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知识信息
第十二章 行政管理
知识类型:
析出资源
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内容出处:
《白溪水庫志》
图书
唯一号:
113020020240000071
颗粒名称:
第十二章 行政管理
分类号:
F426
页数:
28
页码:
385-412
摘要:
1995年12月21日指挥部成立,1997年1月8日白溪公司成立,2004年10月管理局成立,为宁波市水利局直属事业单位。管理局设多科室,并设两个领导小组和三个组织。
关键词:
管理局
白溪公司
领导小组
内容
一、水利风景区旅游
白溪水库2000年10月开始下闸蓄水,2001年建成以白溪水库为依托的宁波天河生态风景区,该景区同年被评为首批国家水利风景区。天河景区开始由天河英才旅游咨询开发公司,后由宁波天河旅游开发有限公司(简称天河公司)开发经营,天河公司为民营股份制企业,民营集资2000万元注册而成。
2001年5月1日,宁波天河生态风景区开始试营业。
2001年5月19日,宁波天河生态风景区正式营业。
2001年9月26日,水利部批准宁波天河生态风景区为国家水利风景区。
2002年12月底,成立天河旅游开发有限公司。
天河公司投资约300万元用于水库景区道路桥梁建设,120多万元用于景区房屋建筑,约45万元用于建造景区厕所,140万元用于码头和停车场的建设,60余万元用水电工程建设,30万元用于污水处理和沼气池等环保工程建设,40多万元用于景区石亭和道路的栏杆建设,并投入440多万元购置了17条游船和2条清理水面杂物的小木船,截止2004年底,通过资产评估,总共投入资产1500万元。
2002年至2004年,景区每年平均接待游客约15万人次,其中2003年接纳游客18万人次。
由于白溪水库是宁波市城区的水源工程,开展旅游营业引起了宁波市政府的重视,为了保护水库水质市政府于2003年底召开协调会议并发出会议纪要,要求停止水库库区旅游,但遭到当地农民的反对。2004年12月底由白溪公司,出资1500万元收购天河公司的资产。同时由管理局出资135万元,个人(由管理局委托一名职工)出资15万元,共150万元,注册建立了宁海白溪水库景区旅游管理有限公司(以下也简称旅游公司)。
2005年1月1日,白溪公司将景区的资产租赁给旅游公司经营,白溪公司即出租方(甲方)与旅游公司即承租方(乙方)签订了《资产租赁协议》,旅游公司正式接管天河生态风景区自主经营,自负盈亏。租赁期自2005年1月1日起至2005年12月31日止。年资产租赁费115万元,水面租赁费10万元,共计125万元,按山林合作保护协议,每年分给森林公园和浙东大峡谷范围有关村资源费40万元左右。
二、水产养殖
白溪水库共有水面5000亩(不包括三王岗、横潭吊桥、叶岙码头、大松溪码头、笔架码头和平坑码头等旁的特殊水域)。2001年,管理局开始在水库实施水产养殖,但钓鱼和偷鱼事件屡禁不止,夜间钓鱼存在一定的危险性,管理局行政保卫科和公安值勤室人员加强巡逻,劝阻、驱赶钓鱼者,或收缴钓鱼者的钓鱼工具。
2006年10月21日,白溪公司(甲方)通过公开招标,将白溪水库5000亩水面的养殖经营承包给当地农民(乙方)经营,并签订了《宁波市白溪水库渔业养殖承包经营合同》。承包期6年,即从2006年11月1日至2012年10月31日。合同承包总价54.5万元人民币。
三、宾馆服务
管理局将宁海城关综合楼和白溪老营地楼房全部利用起来,分别组建成了天河温泉宾馆和宁海县阆凤山庄,取得了一定的经济效益和社会效益。
(一)天河温泉宾馆
城关基地综合楼建筑面积6965.66㎡,为了更好地利用宁海城关综合楼,2001年1月,投资600万元,组建宁海县天河温泉宾馆有限公司,属白溪公司的一个下属单位,称“宁海天河温泉宾馆”。该宾馆设有餐饮、住宿、卡拉OK、洗浴等综合性设施,年营业额2000余万元,安置当地职工150名。
为了更好地管理天河温泉宾馆,2002年4月15日,天河温泉宾馆有限公司(甲方)与受让方一人(乙方)签订了转让承包经营的合同——《宁海县天河温泉宾馆有限公司转让经营合同》,转让期限自2002年4月16日起,2009年4月30日止。
2002年11月15日,白溪公司作为发包方即甲方与宁海天河温泉宾馆有限公司即承包方乙方签订了《承包经营宁波市白溪水库城关基地综合楼和商住楼补充合同书》,规定承包期限为8年,即自2001年1月16日起,2009年1月15日止。承包的前3年(即自2001.年1月16日起,2004年1月15日止)每年20万元,承包后5年(即2004年1月16日至2009年1月15日止),每年30万元,承包费在每年的12月31日前一次性付清。承包期满后,乙方购买并安装的设施、设备在承包期内属乙方所有,承包期满后,无偿划归甲方所有。(二)宁海阆凤山庄
2002年管理局利用白溪水库建设期十二局的的临时办公管理用房改建成永久性用房,投资60万元,组建了宁海县阆凤山庄有限公司(简称阆风山庄),方便管理局接待客人和促进当地经济的发展。
阆风山庄是风景区首家集旅游、会议、度假为一体的二星级宾馆,能满足200余人的会议需求,能容纳近300人用餐。为白溪水库的旅游住宿和各类会务活动提供了场所。白溪公司和旅游公司共同出资收购了阆风山庄后,2005年1月1日,白溪公司正式接管天河公司的资产,其中包括接管阆风山庄的管理运行工作。2005年2月6日,阆风山庄承包经营招标失败。此后,阆风山庄归属旅游公司管理。但由于景区旅游的控制和阆风山庄设施落后等原因,截止2006年底,阆风山庄共亏损40多万元。
2007年1月18日,为了实现国有资产保值增值,旅游公司(甲方)与个人(乙方)签订了《委托经营管理协议》,乙方向甲方全年上缴保底利润10万元人民币,乙方保底年薪为6万元/年(在经营成本中列支),超出10万元利润部分,其中70%部分归甲方所有,30%部分奖励给乙方。
知识出处
《白溪水庫志》
《白溪水库志》由白溪水库志编纂委员会编纂,详细记录了白溪水库的历史沿革、建设过程、运营管理、社会文化影响等方面,展现了水库对当地经济社会发展的重要作用。
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