海曙区图书馆 内容
一、机构
本地向为府（州、道、路）县同治，军政兼管的地区，故历代税务稽征机构繁多，除大宗田赋包括唐以后的夏、秋两税及清初后的地丁银为县署稽征外，又有专门税征收机构。如唐宋设税衙税场收取米酒（醋）税，其时酒务又制酒榷卖并组织民间酤卖推销以增税收。沿袭元、明、清三朝。而税务机构自唐至宋300多年间一直在小溪桥（鄞江）设立。民国时期新制初建，管理机构不尽统一。因小溪商埠工商兴隆，故省财税常插此地设机构，直接征收。仅田赋一项沿承清朝而由县政府直接征集。税务机构流变以税源旺竭为依据，更可考地方产品结构及地域分布中经济重心的流变。下列民国时期主要税务机构，以观体制。
田赋机构 民国初，县署财政科征田赋，兼办契税。1929年6月立财政局，设田赋征收处，1945年3月，田赋归县税处兼办。1946年成立田赋粮食管理处。
货物税机构 1913年，成立浙江省第4区烟酒事务分局，同年开办印花税，委托海关、邮局、银行发售印花税票。1914年后，建立宁波洋广货捐局、鄞奉茧捐局等厘捐机构，并建立鄞县统捐局征收货捐和茶捐。1931年成立鄞奉印花税局，1934年9月印花税委托邮局代征。1940年县战时烟酒消费特捐征收处成立。1943年4月直货两税机构合并，县设税务征收局。1945年6月直货两税局划分，成立货物税局。1948年8月直货两税局改为浙江区国税局鄞县稽征局，直至解放。
营业税机构 1931年成立浙江省第5区营业税征收总局。1928年设立鄞县箔类特税局，1933年改为浙江省箔类营业税宁波区分局，1942年营业税机构撤销，业务移交直接税务局。1946年营业税移交县税捐稽征处接管。
地方捐税机构 税源归地方财政收入。清末民初，大都一税种相应列一机构，故机构杂乱。1942年1月成立鄞县县税征收处，1946年改为鄞县税捐稽征处，征收契税及各项县税，直至解放。
1949年5月县城宁波解放后，建立宁波市军管会财政部鄞县国税局。1950年4月设鄞县税务局，并建立樟水等5个区税务所。1952年鄞江所建立，樟水撤所设组。1963年恢复樟水所。1965年12月樟水所并入鄞江所。1970年12月，财税局与人民银行合并，设樟水等7个所。80年代初起乡设税务员，1985年8月设乌头门税务检查站。之后，国税、地税分设，本乡分设征管点。
二、管理
民国税收管理多头，各派政治力量交错割据，常税出多门，立目随意。虽有税制，但在执行中走宗衍变，故不作详记。
建国后税收实行“统一领导，分级管理”原则。1950年1月，根据政务院《关于统一全国税收的决定》，全国性的税收条例、法令，均由政务院制定实施；地方性税收立法，由大行政区人民政府批准，并报中央备案，所有关税、盐税、货物税、工商税收入归中央财政部调度。1958年6月起，允许省制定税收办法，开征地区性税收，划归地方收入的印花、利息所得、屠宰、牲畜交易、文化娱乐、车船使用牌照等7种税收，管理权限由省掌握；商品流通、货物、营业、所得4种税收，允许省在中央规定范围内实行减税、免税和加税。1960年6月，省规定凡新建企业初期生产或企业试制新产品因纳税而亏损的，县有权决定减免。1965年3月，省规定纳税人因遭受自然灾害意外事故、死亡或其他特殊原因，确无力缴清和无法追缴拖欠税款的，县财税局有500元以下的欠款减免审批权。1973年3月起，县可核定纳税单位适用的税目、税率、纳税期限及对滞纳、偷漏税的处理；新办的校办、收入少的有证个体手工业户、小商贩，以及屠宰、皮棉加工、冷冻、咸肉、咸水产品加工的企业纳税有困难的，县有减、免税审批权。1977年11月起，县有权审批除生产烟、酒、棉纱外的新办社队企业减征或免征工商、所得税1～2年；并对未经批准或者违法从事工、商、运输、建筑等营业单位可征“临时经营”工商税。1981年后，除烟、酒、糖、棉纱、手表和焚化品等高税率产品外，县有权审批新办社队、街道、校办企业的一年内的工商税减免。1984年8月起，县级有权审批乡镇企业在五成幅度内减征所得税；新办冷库、仓库、食品、饲料和节能工业，可给予免征所得税2～3年，从事农产品粗加工的乡镇企业可减征所得税；乡镇企业因技术改造、设备贷款，可税前还贷60％。1985年继续扩大县权限，对城镇新办的劳动服务公司从事饮食服务、经营蔬菜、煤饼的，县有权免征营业税和所得税。2006年1月1日起，经全国人大批准，废除《农业税征收条例》，长达2600多年的“皇粮国税”从此成为历史。
本地向为府（州、道、路）县同治，军政兼管的地区，故历代税务稽征机构繁多，除大宗田赋包括唐以后的夏、秋两税及清初后的地丁银为县署稽征外，又有专门税征收机构。如唐宋设税衙税场收取米酒（醋）税，其时酒务又制酒榷卖并组织民间酤卖推销以增税收。沿袭元、明、清三朝。而税务机构自唐至宋300多年间一直在小溪桥（鄞江）设立。民国时期新制初建，管理机构不尽统一。因小溪商埠工商兴隆，故省财税常插此地设机构，直接征收。仅田赋一项沿承清朝而由县政府直接征集。税务机构流变以税源旺竭为依据，更可考地方产品结构及地域分布中经济重心的流变。下列民国时期主要税务机构，以观体制。
田赋机构 民国初，县署财政科征田赋，兼办契税。1929年6月立财政局，设田赋征收处，1945年3月，田赋归县税处兼办。1946年成立田赋粮食管理处。
货物税机构 1913年，成立浙江省第4区烟酒事务分局，同年开办印花税，委托海关、邮局、银行发售印花税票。1914年后，建立宁波洋广货捐局、鄞奉茧捐局等厘捐机构，并建立鄞县统捐局征收货捐和茶捐。1931年成立鄞奉印花税局，1934年9月印花税委托邮局代征。1940年县战时烟酒消费特捐征收处成立。1943年4月直货两税机构合并，县设税务征收局。1945年6月直货两税局划分，成立货物税局。1948年8月直货两税局改为浙江区国税局鄞县稽征局，直至解放。
营业税机构 1931年成立浙江省第5区营业税征收总局。1928年设立鄞县箔类特税局，1933年改为浙江省箔类营业税宁波区分局，1942年营业税机构撤销，业务移交直接税务局。1946年营业税移交县税捐稽征处接管。
地方捐税机构 税源归地方财政收入。清末民初，大都一税种相应列一机构，故机构杂乱。1942年1月成立鄞县县税征收处，1946年改为鄞县税捐稽征处，征收契税及各项县税，直至解放。
1949年5月县城宁波解放后，建立宁波市军管会财政部鄞县国税局。1950年4月设鄞县税务局，并建立樟水等5个区税务所。1952年鄞江所建立，樟水撤所设组。1963年恢复樟水所。1965年12月樟水所并入鄞江所。1970年12月，财税局与人民银行合并，设樟水等7个所。80年代初起乡设税务员，1985年8月设乌头门税务检查站。之后，国税、地税分设，本乡分设征管点。
二、管理
民国税收管理多头，各派政治力量交错割据，常税出多门，立目随意。虽有税制，但在执行中走宗衍变，故不作详记。
建国后税收实行“统一领导，分级管理”原则。1950年1月，根据政务院《关于统一全国税收的决定》，全国性的税收条例、法令，均由政务院制定实施；地方性税收立法，由大行政区人民政府批准，并报中央备案，所有关税、盐税、货物税、工商税收入归中央财政部调度。1958年6月起，允许省制定税收办法，开征地区性税收，划归地方收入的印花、利息所得、屠宰、牲畜交易、文化娱乐、车船使用牌照等7种税收，管理权限由省掌握；商品流通、货物、营业、所得4种税收，允许省在中央规定范围内实行减税、免税和加税。1960年6月，省规定凡新建企业初期生产或企业试制新产品因纳税而亏损的，县有权决定减免。1965年3月，省规定纳税人因遭受自然灾害意外事故、死亡或其他特殊原因，确无力缴清和无法追缴拖欠税款的，县财税局有500元以下的欠款减免审批权。1973年3月起，县可核定纳税单位适用的税目、税率、纳税期限及对滞纳、偷漏税的处理；新办的校办、收入少的有证个体手工业户、小商贩，以及屠宰、皮棉加工、冷冻、咸肉、咸水产品加工的企业纳税有困难的，县有减、免税审批权。1977年11月起，县有权审批除生产烟、酒、棉纱外的新办社队企业减征或免征工商、所得税1～2年；并对未经批准或者违法从事工、商、运输、建筑等营业单位可征“临时经营”工商税。1981年后，除烟、酒、糖、棉纱、手表和焚化品等高税率产品外，县有权审批新办社队、街道、校办企业的一年内的工商税减免。1984年8月起，县级有权审批乡镇企业在五成幅度内减征所得税；新办冷库、仓库、食品、饲料和节能工业，可给予免征所得税2～3年，从事农产品粗加工的乡镇企业可减征所得税；乡镇企业因技术改造、设备贷款，可税前还贷60％。1985年继续扩大县权限，对城镇新办的劳动服务公司从事饮食服务、经营蔬菜、煤饼的，县有权免征营业税和所得税。2006年1月1日起，经全国人大批准，废除《农业税征收条例》，长达2600多年的“皇粮国税”从此成为历史。
