第一节 旧、新城区拆迁改造与安置

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内容出处: 《宁海县建设志》 图书
唯一号: 113020020240000390
颗粒名称: 第一节 旧、新城区拆迁改造与安置
分类号: F293.33
页数: 11
页码: 155-165
摘要: 本文介绍了宁海县在不同时间段对老街旧路、旧城区地块、新城区地块进行拆迁改造的情况,以及企业搬迁的概况。老街旧路的拓宽改建包括桃源路、小北门路、西大街、东大街、西山巷路、滨溪路和菜市巷、宁高路城西段和兴宁北路的改造。旧城区地块的拆迁改造涉及城东片67、68号地块和66、69、70号地块,以及跃龙山公园北麓环境整治工程的房屋拆迁。新城区地块的拆迁改造包括桥头胡水产城地块和新世纪环岛节点A、B、C、D地块的拆迁与建设。企业搬迁方面,自2000年开始,原坐落在老城区市民居住区附近的工厂陆续迁至新城区经济开发区,以改善居住环境,配合县城改造。
关键词: 宁海县 新旧城区 拆迁改造

内容

一、老街旧路的拓宽改建
  桃源路(今属桃源南路) 南起原城关镇政府(环南东路),北至原宁海中学(环城北路),全长950米,原宽8~20米,部分为砼路面,部分为泥结砂石路面。1985年开始全面拓宽,至1987年完工。共拆除两侧211户、房屋1.22万平方米。修建了宽20米(其中,砼路面的车行道宽12米、两旁人行道各宽4米)的道路。道路两侧安排了30余家单位和原个人住户新建街面房5.42万平方米。
  小北门路(今属兴宁南路) 北起北大街,南至中大街,全长540米。拆迁前宽度4~5米,卵石路面,是老县城主要商业和生活区之一,人、车流量大,交通十分拥挤。1991年8月开始动迁,至1992年底基本结束。拆迁范围3.46万平方米,涉及单位和个人416户。两侧拆迁深度平均42米,最深达80米,共拆除房屋3.47万平方米。拆后新建砼路面道路长512米,宽24米。沿街两侧新建四层楼街面房近300间,建筑面积7.6万平方米。被拆迁户在靖海路小区、五丰堂小区和松竹新村小区三地,自行建设安置房。
  西大街 东接中大街,西至环城西路,全长730米。原宽度3~5米,卵石路面,两侧多为木结构低层房屋。1993年底作出拆建决定,1994年3月开始动迁,至9月结束。拆建范围东起将军路口,西至西门环岛,全长700米,占地面积1.04万平方米,拆迁139户,两侧拆迁最大深度17米,拆除房屋6500平方米。拆后修建了宽13米的砼路面道路。县政府在车河小区征地35亩,规划宅基地254间,由被拆迁户自行建造三层联排单门独户的住宅。
  东大街 东起东门口环城东路,西至桃源路,全长650米,宽度3~5米不等,路面用卵石、水泥板铺就,两侧房屋1~2层、低矮破旧,多数木结构,少有砖木与砖混结构。1995年7月开始动迁,当年11月完成。拆迁范围占地3.6万平方米,拆迁深度60米,最深处90米,拆除房屋3.2万平方米,涉及户数461户。新建道路宽16米(主车道9米,两侧人行道各3.5米),砼路面,并在道路西首南侧建造了1000平方米的停车场。新建了270间高4~5层街面房,建筑面积5.4万平方米。居民异地安置在怡惠小区。
  西山巷路(今属兴宁南路) 北起中大街,南至环南中路,全长310米,街道宽度3米左右,卵石路面,1995年10月开始动迁,至12月底完成。拆迁范围占地1.5万平方米,两侧拆迁深度60米,最大深度100米,拆除房屋1.3万平方米,涉及户数157户。新建道路宽24米(主车道7.2米,非机动车道各3.7米,人行道各3.5米,绿化带各1.2米),砼路面。新建4~5层街面房96间,建筑面积1.9万平方米。居民异地安置在怡惠小区。
  滨溪路和菜市巷(今属徐霞客大道和兴宁南路南段) 滨溪路东起南门大桥北端,西至范家桥北端,南邻大溪,全长1580米,宽度3~9米,路面为地砖与卵石铺就。菜市巷北起环南中路,南至滨溪路,全长560米,宽度3~5米,部分为砼路面,部分为卵石路面。该区块占地面积12.58万平方米,区块内街道狭窄,企事业单位与民房混居,环境差。2000年6月开始动迁,至9月底结束。共拆迁企事业单位22家,私有单体住宅160户,私有套房167户,公有住宅79户,其他住房50户。拆除房屋建筑面积11.44万平方米。2004年6月,建成长1650米、宽50米的徐霞客大道,和长510米、宽24米的兴宁南路南段,分别为沥青砼路面和砼路面。新建的道路两边建造了5层以上的街面楼房,建筑面积达6万平方米,徐霞客大道北侧建造了280间具有明清建筑风格的商铺,还在该区块内就地建造了6幢住宅楼总建筑面积4.28万平方米的安置小区。另在兴海中路东侧规划占地面积70亩的安置小区,由被拆迁户自行建造单门独户的住宅。
  宁高路城西段(今为中山西路)拓宽改造 东起兴宁环岛(南侧三角坛原是县客运汽车站),西至山河绿岛(北侧原是县燃气设备总厂),全长910米,原属省道:甬临线的一段公路,油渣(劣质沥青)路面,宽14米,原路基外两边大多是田地,沿路两侧间有高2~4层砖木、砖混及框架结构的建筑物。此路拓宽改造时,这段省道甬临线已改道。对此路两侧建筑物改变了以往人工拆除方式,首次采用机械为主、人工为辅的拆除方式;拆迁范围占地面积3.47万平方米,拆除建筑面积1.88万平方米和违章建筑面积0.3万平方米;涉及被拆迁单位17家和居民25户,拆迁安置补偿金1850万元。拆迁工作自1999年5月开始至7月中旬结束。新建的道路为砼路面,全长910米,宽28米;1999年7月底开工,2000年底竣工。此路成为城区西部一条主要道路,取名中山西路。
  兴宁北路拓宽改造 南起客运总站,北至石家岙,全长6600米,原属省道甬临线的一段公路,道路宽度15米,沥青砼路面。拆迁范围以道路中心线东西两侧宽度50~60米,最大拆迁深度为150米,占地9.42万平方米。被拆迁户数共323户,其中,私有住宅238户、企事业单位48户、商业用房29户和村集体用房8户。被拆迁房屋7.83万平方米。拆迁工作自2001年10月初开始,至2001年11月底结束。新建道路宽度60米,沥青砼路面,设有三道绿化隔离带,2003年底竣工。就地安置街面楼房98间,异地安置被拆迁户住宅用地112亩,工业用地33.3亩。
  二、旧城区地块的拆迁改造
  城东片67、68号地块的拆迁改造该地块范围东至环城东路,南至白石头路、城东小学,西至司马第巷、白石头路48弄,北至东大街商住房;是老县城住宅区,多为民国及以前修建的砖木结构低层房屋,且巷弄狭窄,贯通其间的小路多为卵石路面,居住环境差。2005年9月2日,县政府作出《关于同意城东片67、68号地块拆迁改造方案的批复》,自2005年9月30日起动迁,至2006年6月30日结束,拆迁范围占地面积8.67万平方米,房屋建筑面积6.25万平方米,拆迁总户数524户(其中单位8户)。2006年12月开始就地建设安置小区(东景花园),于2008年10月竣工。安置小区占地面积5.05万平方米,有19幢5~11层、计853套住宅房,总建筑面积12.07万平方米,其中,住宅9.57万平方米,其他为地下车库、配电房、休闲广场等配套建筑。
  城东片66、69、70号地块的拆迁改造 该三个地块与67、68号地块相邻,亦是老县城住宅区,大多是民国及以前修建的砖木结构的低层房屋,且巷弄狭窄,贯通其间的路面多为卵石铺就,居住环境差。2007年6月19日,县政府宁政函〔2007〕17号文件批准了《城东片66、69、70号地块房屋拆迁改造方案》。拆迁范围:东西长541米,南北宽429米;东至环城东路及67、68号地块,西至桃源南路街面房,南至城东小学、环南东路,北至东大街街面房及67、68号地块。
  该三个地块房屋拆迁分两期实施:第一期66号地块房屋拆迁期限从2007年6月25日至2008年4月30日,66号地块东西长242米,南北宽204米,东至67、68号拆迁地块,西至桃源南路沿街商业房,南至白石头路,北至东大街街面房。第二期69、70号地块房屋拆迁期限从2008年5月1日至2009年4月30日,69、70号地块里的房屋产权人有要求提前拆迁的,经申请批准可与66号地块同时进行拆迁。
  城东片66、69、70号地块被拆迁户有房屋产权的共计1058户,建筑面积10.2万平方米,占地面积7.58万平方米。其中,私有住宅1026户,建筑面积9.29万平方米,占地面积6.81万平方米;单位房屋建筑面积5500平方米,占地面积4600平方米;县房管处公房住户25户,建筑面积980平方米,占地面积1450平方米;桃源村、白石村等集体所有权属房屋建筑面积2710平方米,占地面积1670平方米。
  被拆迁房屋的补偿安置,按照《城东片66、69、70号地块拆迁改造方案》实施。安置方式有货币补偿安置或产权调换补偿安置两种。后一种安置方式的房源有中山西路红枫公寓现房110套,城东片67、68号拆迁地块建设的2008年10月竣工的安置(住宅)小区——东景花园现房445套,66号地块拆迁后建设的2012年底交付使用的安置(住宅)小区套房。
  跃龙山公园北麓环境整治工程的房屋拆迁 为整治跃龙山公园周边环境,创建园林城市,按照县政府宁政发〔2010〕14号文件精神,决定对公园北麓塔山路两侧房屋实施拆迁。拆迁范围:东至烈士陵园,南至将军湖,西至塔山路,北至环南东路。拆迁占地面积1.77万平方米,建筑面积1.58万平方米。被拆迁户中有企事业单位9家,商业用房8户,私有住宅6户。拆迁期限从2010年7月1日至12月31日。
  被拆迁户安置地点:工业用地安置地点——跃龙街道中小企业安置区(雪坡)。商业用房安置地点——拆迁人提供城区范围内可安置的商业用房及商业用地联建房。住宅安置地点——红枫公寓部分套房(现房),城东片66、69号地块套房(期房),宁波得力房地产有限公司开发的西门蔬菜基地住宅小区(郁金花园)的回购商品房(期房)。
  三、新城区地块的拆迁改造
  桥头胡水产城地块的拆迁 桥头胡水产城位于桥头胡街道南侧,东至临港路,南至梅丹线,西至兴城路,北至梅茶线。该水产城是县政府投资所建,作为全县水产品批发兼零售的大型市场,建成于1999年7月。之后随着时间的推移,渐渐失去水产城的功能。2010年7月,县发展和改革局宁发改投资〔2010〕107号文件批准了县城市拆迁办公室关于《桥头胡街道原水产城地块拆迁方案》,并明确该地块拆迁后实施挂拍出让,进行综合开发。
  该地块拆迁范围总占地面积4.8万平方米,总建筑面积约3.8万平方米。其中,水产城国有资产房屋约1.6万平方米,占地面积约4.3万平方米;周边私有商住房64户、单位房屋2户、有证未建房1户,合计82间,建筑面积约2.2万平方米,占地面积0.5万平方米。拆迁期限从2010年7月1日至2010年12月31日。
  拆迁户的补偿与安置:拆迁的商住房户主,自行解决过渡用房;实行就近就地安置,安置房源为拆迁地块建设的商业用房和住宅套房。商业租赁补贴费和住宅临时过渡费,选择货币补偿安置的计发6个月;选择调产补偿安置的预计发36个月(临时过渡费在安置房屋交付后再补贴4个月装修期),安置房屋交付时按实结算。拆迁房屋安置期为3年,自被拆迁房屋搬迁之日起超过期限安置的,商业租赁补贴费和住宅临时过渡费按月双倍补偿。搬迁补助费、非评估附属项目按县拆迁补偿标准规定给予补偿。
  新世纪环岛节点A、B、C、D地块的拆迁与建设 新世纪环岛(原称桃源环岛),东接外环东路、西接外环路、南接桃源中路、北接桃源北路。20世纪末,新世纪环岛节点A、B、C、D地块有多家私营或集体企业的厂房和农村住宅及少量田地。进入21世纪后,这里已成为新城区最佳地段之一。因此,县政府提出要把这里建设成展示宁海新形象的“城市客厅”新世纪现代商务区。商务区分为四个区(地)块:A区为开元新世纪大酒店,B区为世贸中心,C区为金融中心,D区为中央商务区。
  A区地块位于新世纪环岛西边南侧,原来是田地;2001年建成开元新世纪大酒店,高17层,建筑面积30426平方米,占地面积10208平方米。
  B区地块位于新世纪环岛西边北侧,原来主要有县蔬菜果品市场(有限公司)建筑物;建筑面积9137平方米,占地面积26571平方米,2007年底对原建筑物完成拆迁。2008年3月始建世贸中心,建筑面积16.4万平方米,占地面积31467平方米,于2011年11月交付使用。世贸中心由商务楼、公寓式酒店、国际公寓等组成。
  C区地块位于新世纪环岛东边北侧,原来分布着10多家商业和工业企业;建筑面积14346平方米,占地面积22327平方米,2009年底完成拆迁。2010年10月,始建金融中心,建筑面积8.4万平方米,占地面积1.38万平方米,于2013年5月竣工。建成后将集聚部分(特别是县外)金融机构集中在此办公、营业,打造成以金融服务为主及商务会议等功能的高智能化金融大厦。
  D区地块位于新世纪环岛东边南侧,其范围东至华苑小区、华山小学、天平路,南至正学东路,西至桃源中路,北至外环东路。D地块的拆迁范围占地面积88598平方米,建筑面积65838平方米。2009年9月18日启动拆迁工作,到2012年5月17日最后一户业主签订拆迁协议。至此,D地块内的44家企业、18家商业户、11家工改商户已先后全部签订了拆迁协议。在此之前,县城市拆迁办公室委托银海拆迁公司已对大部分先签订拆迁协议的被拆迁户建筑物实施了拆迁,至2012年5月底,D地块的拆迁工作基本完成。
  县政府在拆迁后的D地块上将建设宁海中央商务区(CBD),占地面积9.44万平方米,总建筑面积30万平方米。建成集商务办公、购物娱乐、餐饮与住宿服务等多种功能于一体的超大型现代化中央商务区(又称西子国际广场),已在进行方案设计,预计2016年底建成。
  四、企业搬迁
  为改善居住环境,配合县城改造,自2000年开始,原坐落在老城区市民居住区附近的工厂陆续迁至新城区经济开发区,原厂址逐步规划开发为住宅小区。2000年,搬迁工业企业6家,计占地面积117亩,建筑面积5.4万平方米。2001~2004年,搬迁工业企业35家,计占地面积244亩,建筑面积13.7万平方米。2004年6月,县政府出台了《宁海县土地储备办法(试行)》,规范了企业搬迁、土地储备收购程序和办法。2005~2010年,搬迁企业50家,计占地面积536亩,建筑面积16.2万平方米。

知识出处

宁海县建设志

《宁海县建设志》

出版者:浙江人民出版社

本书记述了1987-2010年宁海县城乡建设的史实和发展成就。全书分为城乡规划、城市基础设施建设、城市公用设施建设、城市公共用房建设、城市园林绿化、水网工程、城市管理、建筑施工、住房建设、房地产业管理、机构与职能等十六章。

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