海曙区图书馆

生育工作概况 中华人民共和国成立初期，月湖区域人口生育基本处于自然状态。1962年12月18日，中共中央、国务院发出《关于认真提倡计划生育的指示》，提倡计划生育，适当控制人口自然增长率，使人口增长逐步进入有计划状态。
  街道辖区内的计划生育（以下简称“计生”）工作始于1963年。当时的湖西、县学分社（街道）成立由分社（街道）主任、卫生所所长、共青团和妇联干部等组成的计生领导小组。在镇明公社计生领导小组的领导下开展工作，动员子女多的妇女到医院做结扎手术。1972年后，湖西、县学街道已配备专职计生干部。1979年撤社复区后，成立区计生领导小组；1983年改名为区计划生育工作委员会（以下简称“计生委”），湖西、县学街道成立由区计生委指派全民事业编制的计生专职干部、街道工会、共青团、妇联等有关人员组成的计生领导小组，具体工作由街道妇女主任负责。计划生育作为国家的一项基本国策开始在辖区严格贯彻实施。1984年，镇明、海曙两区并建后，重新组建区计生委。
  1992年月湖街道成立，1993年街道设立计生办，配备4名专管人员（其中事业编制1人）。计生办负责贯彻落实计生政策及有关规定，为育龄妇女计生和生殖健康提供服务指导。同时人口计生的重心也开始向管理服务转变，大力宣传生育保险，居民积极响应，踊跃投保。1997年以后，重点加强流动人口计生管理工作，设立流动人口计生管理办公室，负责实施进出人口计生管理。外出经商或从事劳务者，签订计生合同率达100％，外来人口验证率达96％。2004年，根据计生目标管理要求，街道与辖区单位、各社区居委会签订计生目标管理责任书和计生协助管理协议书，与1219名已婚育龄妇女进行生殖健康签约服务，为119户低保家庭提供免费生殖健康检查。至2008年，辖区有8796名育龄妇女接受生殖健康教育和优生优育指导，898人次独生子女办理保险手续，发放独生子女奖励金3.09万元。
  受街道内学区房的影响，新婚夫妇迁入人数增多，人口出生率有所上升，但计生符合率始终保持在高水平。2015年，计生符合率达到100％，女性晚婚率达到98.1％。街道计生工作已逐渐走向管理科学化、机制规范化、服务优质化，多次被评为“宁波市计划生育先进集体”。2007—2008年，迎凤社区获评“市级人口计划生育工作先进集体”。2009年梅园社区获评“市级人口计生基层群众自治示范单位”，2010年，获评“省级人口计生基层群众自治示范单位”，2011年获评“全国人口计生基层群众自治示范单位”。2011年，月湖街道被国家人口和计划生育委员会评为“全国人口计划生育行政示范街道”，成为海曙区首个获此荣誉的街道。
  月湖街道多渠道多形式开展计生工作，加大计划生育政策宣传和家庭人口文化宣传力度。举办各类宣传教育培训35期，发放宣传资料6956份；落实人口计生法律法规，层层签订目标管理责任书，推行“阳光计生行动”，对违法生育人员，遵循从严、从实、从快的原则，及时依法处理。2011年全年无行政侵权行为。
  此外，街道还充分利用辖区医疗资源，先后开设“关爱女性健康——远离宫颈癌／乳腺癌”“女性养生知识”“性与家庭和谐”等讲座，开展更年期女性健康科普宣教活动。在各社区设置“悄悄话”咨询角，方便更年期女性群体与心理咨询师一对一沟通等。2011年，月湖街道辖区居民对街道计划生育工作满意率高达95％。
  2013年、2014年，月湖街道被评为“宁波市人口计生示范乡镇（街道）”。
  优生优育 1983年开始，海曙区规定每年10月为计划生育宣传月。街道编发各类计生资料、制作各类大型计生标语牌，宣传计生政策、优生优育知识、避孕节育方法；开展“阳光计生”活动，免费赠送新婚家庭生殖保健手册；举办妇女保健讲座和组织以计划生育为主题的文艺演出等。
  1999年以后，街道开展“婚育新风进万家”活动，倡导男女平等、计划生育丈夫有责的社会主义新型婚育理念，普遍开展男性生殖保健、青少年性与生殖健康和艾滋病预防等知识教育，提倡文明健康生活。街道共投资50余万元，建立街道家庭婚育保健服务站，7个社区建立家庭婚育服务室；设置宣传橱窗74处；配备电脑、彩电、摄像机、照相机等宣传设备57台；提供活动展板120块，书籍1.4万册；建立街道级人口学校1个，社区级人口学校4个；成立“低保义工队”“青年志愿者队”等志愿者队伍10支；成立“腰鼓队”“木兰拳队”等宣传队7支；自制“婚育文明”宣传版面、“甜蜜新婚”等宣传品10种。各社区以婚育新风进万家为载体建设，探索新型婚育文化板块，营造宣传教育氛围。天一社区以月湖文化为龙头、以历史文化为基础，以老墙门文化为依托、以民间文化为特色，围绕“老墙门文化与新婚育文化”项目主题，开展“金秋书画笔会”“计生灯谜传国策，婚育文明闹元宵”“老游戏、新婚育、共和谐”等一系列活动。迎凤社区依托镇明路婚纱一条街的平台，签订“生育关怀，牵手幸福”服务协议，通过店内的宣传栏，宣传新颖婚育文化，宣传“优生两免”政策。县学社区利用辖区资源，与镇明中心小学合作，加强对青少年的生殖健康和预防艾滋病教育。梅园社区以流动人口服务和管理为特色，探索流动人口ABC管理新模式。太阳社区携手太阳公寓，摸索楼宇计生宣传的模式。
  婚育服务 20世纪70年代后期，“优生”列入计划生育工作范畴。1980年颁布的《中华人民共和国婚姻法》以法律形式把“优生”固定下来，禁止近亲结婚和遗传性病患者的婚嫁。1999年，开展出生缺陷干预工程，降低新生儿神经管畸形的发生率。2000年，开始对孕妇加强孕前、孕期优生指导。
  为了提高出生人口素质，街道实施“国家免费孕前优生健康检查和免费补充营养素叶酸”政策。每一对本街道的备孕新婚夫妇都可以去社区或者街道免费领取“海曙区国家免费孕前优生健康检查服务卡”，持卡去相应的妇保院进行体检，了解影响生育和不利优生的相关因素，排除可能对胚胎、胎儿造成的潜在致畸影响。至2015年，辖区内国家免费孕前优生健康检查人群覆盖率达到80％，大大降低不良生育风险，减少影响受孕及导致不良妊娠结局的发生风险。
  此外，自1998年起，“四上门”服务改为新婚夫妇，孕前妇女，产后42天妇女以及放环、取环、流产、引产妇女“四必访”，面授优生优育和避孕节育技能。同时，街道配有专门的优生咨询和健康指导医生，为街道广大育龄妇女提供专业的孕前、孕期、产后的健康指导，减少不孕、流产及早产等不良妊娠结局及出生缺陷的发生，提高出生人口素质。
  社区计生协在开展“生育关怀行动，关爱独生子女”项目活动中，整合资源，联合街道卫生服务中心的天一心理咨询门诊，邀请心理咨询师在社区设立“悄悄话心理咨询室”，专门开展儿童、青少年心理咨询与治疗。