宁海县图书馆 内容
白溪水库于2000年10月下闸蓄水以来，作为流域控制性工程，水库的防洪、供水、发电、灌溉等功能得到了有效的发挥，取得了的巨大的社会效益和经济效益，此外，在科学管理下，旅游、水产养殖、资产经营等方面也取的了一定的效益，为带动地方经济发展作出了一定的贡献。
白溪水库水资源利用系统见图11-1-1。
第一节供水效益
自2006年7月向宁波市城区供水起，白溪水库的最大经济效益就是供水。白溪水库供水有效保障了宁波城区供水量，极大改善了市民生活用水的水质，提高了城市品位。
一、白溪水库向宁波市城区的供水情况
白溪水库供水设计水平年为2000年，每年计划给宁波市供水1.73亿m3，年内分配见表11-1-1。
图11-1-1 白溪水库水资源利用系统图
白溪水库设计向宁波市供水年计划表2006年7月，白溪水库开始向宁波市供水，初供水时，进行设备调试，流量较小，后来逐步接近设计值。2006年7—12月具体供水情况见表11-1-2。
2007年全年平均供水41.3万m3／日，最高达到59．7m3／日。2007年向宁波市城区供水量见表11-1-3。
白溪水库依托库容大、调蓄能力强的特点，自2007年始，成为宁波市城区供水的主要水源，使宁波城市供水的原水保障系统更趋合理（见表11-1-4）。
2006年白溪水库向宁波市城区实际供水情况
2007年白溪水库向宁波市城区月供水量表
宁波原水集团相关取水单位2007年度取水计划（一）供水价格和水费结算
2006年6月30日，市物价局甬价管［2006］96号《关于调整水利工程供水价格的通知》规定，“水库取水由现行每立方米0.21元（含水资源费0.02元）调整为0.41元（含水资源费0.08元和水环境整治和保护费用0.05元）。”2006年6月7日，白溪公司与市自来水总公司签订《供水协议》，结算价格条款为：“白溪水库供水价格按宁波市物价局有关文件规定执行。如水费价格调整，按调整后的价格计算。”白溪水库开始供水就执行0.28元／m3的价格。
白溪公司与市自来水总公司的水费（包括水资源费）每2个月结算一次，在双方核定供水量之后，由市自来水总公司在次月15日前按时足额支付。水资源费和水环境保护费由原水集团收取。
（二）供水计量
2006年6月30日，市物价局甬价管［2006］96号《关于调整水利工程供水价格的通知》规定：“水利工程供水实行源头计量，漏损部分计入市自来水总公司的供水成本。”
2006年6月7日，白溪公司与市自来水总公司签订《供水协议》，供水计量明确规定为：“白溪水库采用源头计量，即以白溪引水管道在水库调节池取水口处所安装的流量计为依据，在每月26日由甲、乙双方共同确认有效水量。”如果取水计量设施因停电或故障维修、保养而不能正常计量运行，取水量按上月平均日取水量计算。
（三）供水收益
白溪水库2006年计划向宁波市供水总量为3570万m3，实际供水量5573.15万m3，供水收入1560.48万元；2007年向宁波市城区供水共15075.15万m3，供水总收入4221.04万元，超过当年的发电收入（当年发电收入1925.15万元）；至2008年底，白溪水库已向宁波市供水39257.2万m3，供水总收入10992.01万元。
二、向下游河道供水
2006年6月前（包括6月），白溪水库未向宁波市城市供水，除泄洪外发电机组发电后全部排入下游河道，下游河道均匀过水，水量充沛。
2006年7月，白溪水库开始向宁波市城区供水后，向下游供水按保障下游生产、生活和生态等综合要求供给，灌溉期加大供水，几年来保障了下游的用水需求。原设计方案规定，水库向下游河道送水保证率（P=75％），流量为0.1m3/s，供水总量为0.13亿m3／年。2006年供水分配见表11-1-5。
2006年7月—2007年5月，白溪水库累计向下游河道补水9643.18万m3，具体过程见表11-1-6。实际分配基本符合下游需水要求，很好地协调了城市供水和下游河道需水的关系，自2007年上半年始，白溪水库向下游供水日均4万m3左右，确保了下游河道生产、生活、生态用水需求。
第二节 防洪效益
白溪水库大坝校核洪水标准为2000年一遇，设计洪水标准为100年一遇，下游控制断面防洪标准为20年一遇。从水库建成以来，主要在2004年、2005年、2007年流域内发生了较大规模的洪水，通过科学调度，实现了水库和下游的安全度汛，白溪水库工程防洪作用显著。
一、2004年防汛
2004年第14号热带风暴“云娜”于8月8日20点钟在菲律宾以东洋面生成，生成后朝偏北方向移动，10日早晨5点钟加强为强热带风暴，11日凌晨2点钟加强为台风，位置在北纬22.8度，东经126.9度，并向西北方向移动。于8月12日20点钟在浙江省温岭石塘镇登陆。
受台风影响，自8月11日始，水库流域即开始降雨，12日下午至晚上水库流域出现了特大暴雨，24小时面雨量达到了207.9mm。
这次台风影响时，水库水位为155.06m，根据预测分析，一般可以全拦洪水，在13日2∶00及时修改发电计划，每天发峰电14小时，控制库水位的急速上升，最终水库水位上升12m，最高达到167.15m，全拦洪水，保障了下游防洪安全。
二、2005年防汛
2005年汛期，白溪流域发生了两次较大的洪水，即“05.08.06”台风洪水和“05.09.11”台风洪水。
（一）“05.08.06”台风洪水的调度
2005年第9号热带风暴“麦莎”于7月31日20时在菲律宾以东洋面生成，8月2日上午加强为强热带风暴，3日凌晨加强为台风，并向西北方向移动，8月6日3∶40时在玉环县干江镇登陆，登陆后移动速度20km/h，向西北方向移动，强度缓慢减弱。台风中心最大风力12级以上，登陆前中心气压950hPa。
白溪流域自8月4日开始降雨，一直持续到8月7日，过程总面雨量336.4mm，从上游各观测点数据分析，降雨过程呈现持续时间长、降雨量大、空间分布相对较均匀。受此次降水影响，洪水过程自8月4日19∶00时开始，持续至8日21∶00时，洪峰达866.49m3/s，过程洪量总计约7351万m3/s。
根据“麦莎”台风气象预报，管理局提前做好了各项防台准备工作。当台风影响临近时，按照上级防指的要求，白溪水库采取“先放后蓄”的原则，于8月4日12∶00—24∶00时进行水库水量预泄，腾出库容约600多万m3；降雨开始后，管理局各部门在防台防汛领导小组及市防办的统一安排下，坚守各自岗位，严阵以待；当水库水位迅速上升时，管理局防台防汛领导小组根据市办的调度令，于8月5日19∶15时开闸泄洪，对入库洪水进行调节，这是白溪水库自建成以来的首次泄洪。为尽快降低库水位，8月8日，修改发电计划，安排两台机组8～15日每天24h发电。
采取这些积极措施后，有效的削减了洪水洪峰的洪量，确保了白溪流域沿溪两岸人民群众的生命财产安全。
（二）“05.09.11”台风洪水的调度
2005年第15号热带风暴“卡努”于9月9日2∶00时加强为台风，于9月11日14∶50时在台州市路桥区金清镇登陆，登陆后向西北偏北方向移动，17∶00时左右穿过宁海县西南地区后，向杭州方向移去。
“卡努”台风强度大、影响范围广，白溪水库上游流域正面受其影响，出现了特大暴雨过程，降雨量335mm，超过20年一遇标准的洪水，洪峰流量达2665.44m3/s（白溪水库20年一遇设计入库洪水洪峰流量2230m3/s），过程洪量约7361.38万m3，洪水过程线呈现典型的尖瘦型特征。第15号台风过程降水量见下表。
管理局在接到气象预报“卡努”台风会正面影响水库流域的消息后，及时请示，根据市防办的调度命令，水库于9月11日上午9∶10开闸预泄，腾出库容防御洪水。
台风影响过程中，降水集中、强度高，管理局防汛领导小组在市防办的指挥下，积极组织泄洪工作，并根据实时入库洪水情况，及时制定合理的调度方案，调整溢洪道弧门开度。
12日上午，入库洪水流量已经较小，库水位已降至169.86m，管理局防汛领导小组考虑到减轻下游河道防洪压力，于12日10：30时申请关闭溢洪道弧门，停止泄洪，并按排9月12—25日双机连续24h发电。
“卡努”台风对水库流域产生了较大影响，此次入库洪水洪峰流量达2665.44m3/s，经白溪水库调度后，最大出库流量降至1112.73m3/s，削减比例达58.3％。白溪水库发挥了巨大的滞洪、调洪作用，将20年一遇的洪水控制在5年一遇以下的防洪标准，保障了水库及下游村镇居民的安全，创造了巨大的社会效益。这次防台的成功，为修正防洪调度原则打下了基础。
二、2007年度白溪水库防洪调度
2007年，8月中旬开始至台汛期末受第9号“圣帕”、13号“韦帕”、16号“罗莎”台风影响，流域降水明显增多，三场暴雨总降水量781.2mm，占台汛期总降水量的67.2％。形成了三场中等规模以上的入库洪水，尤其是后两场洪水影响较为严重。场次洪水前后间隔短暂，洪水过程线类型复杂，“07.08.19”是典型的多峰、矮胖型洪水，“07.09.19”是多峰型，“07.10.07”是尖峰、拖尾型，退水过程线上200～300m3/s持续约16h（台汛期台风雨洪水要素详见表11-2-4）。2007年水库总入水量29471.55万m3，年平均入库流量9.35m3/s，呈现总量偏丰，时间分配不均匀的特点。（一）“07.09.19”台风洪水的调度
2007年第13号热带风暴“韦帕”于9月16日上午在菲律宾以东洋面生成，9月16日20∶00时加强为强热带风暴，17日02∶00时加强为台风，后继续加强至强台风、超强台风，台风于9月19日02∶30时在苍南县霞关镇登陆，登陆时台风中心最大风力14级，中心气压950hPa，登陆后的移动速度达25km/h，继续向西北移动。
受第13号“韦帕”台风影响，白溪水库流域有较大降雨过程出现，从上游各观测点数据分析，降雨过程持续时间长、降雨量大。水库流域自9月17日20∶00时始降雨，一直持续到9月20日06∶00时，过程总面雨量为298.5mm。各站点过程降雨量见表11-2-5。
受此降水影响，水库出现规模较大、持续时间较长的洪水过程，洪水过程自18日01∶00时持续至22日00∶00时止，平均降雨量达到298.5mm，入库洪量约5857.33万m3，入库洪峰流量1684.66m3/s（瞬时）。
9月16日“韦帕”台风生成，次日台风路径逐渐明朗，管理局接到台风信息后，17日中午，改变发电计划2台机组24h连续运行，18日，并明确后续调度方案：“只要水库水位超过溢洪道闸门底部高程就开始泄水，留出一部分库容，使水库具有更大的调蓄能力。建议在17：00时前，做好泄水准备工作，晚上一旦台风影响，即可随时具备开闸条件，确保下游安全。”该方案得到了市防办批复实施。
19日凌晨2∶00时，开闸泄水，泄流量控制在500m3/s以下，到4∶00时，水库已向下游安全泄水340万m3。19日3∶00时，气象预报台风登陆点在浙江南部，这样对白溪流域的后期影响不会与先前预报的正面影响那么严重，考虑到水库的拦蓄能力，4∶00时，减少下泄流量到100m3/s。考虑台风北上影响，和避开上午的涨潮阶段，按“先增大后减小”的方式泄洪，6∶00时增加下泄流时到400m3/s，以腾出更多的调节库容。7∶00时，“韦帕”仍继续西行，没有北上，而库区降雨雨峰已过，降雨量明显减少，台风强度明显减弱，水库仍具有一定的防洪库容，管理局将下泄流量减少到150～50m3/s，兼顾防汛和台风后的水位控制。之后，白溪水库上游降雨一直较小，14∶30时，台风降雨影响基本结束，关闸停止泄水。本次水库调度，过程最大下泄流量529.94m3/s，过程中泄洪946.83余万m3，发电放水837.4万m3；削峰比达69％，过程拦蓄洪水量4073万m3，控制最高库水位达170.28m，保障了防洪安全。
（二）“07.10.07”台风洪水的调度
2007年第16号台风“罗莎”于10月2日在菲律宾以东洋面生成，10月5日2∶00时加强为超强台风，于10月7日15∶30时在浙、闽交接处登陆。登陆时台风中心最大风力12级，中心气压975hPa，台风中心登陆后的移动速度为10～15km/h，缓慢北上。
受“罗莎”台风外围影响，白溪水库流域自6日即开始出现降水，一直持续至9日凌晨。过程总面雨量为292.9mm，降雨过程持续时间长、降雨量大，其台风过程降水量见表11-2-7。
当气象局预报“罗莎”台风有可能对水库流域造成严重的风雨影响时，6日上午组织防台工作，调整发电计划为2台机组24h连续运行。申请要求下游乡镇6日17∶30时之前做好全部准备工作，7日凌晨6∶05时，库水位167.5m，开闸泄水，泄流量控制在400m3/s以内，15：00时，库水位已上涨至168.36m，但台风受南下冷空气影响，行进缓慢，气象预报后期台风仍会严重影响水库流域，15：05时，加大泄流量至617m3/s，考虑涨潮影响，16：04时下泄流量降至520m3/s以下；8日4∶00时，库水位170.15m，根据台风向西移动，雨量持续减少，为确保枯水期供水等需要，经请示市防办同意，于4∶06时关闭闸门。
闸门关闭后，库水位持续上升，5∶00时始，库内降雨逐渐加大，气象预报在浙、闽交界地区徘徊多时的台风将沿浙东近海陆上北移，可能会穿过宁波地区进入东海，水库流域将再次受到严重影响。
为确保水库工程安全，8日11∶10时，水库再次开闸泄洪，初时以小流量下泄。考虑到下午入海口涨潮影响，水库决定采用“先大后小再加大”的下泄
第16号“罗莎”台风过程降水量表方式避开涨潮阶段，12：03时下泄流量加大至380m3/s，15∶03时下调至150m3／s，17∶03时加大至375m3/s。20∶38时，库水位170.89m，雨势渐弱，台风已移入海上，逐渐减弱，水库泄流量降至148m3／s。9日凌晨雨峰已过，经市防办批准于9日0∶03时水库关闸，停止泄洪。
本次洪水入库洪水规模较大，面降雨量达292.9mm，入库洪量为5730.00万m3，洪峰达2431.09m3/s（瞬时），调洪过程中溢洪道泄洪3453.55万m3，发电放水552.58万m3，过程拦蓄洪量1723.87万m3，最大下泄流量647.09m3/s，削峰比达73％，过程控制最高水位171.79m，防洪效果较好。
第三节 发电效益
白溪水库于2001年5月31日电站并网发电至2006底的主要收入来源于发电。自2006年7月始，实施以水定电的调度运行方式，水库开始以供水为主运行。
（一）《并网经济协议》的签订
2001年5月22日，白溪公司与宁波电业局签订《并网经济协议》。该协议规定：
白溪水电厂发电机经1.25万kV·A升压变后接入220kV跃龙变35kV跃白3207线和35kV岔路变白溪3274线并网发电。电价电费的结算均按物价管理部门批准的电价执行。
白溪水库上网电量的计量点设在220kV跃龙变跃白3207线间隔出口侧；35kV岔路变白溪3274线间隔出口侧。
供电量按每月月底计量点抄录电量为结算依据结算电费。市电业局于次月10日开具结算清单，由白溪公司向市电业局结算电费。
管理局严格按照相关文件收取电费，电费按月收取，投产至今电价为：峰电0.573元／度、谷电0.191元／度。
（二）发电效益
电站于2001年5月31日并网发电，截至2008年底，累计上网电量34370.7万kW/h，累计发电总收入17493.45万元（历年发电详情见表11-3-1和11-3-2），白溪水库作为宁波市最大的水电厂，发挥了较大的调峰作用，特别是在夏季高温，在电量补充和灵活调度上都起到了一定的作用，经济和社会效益明显。第四节 灌溉效益
白溪水库建成后下游河道做到不断水。白溪水库未建之前，下游的相关村各自在白溪河道上建有乱石堆砌的滚水坝拦截溪水入渠灌溉，修坝经费各村集体筹集，但这些滚水坝在发生洪水时常被冲毁，滚水坝的维修重建成为村集体的负担。稍遇旱情，白溪即易断流，下游沿岸灌溉用水毫无保障。
为提高向宁波城区供水的可靠性和改善下游灌溉条件，白溪水库出资230万元，为白溪、大娄、和上金村（兆岸村前）修建钢筋混凝土坝身的挡水堰坝。补助岔路镇、前童镇100万元，加上宁波市水利局补助的一部分资金，分别修建了位于岔路镇白溪渠道、浙江湖沸和前童黄沙坝引水口的挡水堰坝各1座。这些挡水堰坝都建在原有引水渠的引水口处，如此可利用原有10多条渠系为这些村供水。这些灌溉渠大多是在新中国成立初期即20世纪50～60年代修成。
左岸白溪村引水口灌溉白溪村和江家村耕地，右岸大娄村引水口灌溉大娄村耕地，左岸兆岸村引水口引水入白溪渠道灌溉岔路镇耕地（原本设计灌溉岔路镇和前童镇耕地，但因水量不足，前童镇未达到灌溉目的），右岸兆岸村引水口灌溉上金村西山夏片耕地，左岸前后娄村引水口通过浙江湖沸灌溉岔路镇约十多个村的耕地，左岸前童村黄沙坝引水口灌溉前童镇近20个村的耕地等。这些引水口中，只有浙江湖沸、黄沙坝、白溪渠道原有引水闸，其余引水口至2007年底都未建引水闸门。
这些挡水堰坝的建成，提高了坝身抗御洪水灾害的能力，同时减少了河道的渗漏，为这些村增加了近20万m3的蓄水量，不仅减轻了下游村的经济负担，而且灌溉水源也得到充分保证，只要水库有水，就一定保证下游相关村镇的灌溉、生活和生态用水。挡水堰坝的建成也减轻了灌溉对水库供水的依赖。第五节 其他效益
一、水利风景区旅游
白溪水库2000年10月开始下闸蓄水，2001年建成以白溪水库为依托的宁波天河生态风景区，该景区同年被评为首批国家水利风景区。天河景区开始由天河英才旅游咨询开发公司，后由宁波天河旅游开发有限公司（简称天河公司）开发经营，天河公司为民营股份制企业，民营集资2000万元注册而成。
2001年5月1日，宁波天河生态风景区开始试营业。
2001年5月19日，宁波天河生态风景区正式营业。
2001年9月26日，水利部批准宁波天河生态风景区为国家水利风景区。
2002年12月底，成立天河旅游开发有限公司。
天河公司投资约300万元用于水库景区道路桥梁建设，120多万元用于景区房屋建筑，约45万元用于建造景区厕所，140万元用于码头和停车场的建设，60余万元用水电工程建设，30万元用于污水处理和沼气池等环保工程建设，40多万元用于景区石亭和道路的栏杆建设，并投入440多万元购置了17条游船和2条清理水面杂物的小木船，截止2004年底，通过资产评估，总共投入资产1500万元。
2002年至2004年，景区每年平均接待游客约15万人次，其中2003年接纳游客18万人次。
由于白溪水库是宁波市城区的水源工程，开展旅游营业引起了宁波市政府的重视，为了保护水库水质市政府于2003年底召开协调会议并发出会议纪要，要求停止水库库区旅游，但遭到当地农民的反对。2004年12月底由白溪公司，出资1500万元收购天河公司的资产。同时由管理局出资135万元，个人（由管理局委托一名职工）出资15万元，共150万元，注册建立了宁海白溪水库景区旅游管理有限公司（以下也简称旅游公司）。
2005年1月1日，白溪公司将景区的资产租赁给旅游公司经营，白溪公司即出租方（甲方）与旅游公司即承租方（乙方）签订了《资产租赁协议》，旅游公司正式接管天河生态风景区自主经营，自负盈亏。租赁期自2005年1月1日起至2005年12月31日止。年资产租赁费115万元，水面租赁费10万元，共计125万元，按山林合作保护协议，每年分给森林公园和浙东大峡谷范围有关村资源费40万元左右。
二、水产养殖
白溪水库共有水面5000亩（不包括三王岗、横潭吊桥、叶岙码头、大松溪码头、笔架码头和平坑码头等旁的特殊水域）。2001年，管理局开始在水库实施水产养殖，但钓鱼和偷鱼事件屡禁不止，夜间钓鱼存在一定的危险性，管理局行政保卫科和公安值勤室人员加强巡逻，劝阻、驱赶钓鱼者，或收缴钓鱼者的钓鱼工具。
2006年10月21日，白溪公司（甲方）通过公开招标，将白溪水库5000亩水面的养殖经营承包给当地农民（乙方）经营，并签订了《宁波市白溪水库渔业养殖承包经营合同》。承包期6年，即从2006年11月1日至2012年10月31日。合同承包总价54.5万元人民币。
三、宾馆服务
管理局将宁海城关综合楼和白溪老营地楼房全部利用起来，分别组建成了天河温泉宾馆和宁海县阆凤山庄，取得了一定的经济效益和社会效益。
（一）天河温泉宾馆
城关基地综合楼建筑面积6965.66㎡，为了更好地利用宁海城关综合楼，2001年1月，投资600万元，组建宁海县天河温泉宾馆有限公司，属白溪公司的一个下属单位，称“宁海天河温泉宾馆”。该宾馆设有餐饮、住宿、卡拉OK、洗浴等综合性设施，年营业额2000余万元，安置当地职工150名。
为了更好地管理天河温泉宾馆，2002年4月15日，天河温泉宾馆有限公司（甲方）与受让方一人（乙方）签订了转让承包经营的合同——《宁海县天河温泉宾馆有限公司转让经营合同》，转让期限自2002年4月16日起，2009年4月30日止。
2002年11月15日，白溪公司作为发包方即甲方与宁海天河温泉宾馆有限公司即承包方乙方签订了《承包经营宁波市白溪水库城关基地综合楼和商住楼补充合同书》，规定承包期限为8年，即自2001年1月16日起，2009年1月15日止。承包的前3年（即自2001．年1月16日起，2004年1月15日止）每年20万元，承包后5年（即2004年1月16日至2009年1月15日止），每年30万元，承包费在每年的12月31日前一次性付清。承包期满后，乙方购买并安装的设施、设备在承包期内属乙方所有，承包期满后，无偿划归甲方所有。（二）宁海阆凤山庄
2002年管理局利用白溪水库建设期十二局的的临时办公管理用房改建成永久性用房，投资60万元，组建了宁海县阆凤山庄有限公司（简称阆风山庄），方便管理局接待客人和促进当地经济的发展。
阆风山庄是风景区首家集旅游、会议、度假为一体的二星级宾馆，能满足200余人的会议需求，能容纳近300人用餐。为白溪水库的旅游住宿和各类会务活动提供了场所。白溪公司和旅游公司共同出资收购了阆风山庄后，2005年1月1日，白溪公司正式接管天河公司的资产，其中包括接管阆风山庄的管理运行工作。2005年2月6日，阆风山庄承包经营招标失败。此后，阆风山庄归属旅游公司管理。但由于景区旅游的控制和阆风山庄设施落后等原因，截止2006年底，阆风山庄共亏损40多万元。
2007年1月18日，为了实现国有资产保值增值，旅游公司（甲方）与个人（乙方）签订了《委托经营管理协议》，乙方向甲方全年上缴保底利润10万元人民币，乙方保底年薪为6万元／年（在经营成本中列支），超出10万元利润部分，其中70％部分归甲方所有，30％部分奖励给乙方。
白溪水库水资源利用系统见图11-1-1。
第一节供水效益
自2006年7月向宁波市城区供水起，白溪水库的最大经济效益就是供水。白溪水库供水有效保障了宁波城区供水量，极大改善了市民生活用水的水质，提高了城市品位。
一、白溪水库向宁波市城区的供水情况
白溪水库供水设计水平年为2000年，每年计划给宁波市供水1.73亿m3，年内分配见表11-1-1。
图11-1-1 白溪水库水资源利用系统图
白溪水库设计向宁波市供水年计划表2006年7月，白溪水库开始向宁波市供水，初供水时，进行设备调试，流量较小，后来逐步接近设计值。2006年7—12月具体供水情况见表11-1-2。
2007年全年平均供水41.3万m3／日，最高达到59．7m3／日。2007年向宁波市城区供水量见表11-1-3。
白溪水库依托库容大、调蓄能力强的特点，自2007年始，成为宁波市城区供水的主要水源，使宁波城市供水的原水保障系统更趋合理（见表11-1-4）。
2006年白溪水库向宁波市城区实际供水情况
2007年白溪水库向宁波市城区月供水量表
宁波原水集团相关取水单位2007年度取水计划（一）供水价格和水费结算
2006年6月30日，市物价局甬价管［2006］96号《关于调整水利工程供水价格的通知》规定，“水库取水由现行每立方米0.21元（含水资源费0.02元）调整为0.41元（含水资源费0.08元和水环境整治和保护费用0.05元）。”2006年6月7日，白溪公司与市自来水总公司签订《供水协议》，结算价格条款为：“白溪水库供水价格按宁波市物价局有关文件规定执行。如水费价格调整，按调整后的价格计算。”白溪水库开始供水就执行0.28元／m3的价格。
白溪公司与市自来水总公司的水费（包括水资源费）每2个月结算一次，在双方核定供水量之后，由市自来水总公司在次月15日前按时足额支付。水资源费和水环境保护费由原水集团收取。
（二）供水计量
2006年6月30日，市物价局甬价管［2006］96号《关于调整水利工程供水价格的通知》规定：“水利工程供水实行源头计量，漏损部分计入市自来水总公司的供水成本。”
2006年6月7日，白溪公司与市自来水总公司签订《供水协议》，供水计量明确规定为：“白溪水库采用源头计量，即以白溪引水管道在水库调节池取水口处所安装的流量计为依据，在每月26日由甲、乙双方共同确认有效水量。”如果取水计量设施因停电或故障维修、保养而不能正常计量运行，取水量按上月平均日取水量计算。
（三）供水收益
白溪水库2006年计划向宁波市供水总量为3570万m3，实际供水量5573.15万m3，供水收入1560.48万元；2007年向宁波市城区供水共15075.15万m3，供水总收入4221.04万元，超过当年的发电收入（当年发电收入1925.15万元）；至2008年底，白溪水库已向宁波市供水39257.2万m3，供水总收入10992.01万元。
二、向下游河道供水
2006年6月前（包括6月），白溪水库未向宁波市城市供水，除泄洪外发电机组发电后全部排入下游河道，下游河道均匀过水，水量充沛。
2006年7月，白溪水库开始向宁波市城区供水后，向下游供水按保障下游生产、生活和生态等综合要求供给，灌溉期加大供水，几年来保障了下游的用水需求。原设计方案规定，水库向下游河道送水保证率（P=75％），流量为0.1m3/s，供水总量为0.13亿m3／年。2006年供水分配见表11-1-5。
2006年7月—2007年5月，白溪水库累计向下游河道补水9643.18万m3，具体过程见表11-1-6。实际分配基本符合下游需水要求，很好地协调了城市供水和下游河道需水的关系，自2007年上半年始，白溪水库向下游供水日均4万m3左右，确保了下游河道生产、生活、生态用水需求。
第二节 防洪效益
白溪水库大坝校核洪水标准为2000年一遇，设计洪水标准为100年一遇，下游控制断面防洪标准为20年一遇。从水库建成以来，主要在2004年、2005年、2007年流域内发生了较大规模的洪水，通过科学调度，实现了水库和下游的安全度汛，白溪水库工程防洪作用显著。
一、2004年防汛
2004年第14号热带风暴“云娜”于8月8日20点钟在菲律宾以东洋面生成，生成后朝偏北方向移动，10日早晨5点钟加强为强热带风暴，11日凌晨2点钟加强为台风，位置在北纬22.8度，东经126.9度，并向西北方向移动。于8月12日20点钟在浙江省温岭石塘镇登陆。
受台风影响，自8月11日始，水库流域即开始降雨，12日下午至晚上水库流域出现了特大暴雨，24小时面雨量达到了207.9mm。
这次台风影响时，水库水位为155.06m，根据预测分析，一般可以全拦洪水，在13日2∶00及时修改发电计划，每天发峰电14小时，控制库水位的急速上升，最终水库水位上升12m，最高达到167.15m，全拦洪水，保障了下游防洪安全。
二、2005年防汛
2005年汛期，白溪流域发生了两次较大的洪水，即“05.08.06”台风洪水和“05.09.11”台风洪水。
（一）“05.08.06”台风洪水的调度
2005年第9号热带风暴“麦莎”于7月31日20时在菲律宾以东洋面生成，8月2日上午加强为强热带风暴，3日凌晨加强为台风，并向西北方向移动，8月6日3∶40时在玉环县干江镇登陆，登陆后移动速度20km/h，向西北方向移动，强度缓慢减弱。台风中心最大风力12级以上，登陆前中心气压950hPa。
白溪流域自8月4日开始降雨，一直持续到8月7日，过程总面雨量336.4mm，从上游各观测点数据分析，降雨过程呈现持续时间长、降雨量大、空间分布相对较均匀。受此次降水影响，洪水过程自8月4日19∶00时开始，持续至8日21∶00时，洪峰达866.49m3/s，过程洪量总计约7351万m3/s。
根据“麦莎”台风气象预报，管理局提前做好了各项防台准备工作。当台风影响临近时，按照上级防指的要求，白溪水库采取“先放后蓄”的原则，于8月4日12∶00—24∶00时进行水库水量预泄，腾出库容约600多万m3；降雨开始后，管理局各部门在防台防汛领导小组及市防办的统一安排下，坚守各自岗位，严阵以待；当水库水位迅速上升时，管理局防台防汛领导小组根据市办的调度令，于8月5日19∶15时开闸泄洪，对入库洪水进行调节，这是白溪水库自建成以来的首次泄洪。为尽快降低库水位，8月8日，修改发电计划，安排两台机组8～15日每天24h发电。
采取这些积极措施后，有效的削减了洪水洪峰的洪量，确保了白溪流域沿溪两岸人民群众的生命财产安全。
（二）“05.09.11”台风洪水的调度
2005年第15号热带风暴“卡努”于9月9日2∶00时加强为台风，于9月11日14∶50时在台州市路桥区金清镇登陆，登陆后向西北偏北方向移动，17∶00时左右穿过宁海县西南地区后，向杭州方向移去。
“卡努”台风强度大、影响范围广，白溪水库上游流域正面受其影响，出现了特大暴雨过程，降雨量335mm，超过20年一遇标准的洪水，洪峰流量达2665.44m3/s（白溪水库20年一遇设计入库洪水洪峰流量2230m3/s），过程洪量约7361.38万m3，洪水过程线呈现典型的尖瘦型特征。第15号台风过程降水量见下表。
管理局在接到气象预报“卡努”台风会正面影响水库流域的消息后，及时请示，根据市防办的调度命令，水库于9月11日上午9∶10开闸预泄，腾出库容防御洪水。
台风影响过程中，降水集中、强度高，管理局防汛领导小组在市防办的指挥下，积极组织泄洪工作，并根据实时入库洪水情况，及时制定合理的调度方案，调整溢洪道弧门开度。
12日上午，入库洪水流量已经较小，库水位已降至169.86m，管理局防汛领导小组考虑到减轻下游河道防洪压力，于12日10：30时申请关闭溢洪道弧门，停止泄洪，并按排9月12—25日双机连续24h发电。
“卡努”台风对水库流域产生了较大影响，此次入库洪水洪峰流量达2665.44m3/s，经白溪水库调度后，最大出库流量降至1112.73m3/s，削减比例达58.3％。白溪水库发挥了巨大的滞洪、调洪作用，将20年一遇的洪水控制在5年一遇以下的防洪标准，保障了水库及下游村镇居民的安全，创造了巨大的社会效益。这次防台的成功，为修正防洪调度原则打下了基础。
二、2007年度白溪水库防洪调度
2007年，8月中旬开始至台汛期末受第9号“圣帕”、13号“韦帕”、16号“罗莎”台风影响，流域降水明显增多，三场暴雨总降水量781.2mm，占台汛期总降水量的67.2％。形成了三场中等规模以上的入库洪水，尤其是后两场洪水影响较为严重。场次洪水前后间隔短暂，洪水过程线类型复杂，“07.08.19”是典型的多峰、矮胖型洪水，“07.09.19”是多峰型，“07.10.07”是尖峰、拖尾型，退水过程线上200～300m3/s持续约16h（台汛期台风雨洪水要素详见表11-2-4）。2007年水库总入水量29471.55万m3，年平均入库流量9.35m3/s，呈现总量偏丰，时间分配不均匀的特点。（一）“07.09.19”台风洪水的调度
2007年第13号热带风暴“韦帕”于9月16日上午在菲律宾以东洋面生成，9月16日20∶00时加强为强热带风暴，17日02∶00时加强为台风，后继续加强至强台风、超强台风，台风于9月19日02∶30时在苍南县霞关镇登陆，登陆时台风中心最大风力14级，中心气压950hPa，登陆后的移动速度达25km/h，继续向西北移动。
受第13号“韦帕”台风影响，白溪水库流域有较大降雨过程出现，从上游各观测点数据分析，降雨过程持续时间长、降雨量大。水库流域自9月17日20∶00时始降雨，一直持续到9月20日06∶00时，过程总面雨量为298.5mm。各站点过程降雨量见表11-2-5。
受此降水影响，水库出现规模较大、持续时间较长的洪水过程，洪水过程自18日01∶00时持续至22日00∶00时止，平均降雨量达到298.5mm，入库洪量约5857.33万m3，入库洪峰流量1684.66m3/s（瞬时）。
9月16日“韦帕”台风生成，次日台风路径逐渐明朗，管理局接到台风信息后，17日中午，改变发电计划2台机组24h连续运行，18日，并明确后续调度方案：“只要水库水位超过溢洪道闸门底部高程就开始泄水，留出一部分库容，使水库具有更大的调蓄能力。建议在17：00时前，做好泄水准备工作，晚上一旦台风影响，即可随时具备开闸条件，确保下游安全。”该方案得到了市防办批复实施。
19日凌晨2∶00时，开闸泄水，泄流量控制在500m3/s以下，到4∶00时，水库已向下游安全泄水340万m3。19日3∶00时，气象预报台风登陆点在浙江南部，这样对白溪流域的后期影响不会与先前预报的正面影响那么严重，考虑到水库的拦蓄能力，4∶00时，减少下泄流量到100m3/s。考虑台风北上影响，和避开上午的涨潮阶段，按“先增大后减小”的方式泄洪，6∶00时增加下泄流时到400m3/s，以腾出更多的调节库容。7∶00时，“韦帕”仍继续西行，没有北上，而库区降雨雨峰已过，降雨量明显减少，台风强度明显减弱，水库仍具有一定的防洪库容，管理局将下泄流量减少到150～50m3/s，兼顾防汛和台风后的水位控制。之后，白溪水库上游降雨一直较小，14∶30时，台风降雨影响基本结束，关闸停止泄水。本次水库调度，过程最大下泄流量529.94m3/s，过程中泄洪946.83余万m3，发电放水837.4万m3；削峰比达69％，过程拦蓄洪水量4073万m3，控制最高库水位达170.28m，保障了防洪安全。
（二）“07.10.07”台风洪水的调度
2007年第16号台风“罗莎”于10月2日在菲律宾以东洋面生成，10月5日2∶00时加强为超强台风，于10月7日15∶30时在浙、闽交接处登陆。登陆时台风中心最大风力12级，中心气压975hPa，台风中心登陆后的移动速度为10～15km/h，缓慢北上。
受“罗莎”台风外围影响，白溪水库流域自6日即开始出现降水，一直持续至9日凌晨。过程总面雨量为292.9mm，降雨过程持续时间长、降雨量大，其台风过程降水量见表11-2-7。
当气象局预报“罗莎”台风有可能对水库流域造成严重的风雨影响时，6日上午组织防台工作，调整发电计划为2台机组24h连续运行。申请要求下游乡镇6日17∶30时之前做好全部准备工作，7日凌晨6∶05时，库水位167.5m，开闸泄水，泄流量控制在400m3/s以内，15：00时，库水位已上涨至168.36m，但台风受南下冷空气影响，行进缓慢，气象预报后期台风仍会严重影响水库流域，15：05时，加大泄流量至617m3/s，考虑涨潮影响，16：04时下泄流量降至520m3/s以下；8日4∶00时，库水位170.15m，根据台风向西移动，雨量持续减少，为确保枯水期供水等需要，经请示市防办同意，于4∶06时关闭闸门。
闸门关闭后，库水位持续上升，5∶00时始，库内降雨逐渐加大，气象预报在浙、闽交界地区徘徊多时的台风将沿浙东近海陆上北移，可能会穿过宁波地区进入东海，水库流域将再次受到严重影响。
为确保水库工程安全，8日11∶10时，水库再次开闸泄洪，初时以小流量下泄。考虑到下午入海口涨潮影响，水库决定采用“先大后小再加大”的下泄
第16号“罗莎”台风过程降水量表方式避开涨潮阶段，12：03时下泄流量加大至380m3/s，15∶03时下调至150m3／s，17∶03时加大至375m3/s。20∶38时，库水位170.89m，雨势渐弱，台风已移入海上，逐渐减弱，水库泄流量降至148m3／s。9日凌晨雨峰已过，经市防办批准于9日0∶03时水库关闸，停止泄洪。
本次洪水入库洪水规模较大，面降雨量达292.9mm，入库洪量为5730.00万m3，洪峰达2431.09m3/s（瞬时），调洪过程中溢洪道泄洪3453.55万m3，发电放水552.58万m3，过程拦蓄洪量1723.87万m3，最大下泄流量647.09m3/s，削峰比达73％，过程控制最高水位171.79m，防洪效果较好。
第三节 发电效益
白溪水库于2001年5月31日电站并网发电至2006底的主要收入来源于发电。自2006年7月始，实施以水定电的调度运行方式，水库开始以供水为主运行。
（一）《并网经济协议》的签订
2001年5月22日，白溪公司与宁波电业局签订《并网经济协议》。该协议规定：
白溪水电厂发电机经1.25万kV·A升压变后接入220kV跃龙变35kV跃白3207线和35kV岔路变白溪3274线并网发电。电价电费的结算均按物价管理部门批准的电价执行。
白溪水库上网电量的计量点设在220kV跃龙变跃白3207线间隔出口侧；35kV岔路变白溪3274线间隔出口侧。
供电量按每月月底计量点抄录电量为结算依据结算电费。市电业局于次月10日开具结算清单，由白溪公司向市电业局结算电费。
管理局严格按照相关文件收取电费，电费按月收取，投产至今电价为：峰电0.573元／度、谷电0.191元／度。
（二）发电效益
电站于2001年5月31日并网发电，截至2008年底，累计上网电量34370.7万kW/h，累计发电总收入17493.45万元（历年发电详情见表11-3-1和11-3-2），白溪水库作为宁波市最大的水电厂，发挥了较大的调峰作用，特别是在夏季高温，在电量补充和灵活调度上都起到了一定的作用，经济和社会效益明显。第四节 灌溉效益
白溪水库建成后下游河道做到不断水。白溪水库未建之前，下游的相关村各自在白溪河道上建有乱石堆砌的滚水坝拦截溪水入渠灌溉，修坝经费各村集体筹集，但这些滚水坝在发生洪水时常被冲毁，滚水坝的维修重建成为村集体的负担。稍遇旱情，白溪即易断流，下游沿岸灌溉用水毫无保障。
为提高向宁波城区供水的可靠性和改善下游灌溉条件，白溪水库出资230万元，为白溪、大娄、和上金村（兆岸村前）修建钢筋混凝土坝身的挡水堰坝。补助岔路镇、前童镇100万元，加上宁波市水利局补助的一部分资金，分别修建了位于岔路镇白溪渠道、浙江湖沸和前童黄沙坝引水口的挡水堰坝各1座。这些挡水堰坝都建在原有引水渠的引水口处，如此可利用原有10多条渠系为这些村供水。这些灌溉渠大多是在新中国成立初期即20世纪50～60年代修成。
左岸白溪村引水口灌溉白溪村和江家村耕地，右岸大娄村引水口灌溉大娄村耕地，左岸兆岸村引水口引水入白溪渠道灌溉岔路镇耕地（原本设计灌溉岔路镇和前童镇耕地，但因水量不足，前童镇未达到灌溉目的），右岸兆岸村引水口灌溉上金村西山夏片耕地，左岸前后娄村引水口通过浙江湖沸灌溉岔路镇约十多个村的耕地，左岸前童村黄沙坝引水口灌溉前童镇近20个村的耕地等。这些引水口中，只有浙江湖沸、黄沙坝、白溪渠道原有引水闸，其余引水口至2007年底都未建引水闸门。
这些挡水堰坝的建成，提高了坝身抗御洪水灾害的能力，同时减少了河道的渗漏，为这些村增加了近20万m3的蓄水量，不仅减轻了下游村的经济负担，而且灌溉水源也得到充分保证，只要水库有水，就一定保证下游相关村镇的灌溉、生活和生态用水。挡水堰坝的建成也减轻了灌溉对水库供水的依赖。第五节 其他效益
一、水利风景区旅游
白溪水库2000年10月开始下闸蓄水，2001年建成以白溪水库为依托的宁波天河生态风景区，该景区同年被评为首批国家水利风景区。天河景区开始由天河英才旅游咨询开发公司，后由宁波天河旅游开发有限公司（简称天河公司）开发经营，天河公司为民营股份制企业，民营集资2000万元注册而成。
2001年5月1日，宁波天河生态风景区开始试营业。
2001年5月19日，宁波天河生态风景区正式营业。
2001年9月26日，水利部批准宁波天河生态风景区为国家水利风景区。
2002年12月底，成立天河旅游开发有限公司。
天河公司投资约300万元用于水库景区道路桥梁建设，120多万元用于景区房屋建筑，约45万元用于建造景区厕所，140万元用于码头和停车场的建设，60余万元用水电工程建设，30万元用于污水处理和沼气池等环保工程建设，40多万元用于景区石亭和道路的栏杆建设，并投入440多万元购置了17条游船和2条清理水面杂物的小木船，截止2004年底，通过资产评估，总共投入资产1500万元。
2002年至2004年，景区每年平均接待游客约15万人次，其中2003年接纳游客18万人次。
由于白溪水库是宁波市城区的水源工程，开展旅游营业引起了宁波市政府的重视，为了保护水库水质市政府于2003年底召开协调会议并发出会议纪要，要求停止水库库区旅游，但遭到当地农民的反对。2004年12月底由白溪公司，出资1500万元收购天河公司的资产。同时由管理局出资135万元，个人（由管理局委托一名职工）出资15万元，共150万元，注册建立了宁海白溪水库景区旅游管理有限公司（以下也简称旅游公司）。
2005年1月1日，白溪公司将景区的资产租赁给旅游公司经营，白溪公司即出租方（甲方）与旅游公司即承租方（乙方）签订了《资产租赁协议》，旅游公司正式接管天河生态风景区自主经营，自负盈亏。租赁期自2005年1月1日起至2005年12月31日止。年资产租赁费115万元，水面租赁费10万元，共计125万元，按山林合作保护协议，每年分给森林公园和浙东大峡谷范围有关村资源费40万元左右。
二、水产养殖
白溪水库共有水面5000亩（不包括三王岗、横潭吊桥、叶岙码头、大松溪码头、笔架码头和平坑码头等旁的特殊水域）。2001年，管理局开始在水库实施水产养殖，但钓鱼和偷鱼事件屡禁不止，夜间钓鱼存在一定的危险性，管理局行政保卫科和公安值勤室人员加强巡逻，劝阻、驱赶钓鱼者，或收缴钓鱼者的钓鱼工具。
2006年10月21日，白溪公司（甲方）通过公开招标，将白溪水库5000亩水面的养殖经营承包给当地农民（乙方）经营，并签订了《宁波市白溪水库渔业养殖承包经营合同》。承包期6年，即从2006年11月1日至2012年10月31日。合同承包总价54.5万元人民币。
三、宾馆服务
管理局将宁海城关综合楼和白溪老营地楼房全部利用起来，分别组建成了天河温泉宾馆和宁海县阆凤山庄，取得了一定的经济效益和社会效益。
（一）天河温泉宾馆
城关基地综合楼建筑面积6965.66㎡，为了更好地利用宁海城关综合楼，2001年1月，投资600万元，组建宁海县天河温泉宾馆有限公司，属白溪公司的一个下属单位，称“宁海天河温泉宾馆”。该宾馆设有餐饮、住宿、卡拉OK、洗浴等综合性设施，年营业额2000余万元，安置当地职工150名。
为了更好地管理天河温泉宾馆，2002年4月15日，天河温泉宾馆有限公司（甲方）与受让方一人（乙方）签订了转让承包经营的合同——《宁海县天河温泉宾馆有限公司转让经营合同》，转让期限自2002年4月16日起，2009年4月30日止。
2002年11月15日，白溪公司作为发包方即甲方与宁海天河温泉宾馆有限公司即承包方乙方签订了《承包经营宁波市白溪水库城关基地综合楼和商住楼补充合同书》，规定承包期限为8年，即自2001年1月16日起，2009年1月15日止。承包的前3年（即自2001．年1月16日起，2004年1月15日止）每年20万元，承包后5年（即2004年1月16日至2009年1月15日止），每年30万元，承包费在每年的12月31日前一次性付清。承包期满后，乙方购买并安装的设施、设备在承包期内属乙方所有，承包期满后，无偿划归甲方所有。（二）宁海阆凤山庄
2002年管理局利用白溪水库建设期十二局的的临时办公管理用房改建成永久性用房，投资60万元，组建了宁海县阆凤山庄有限公司（简称阆风山庄），方便管理局接待客人和促进当地经济的发展。
阆风山庄是风景区首家集旅游、会议、度假为一体的二星级宾馆，能满足200余人的会议需求，能容纳近300人用餐。为白溪水库的旅游住宿和各类会务活动提供了场所。白溪公司和旅游公司共同出资收购了阆风山庄后，2005年1月1日，白溪公司正式接管天河公司的资产，其中包括接管阆风山庄的管理运行工作。2005年2月6日，阆风山庄承包经营招标失败。此后，阆风山庄归属旅游公司管理。但由于景区旅游的控制和阆风山庄设施落后等原因，截止2006年底，阆风山庄共亏损40多万元。
2007年1月18日，为了实现国有资产保值增值，旅游公司（甲方）与个人（乙方）签订了《委托经营管理协议》，乙方向甲方全年上缴保底利润10万元人民币，乙方保底年薪为6万元／年（在经营成本中列支），超出10万元利润部分，其中70％部分归甲方所有，30％部分奖励给乙方。
