海曙区图书馆

20世纪90年代初，改革开放给学校教育带来新的活力，中小学生思想活跃，求知欲强，视野开阔，但商品经济负效应也带来“一切向钱看”的思想和社会上的不正之风，及家庭教育中存在的弊端，给学校教育带来较大冲击，辖区内中小学生违法犯罪的情况时有发生。为解决封闭式传统教育模式与实际脱节、得不到社会的有力支持和家庭积极配合的问题，社区教育应运而生。
  第一节 发展概况
  1991年8月，区委同意区文教局在全区开展社区教育工作的建议，决定“先进行社区教育工作试点，然后逐步推广”。翌年3月，由区政府统筹，文教局指导，街道牵头，学校、家庭、社会各方参与，先在高塘、孝闻、县学、湖西4个街道和辖区18所中小学进行社区教育试点。12月，市教育局发文向全市推广区社区教育试点经验。1993年7月，区社区教育委员会成立。1994年11月，区文教局《探索以社区为依托的中小学德育工作新路子实验报告》被省教育委员会评为省普教科研优秀成果二等奖。1999年3月，区政府“推广《探索以社区为依托的中小学德育工作新路子实验报告》课题成果总结”被省教育委员会评为首次基础教育科研成果推广奖。嗣后，区社区教育经验在天津召开的全国社区教育现场会和教育部关心下一代工作会议上交流。2000年起，社区教育工作重点从以青少年教育为主，转到对社区全体成员的教育上。2003年12月，海曙区被教育部列为全国社区教育实验区。2004年，区社区教育委员会《探索中前进，开拓中创新》等4篇经验总结和16幅社区教育照片在当年《中国社区教育》杂志第3期上发表。2008年2月，海曙区被教育部命名为首批全国社区教育示范区。
  区社区教育经历试点、推广、发展、深化等阶段，社区教育打破了学校封闭式传统教育模式，优化了社会的教育环境，改变了家庭教育的现状，把学校、家庭、社会三股力量有机组合，构建起一个“以学校为主导、家庭为基础、社会为依托”的学校、家庭、社会三位一体齐抓共管的综合性教育网络，形成包括幼儿教育、青少年教育、成人教育、老年教育在内的全方位、立体化的社会系统教育工程，为实现教育社会一体化和开展终身教育、创建学习型社会奠定了扎实基础。
  第二节 组织网络
  社区教育组织网络由区社区教育指导委员会、街道社区教育协调委员会、居委会社区教育联谊会及中小学校“三结合”委员会组成。
  区社区教育指导委员会 1993年7月成立“宁波市海曙区社区教育委员会”。2005年改称“海曙区社区教育指导委员会”，是区委领导，区政府统筹，区教育局指导，各有关部门和企业、事业单位代表参加的社区教育指导协调机构。委员会设主任1人、副主任若干人、委员若干人、下设办公室，负责社区教育的日常工作。办公室设在区教育局内。区社教委负责指导、协调全区社会力量，关心支持教育，建立学校、家庭、社会三位一体的教育工作新格局，形成全区尊师重教的新风尚，动员社会为学校和青少年做好事、办实事，开展学校、社会双向服务活动，优化育人环境，关心青少年健康成长。同时，创办三级社区学院，构建终身教育网络体系，开展多种形式的业余培训活动。开发、整合、利用辖区内的历史文化资源和人才资源，组织辖区居民开展学习、文体、娱乐活动。
  街道社区教育协调委员会 1992年3月至1993年6月，各街道先后建立街道社区教育委员会，2005年起改称街道社区教育协调委员会。其组成人员为街道分管副主任和有关部门及辖区单位代表。街道社区教育协调委员会设办公室，由社区教育专职干部主持日常工作。街道社区教育协调委员会负责组织、协调街道有关部门和辖区有关单位为青少年做好事、办实事，组织本社区青少年开展假期活动；创办街道社区学院，开展多种形式培训；组织各种业余社团，开展形式多样的学习、文艺、体育、科技等活动；领导居委会社区教育分会开展社区教育工作。
  居委会社区教育联谊会 原称居委会社区教育分会，2005年改称居委会社区教育联谊会。全区74个社区居委会都建有社区教育组织，负责组织社区内青少年开展多种形式的学习活动、文体活动和为特殊群体服务活动。各社区的社区学院分院针对本社区居民实际需要举办培训、讲座，组织文艺、体育等休闲性团队，开展文体活动，重大节日组织社区居民进行文艺演出。
  校“三结合”委员会辖区内中小学建立校三结合委员会，由学校、街道、社区居委会、家长、辖区单位代表和校外辅导员组成。其职能是配合学校对青少年进行思想品德教育，并利用各自优势为学校、师生办实事、做好事。
  第三节 青少年校外教育
  内容
  社区对青少年的思想品德教育主要围绕“爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义”的基本内容，进行社会公德和社会常识（包括生活常识、政治常识、科普常识、法律常识等）教育，着重培养和训练良好道德品质和文明行为习惯，在社会实践中学会做人、学会生活、学会劳动。1992年起，区社教委每年组织青少年开展暑假主题系列活动。
  形式
  社区对青少年教育的主要形式有组建区、街道两级以老干部、老教师、先进模范人物为主体的社区德育讲师团，配合中小学校对学生进行爱国主义、法律知识、社会公德等教育。建立服务队，为社区居民和孤寡老人服务。建立“三结合”帮教组织，配合中小学做好后进学生的转化工作，预防青少年违法犯罪。举办节日庆祝活动，如五四青年节、六一儿童节、八一建军节、国庆节等。创办区、街道、社区三级社区学院，举办包括青少年在内的各类培训班。运用读、看、听、写、讲、演、唱、画、赛、做等多种形式，组织青少年开展寓思想性、知识性、趣味性于一体的主题系列活动。各级社教委还采用知识讲座、参观访问、暑期夏令营、智力竞赛、演讲比赛、“今天我当家”、故事大王擂台赛和家庭运动会等形式对青少年学生进行教育。
  基地
  各级社区教育组织挖掘和利用宁波历史文化名城丰富的教育资源，建立德育、劳动、活动三大基地。德育基地有闻名全国的藏书楼天一阁，历史古迹鼓楼，文化遗址高丽使馆、白云山庄、月湖竹洲、民族英雄张苍水故居以及部队干休所、驻甬部队及各类先进单位等。各级社区教育组织和学校利用这些德育资源，对青少年进行革命传统教育、爱国主义教育、法制教育、形势教育、军事训练。劳动基地由各级社区教育委员会协调有关单位共建，1997年有校外劳动基地79个、社会实践基地42个，红领巾文明卫生街38条。活动基地是各级社区教育组织为青少年开辟的校外固定活动场所。全区每个居委会都有社区活动室。2002年起，街道和各社区居委会办起社区学院和分院，为青少年和居民群众举办各类培训班和专题讲座。2004年，社区建立活动中心，扩大活动场地和规模，增添活动内容和设施，72个社区居委会都有独立或借用学校或其他单位的固定活动基地。至2008年底，全区有社区学院73所，其中区级1所、街道8所、社区64所。
  队伍
  专兼结合社区教育工作者队伍由三方面人员组成：以区、街道、居委会中74人组成的社区教育专职干部，为社区教育的主力军，具体负责社区教育活动策划、安排，街道聘请一名退休校长或骨干教师做顾问，协助专职干部开展日常工作。以离退休老干部、老教师、先进模范人物和社会热心人士为主体的德育讲师团和志愿者服务队，为青少年学生作报告，进行革命传统、爱国主义和形势教育，配合学校、社区做思想教育工作，引导后进学生、失足青少年走上正路。以青年教师和暑假大学生组成的志愿者服务队，配合街道、社区开展暑期青少年主题系列活动和日常教育工作。
  第四节 成人教育
  成人初等中等教育
  境内成人教育开始于清光绪九年（1883）美国基督教浸礼会创办的妇女短期学校。民国元年（1912）改为密斯巴圣经学校，16年（1927）改为鄞县慕义私立补习学校。民国初，国人平民教育运动兴起，群众团体、热心教育人士在境内创办了一批平民夜校、义务学校、通俗夜校，招收失学民众，进行以识字为主的初等教育，有的兼职业技术训练。16年（1927），宁波市政府开办平民夜校，同年改称民众学校。次年8月，开办宁波市立成年妇女补习学校，原址江北岸，后迁鼎新街，撤市后改为鄞县县立成年妇女补习学校。23年（1934），境内试办县立孝闻街、县立烟屿、县立永宁等一批短期小学，推行成人、儿童合校制。29年（1940），开始肃清文盲运动，第二年实施国民教育，中心国民学校和其他国民学校设置民众教育部，统一办理民众教育。宁波沦陷，民众学校停办。抗战胜利后，民众教育曾复苏，后内战爆发，城内民众学校又停办。
  中华人民共和国成立后，成人教育曾被称为社会教育、工农教育、业余教育，20世纪80年代开始统称成人教育。主要任务是对干部、职工、农民、居民进行扫盲教育、文化补习、学历进修、职业技能培训和政治思想教育。1952年推广“速成识字法”，掀起扫盲热潮。是年9月，海曙区速成识字法实验班开办，对学员进行文化补习。1953年4月，举办工人业余政治学习班，重点对学员进行劳动观点、阶级观点、共产主义思想教育。1956年2月，海曙区政府作出市民扫除文盲工作规划，要求三年内扫除全区市民中的文盲和半文盲。是年全区开办11个识字班，招收2000名居民干部和职工家属，进行扫盲教育。同年3月，苍水、西郊、鼓楼、孝闻4个街道办事处，开办识字班66个，2117人参加扫盲学习。此后，海曙、镇明两区又各办起苍水、西郊和湖东文化补习学校。1964年分别改为海曙公社苍水初级农业职业中学、海曙公社西郊初级农业职业中学和镇明公社湖东初级农业职业中学。1966年“文化大革命”开始，各类成人学校停办。1978年，宁波地区教师进修学院创办，校址在横河街。1980年宁波市甬江业余学校创办。1981年2月，海曙区委、区政府针对职工队伍中存在的“三低一少”（文化水平低、技术水平低、管理水平低和工程技术人员少）情况，兴办职工业余学校，成立由区委宣传部、区文教科、工业办公室等有关负责人组成的区职工业余教育领导小组。区职工业余学校开设小学、初中、高中等班，对在职职工提供文化培训和学历进修。
  1984年两区合并，区文教局专门配备成人教育干部1名。1988年成立区成人教育领导小组，文教局成立成人教育办公室。乡镇、街道成立扫盲班，工业局、乡镇企业局、商业局等成立职工学校，负责扫盲教育。区职工业余学校负责成人学历教育。1985年、1988年，西郊乡、段塘镇先后创办成人学校，由乡长、镇长兼任校长，成教干部任副校长，负责对职工、农民进行文化补习、职业技能培训和乡村企业职工岗位培训。西郊乡成人学校还办起职业班，后转为职业高中。1992年12月，区成人学校创办，校址在濠河街100号。
  从1949年10月至1987年9月，6个街道和1乡1镇出生的200147人中，有文盲、半文盲10907人，达5.45％，至2005年底，非盲率达99.79％，文盲、半文盲仅0.21％。
  2000年后，区成人学校和西郊乡、段塘镇成人学校及2003年后创办的社区学院，开办各种不同门类的职业技术培训班和学历进修班，基本满足了各类人群的继续教育和求业需求。
  2001年起，相继创办区、街道、社区居委会三级社区学院。各级社区学院开设三类课程（主干课程、协同课程、机动课程），针对辖区居民的不同特点，开展公民道德、党建知识、法律常识、卫生保健、美术书法、家庭教育、电脑和通用英语等各类培训及讲座。仅2003年，全区有47001人参加职业技能培训，53786人参加各种休闲娱乐类培训，1130名被征地农民参加转岗培训，参加法律知识类学习的外来民工1621人。2002—2004年，每年参加各类培训的总人数分别达到13.25万人、13.85万人、17.37万人，占常住人口总数的48.71％、50.92％、63.86％。
  成人高等教育
  境内成人高等教育开始于1958年。是年4月，宁波师范专科学校附设中国语言文学专科夜大学，校址在西北街26号（现第二医院门诊部）。1960年2月，市职工业余大学创办，校址在崔衙街52号，这是全省第一所独立建制的成人高校。1978年4月，市教师进修学院建立，校址在菱池街，设有中文、数学、物理、化学、英语、生物、政治、音乐等专业。首期学员中有大专生594名、中师生340名。1978年10月，宁波地区教师进修学院创办，校址在横河街，设有中文、数学、物理、化学等专业。翌年秋，招高师函授学员2198名。1983年9月，市、地教师进修学院合并，称宁波教师进修学院。翌年4月更名为宁波教育学院。这是一所培养中小学教师和教育行政干部的成人高等学校。1979年1月，浙江广播电视大学宁波市、地两所分校成立（后合并，改名为宁波广播电视大学）。电大是集广播、电视、录音、录像教育手段为一体的，实行远距离、开放式教育的成人高等学校。同年，宁波市纺织工业职工大学在望京路10号开办。1985年3月，宁波师范学院夜大学在广仁街宁波八中内开办。至1990年底，区内有成人高校5所，学员11560人，教职工504人，累计毕业学生13712人。
  1980年至20世纪90年代末，根据国家教委、人事部规定，各成人高校开设成人高等教育大专专业证书教学班。招收35岁以上具有高中毕业学历、5年以上专业工龄的干部。结业证书作为评聘专业技术职务时参考依据之一。2002年，此类教学班停办。90年代末，现代远程教育兴起，至2008年，清华、北大、上海交大等高校在境内都设立远程教学站、点，包括研究生、本科、大专三个层次。至2008年12月，境内成人高等学校有宁波天一职业技术学院成人教育部、大红鹰职业技术学院成人教育学院、浙江省工商职业技术学院成教学院、宁波工程学院成教学院4所，共有在校学生8995人，其中本科生642人、大专生8353人。
  海曙区社区学院总院简介
  区社区学院总院创办于2003年，地址在环城西路南段32号（西郊中心学校内），占地面积1.25万平方米，建筑面积7300平方米，是功能齐全的现代化社区教育活动指导中心。院内有电子阅览室、多媒体教室、形体训练房、电脑房、语音室、报告厅、休闲吧和藏书5万余册的图书馆等，学院融学历进修、职业技能培训、青少年教育和休闲娱乐活动等多种功能于一体。2005年有13938人参加了各种培训，其中大专、专升本函授班378人，星级家政员班271人，还有电脑、美术、健美、心理咨询师、保育员、普通话、书法、器乐和被征地农民转岗等培训。学院被评为全国家庭服务业培训先进单位，宁波市成人教育先进单位，浙江省示范性成人学校。
  第五节 老年教育
  老年教育属于继续教育范畴，为终身教育体系最后阶段。老年教育始于20世纪80年代中期，辖区内市老年大学的创办，标志着正规老年教育的开始。2001年以后，区、街道和居委会相继创办社区学院，把老年教育列入社区教育。各居委会设立老年活动室。
  老年教育内容以休闲健身类为主，有医学保健、老年心理、电脑基础、书法绘画、戏剧知识、健身舞及孙辈教育等。教育形式有举办专题讲座，进行心理健康教育咨询活动，印发学习宣传资料，参加市、区、街道老年大学系统培训，组织休闲性文体团队，开展活动等。2004年参加各类培训的达35220人。2005年，全区60岁以上老年人有42981人，参加各类学习活动的达15.03万人次。
  宁波星光学院 创办于2003年10月，为区级老年大学，原址在西北街1号，26个班，842名学员，专兼职教师18名（专职2人，聘用16人）。2005年9月，迁至原苍水街小学址。学院以“围绕发展，立足创新”为宗旨，坚持“老有所为，学、为、乐结合”的办学方针和“3+1”（星光学院的教学实践，敬老协会的社会实践，老龄问题研究中心的研讨活动及特约指导顾问制度）运作机制，推进区域老龄事业的发展。开设的主要科目有：民舞、甬剧、越剧、二胡、钢琴、古筝、艺术健身、唱歌、时装模特、拉丁舞等。先后举办了社区老年骨干、居家养老服务、义工、普网工程、机关干部健身、舞蹈等培训班。敬老协会与社区联动，为区内高龄、独居、困难的老人开展购买服务活动。老龄问题研究中心聘请16位学员骨干任特约研究员。现院址在苍水街118号，建筑面积1400多平方米，有21个专业、39个班级、1500余名学员、30余名专兼职教师。
  宁波老年大学 创办于1985年9月，是境内第一所市级老年大学。校址在月湖风景区北端，建筑面积2268平方米，有14个教室、1个多功能厅、2个教学实验室和6个工作人员办公室。招收男性年满60周岁、女性年满50周岁，初中以上文化程度，无严重疾病的离退休干部和职工。学校坚持“增长知识，丰富生活，陶冶情操，促进健康，服务社会”的办学宗旨和“教、学、为、乐”相结合的教育方针，开设文学语言、书法绘画摄影、医学保健、计算机应用、文艺体育及家政服务等6个系，英语、普通话、文学与写作、山水画、花鸟画、摄影创作、医学保健、老年心理、电脑基础、美术照片编辑、艺术健身操、越剧表演、花卉、工艺制作、孙辈教育等64个专业。其中计算机、中医、摄影、民族舞蹈、越剧表演为品牌专业（学科）。出版了学员书画作品集《三江墨趣》、摄影作品集《夕照明》、诗词作品集《四明耆韵》及《宁波老年大学教育论文集》，还创办了校刊，建立了网站。2002年被省委老干部局授予“优胜老年大学”称号，2003年获市老龄工作委员会“支持老龄事业功德奖”、关心下一代工作先进集体，2005年被省委老干部局授予“全省规范化老年大学示范学校”称号。学校有正式工作人员14名、多科班主任13名，聘请各类具有中高级职称的专业教师80余名。2006年开设154个班级，在校学员达6960名。至2005年9月，单科结业学员超过41万人次。2008年3月，迁到新校址广济街56号，建筑面积13225平方米，有班级192个，在校学员832人，正式工作人员30名，聘请各类具有中高级专业教师106名，单科结业学员超过4.1万人次。