗企业，永大等几家新型材料公司，永坚等数家砼制品公司，宁海砖瓦厂等数十家砖瓦生产企业等。
该协会为规范有序地开展各项工作，制定了一系列规章制度，如《宁海县建筑业协会章程》、《财务管理制度》、《会议制度》、《人事管理制度》等。协会成立后开展了多项活动。传达学习建设主管部门有关文件和有关会议精神，印发协会通报、简报，进行全县建筑企业施工工程质量评优授奖活动和评选优秀项目经理活动等。
2009年，协会成立安全施工专项方案论证专家组。2010年1月，制定了《宁海县建筑企业优秀项目经理评选办法》，并在1月8日以文件（宁建协〔2010〕2号）予以公布。9月8日，成立了宁海县建筑业协会商品混凝土分会。是年，制定了《宁海县建筑业协会发展规划》。协会开展了调研活动，向县政府提交了《我县建筑业现状问题和建议》的调研报告。组织会员赴武汉、上海等地参加招聘会，引进中高级人才。组织会员参与社会服务和突发事件应急处理等工作。
相关地名
宁海县
相关地名