第一节 机构变迁

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《宁波市海曙区志(中册)》 图书
唯一号: 112920020230000435
颗粒名称: 第一节 机构变迁
分类号: F752.55;R185
页数: 2
页码: 907-908
摘要: 本节记述了宁波口岸检验检疫机构发展历史的文章,介绍了民国时期的检验所和宁波棉花检验所、宁波商检处的设立和发展,以及解放初期、改革开放后和21世纪以来宁波口岸检验检疫机构的变革和发展情况。
关键词: 检疫机构 出入境检验检疫 海曙区

内容

民国时期,鉴于初加工棉花、茶叶、生丝等传统出口商品质量不稳,加之一些不法商贾掺假作伪,商品信誉被损,出口受阻,于是出现一些官方或半官方性质的、中外商人合办或洋商独办的专一商品检验所,检验出口商品,而检验所的检验权多为外商操纵。民国10年(1921),今属宁波市的余姚、慈溪、镇海等地棉商,发现姚棉(时为市场行销的浙江棉花之统称)品质日趋低劣,销路与价格日益低落,余姚、慈溪两地商人随即分别建办棉花验水所,检验出口棉花。对此,海关不予合作,出口棉花不经验证照常放行。15年(1926),两所合并易名为“会稽道属出产棉花验水所”,翌年又改为宁波市政府官督商办的“宁波棉花检验所”,规定到甬棉花出口一律须经该所检验,其所签检验证书始被海关承认。18年(1929)中央政府工商部机构设置变动,“宁波棉花检验所”易属上海商品检验局,并更名为“工商部上海商品检验局棉花检验宁波分处”(简称“宁波分处”),成为宁波出入境检验检疫史上第一个官办商检机构(两年后改名为“实业部上海商品检验局宁波分处”),增检出口茶叶和进口火油(煤油)等商品。26年(1937)8月13日淞沪战役爆发,宁波棉花检验及茶叶产地检验机构,随着上海商检局的停办而中止。而检疫工作,一直由海关聘任医官查验疫区来船或船上病人。19年(1930),宁波华美医院(今宁波市第二医院)被海关定为特约医院,其美籍医师兰雅谷、汤默思和中医师金雨亭被聘为检疫医官。民国28年(1939)7月1日,宁波港封港。30年(1941),宁波沦陷。32年(1943),日伪政权设立海关转口税宁波征收税和航征管理机构,检疫工作落入日军手中。抗日战争胜利后,国民政府接收日伪政权,宁波海关(时称“浙海关”)复关,继续兼理检疫工作,聘任天生医院院长吴元章为检疫医官。镇海分关聘任镇海县中心医院院长沈群,镇海县卫生医院医师傅文范、赖以蒂、胡仰福为检疫医官。
  解放初期,宁波尚未直接对外贸易,无商检业务。1957年,宁波开始出口罐头、水产、冻家禽等商品,都由上海商品检验局负责检验。1962年8月中华人民共和国杭州商品检验局(简称“杭州商检局”)成立后,宁波出口的大米、豆类、棉布、皮鞋等商品,则由该局检验。1975年1月9日成立隶属宁波地区对外贸易局的中华人民共和国杭州商品检验局宁波商品检验处(简称“宁波商检处”),负责宁波、舟山、台州3个地区的进出口商品检验。1978年,宁波商检处划归市对外贸易局,实行以杭州商检局领导为主,市对外贸易局代管体制。1981年9月,杭州商检局体制改革,局属各地商检处改为局派出机构,宁波商检处易名为“中华人民共和国杭州商品检验局宁波处”,为处(县)级机构。1985年11月13日经国家商检局批准更名为“中华人民共和国宁波进出口商品检验局”(简称“宁波商检局”),职级、隶属关系和职责不变。1994年升为副厅级,翌年列为国家商检局直属局。继宁波商检局后,1978年11月和12月分别成立宁波动植物检验所和宁波卫生检疫所。1992年,宁波动植物检疫所更名为“中华人民共和国宁波动植物检疫局”(简称“宁波动植物检疫局”),定职正局级,随即设置下属北仑、镇海和机场3个处级动植物检疫局,承担宁波口岸进出境动植物及其产品、运输工具、装载容器、包装物等的检疫和疫情处理。1991年,宁波卫生检疫所更名为“中华人民共和国宁波卫生检疫局”(简称“宁波卫检局”)。翌年6月22日划归上海卫生检疫局管理。1997年5月18日改为浙江省管理局,统一管理杭州、温州、舟山、海门等卫生检疫局的业务、人事、财务、国有资产、审计、监察(纪检)等工作的同时,设置内设机构和下属卫生检疫局,监督检疫出入境人员、交通工具、运输设备以及可能传播传染病的行李、货物、邮包等。1999年7月5日,宁波商检局、宁波动植物检疫局和宁波卫检局“三检”并建为副厅级的中华人民共和国宁波出入境检验检疫局(简称“宁波检验检疫局”),实行以国家检验检疫局领导为主的垂直领导体制,依法实施出入境卫生检疫、传染病监测、卫生监督、动植物及其产品检疫和进出口商品的检验、鉴定、监督管理。2002年11月14日,宁波检验检疫局升为正厅级国家质检总局直属局。

知识出处

宁波市海曙区志(中册)

《宁波市海曙区志(中册)》

出版者:浙江人民出版社

本册内容涵盖海曙区财政税务、经济管理、口岸管理、中国共产党地方组织、地方人民代表大会、地方人民政府、地方政治协商会议、民主党派基层组织社会团体、中华民国地方政权及其党团组织、公安检察审判司法行政、军事、教育、科学技术和文化等方面,全面、系统地记述海曙区境内政治、经济、文化和社会的历史和现状。

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