海曙区图书馆

段塘为鄞县所属时，由鄞县民政局统一开展民政工作。1984年建镇划入海曙区后，设民政助理员1名，专职负责社会事务工作。街道建后，设立社会事业科，下设综合服务中心，全面实施社会服务。
  拥军优属
  解放后，每逢元旦、春节、建军节，村（居）民多以送光荣匾、年画春联、生活用品等形式，自发慰问烈军属。1950年起，拥军优属逐渐形成制度，除了节日开展拥军优属活动之外，还以互助组代耕土地、农忙帮工等方式优待烈军属。1984年建镇后，建立优抚对象抚助金动态增长机制，按年发放烈属、伤残军人、在乡复员军人补助金。1988年实施农村义务兵边批准入伍边招工进镇办企业举措，服役军龄计作工龄，退伍后享受同等增资调级待遇政策，家属享受每人每年优抚金不低于456元（单位每月28元，村每月10元）的镇村两级优抚政策。服役期间立功者凭军功状或喜报，镇政府另按一等功450元、二等功200元、三等功50元的奖级奖励。1999年按照《浙江省拥军优属若干规定》，以不低于农民年均收入的70％标准发给农村义务兵及其家属优待金。2003年，义务兵优待金和优抚对象优抚费纳入区财政专项拨款，优待金逐年提高，从2003年的每人每年0.69万元增至2008年的1.35万元。2002年以来，街道文化站多次举办八一大型文艺晚会和春节军民联欢会慰问驻军。
  扶贫助残
  解放初期，无劳动力、无生活来源、无子女鳏寡孤独的“三无”人员，村集体给予吃、穿、住、医、葬“五保”（俗称“五保户”）。2005年8月随着户籍改革，“五保户”纳入城市无劳动能力，无经济来源，无法定赡、抚、扶养人“三无”居民，由政府统一供养。1993年起，每年募集救助专项资金（后称“慈善一日捐”），至2008年已募集18万余元，用于残疾人和困难户救助。1994年建立残疾人联合会，政府牵头、各方参与，有劳动力（有一技之长）残疾人，或安排工作，或帮助自谋职业，不能自立的由镇政府和村集体给予救助。救助对象，各村于每年年底提出，镇政府汇总上报区民政局审定，而后拨款扶助，或由村适当补助。扶助资金，采取国家、集体补助和社会募捐多渠道筹集。建立残疾人和困难户档案，凡收入低于城市最低生活保障线的，按规定给予定期补助。2003—2008年共发放残疾人救助金10.30万元。
  社会保障与救助
  街道建前，无此项服务。建后，2002年6月成立社会保障与救助服务站（简称“社保站”），配备专职人员，负责下岗失业人员失业登记，发放失业救济金，提供求职者就业岗位，援助就业困难人员就业，提供创业者小额贷款等工作。2003年，个体工商户招用40岁以上的下岗女职工和50岁以上的下岗男职工、30年工龄、低保、二保（双失业、单亲）等6类就业困难人员，并按规定缴纳社会保险费用的，社保站给予社会保险补贴和用工补助。至2008年，累计发放1405家单位、3929人次的补贴金700.40万元。办理失业职工登记7166人，被征地人员申请就业登记2140人，介绍下岗失业人员就业2582人次，成功率80％。发放86人临时救助金5.28万元，76人（常年固定助医61人、专项助医15人）助医金4.20万元，48人常年固定助困补助金5.80万元，36人助学金8.30万元，227户低保户低保金350万元。
  医疗补助
  街道建前，各村于20世纪90年代相继建立住院医疗费补助制度，患急（重）病住院村民，按规定可向集体经济组织报销部分医药费，额度因村而异，低的40％，高的80％以上。村级经济实行股份制后，按市政府关于建立新型农村合作医疗制度规定，实行社会合作医疗制。2002年1月实施《宁波市城区帮困助医实施暂行办法》，确认持有低保证、特困证、扶助证“三证”的国家供养的“三无”居民，区民政局发给“医疗救助卡”，享受帮困助医待遇。至2008年，享受这项待遇者计266人次。2006年3月，区实施低价医疗制度，1300余名无医保居民领到《海曙区社区基本医疗服务证》，凭证可在街道社区卫生服务中心和4个卫生服务站就医，药品、一次性医疗器械只收成本价，免收医疗人员技术劳务费，其他医疗费用按6折收取。2007年10月开始办理城镇婴幼儿、非从业人员、老年居民医疗保险，解决未享受基本医疗保险人群的后顾之忧。至2008年，参保者计8048人次。
  社区教育
  2003年，街道建立社区学院，各社区建立分院，先后举办艺术插花培训、电脑培训、服装培训、营业员培训、面点培训等10余期，共培训916人次，其中100余人走上就业岗位。
  文化体育
  自1986年建立镇文化站以来，在指导和组织群众开展业余文化体育活动的同时，坚持每年举办一次迎新春大型广场文艺晚会。街道建后，镇文化站更名“街道文化站”，指导9个社区开展各类文化体育及群众性娱乐活动，社区都设置活动室、图书室等文化娱乐场所，其中华兴社区、南都社区还建立市级社区文化宫。成立女子舞龙队、中老年柔力球队、乒乓球队、门球队、健身球队、腰鼓队、秧歌队、军乐队、气排球队等文体团队，举办各项体育比赛，增强居民身体素质。
  居家养老
  段塘、丁家、粮丰、吴家等村于20世纪80年代初建立老年农民生活补助金制度，俗称“农民劳保”，规定男满60周岁、女满55周岁农民，每月给予生活补助金15～20元，90年代初提高到120～280元（标准因村而异）。建立村老年活动室，提供老年人休闲娱乐场所。村级集体经济实行股份制后，遵循《宁波市被征地农民养老保障实施办法》，实行社会养老保障制度。2002年，镇政府投资130余万元于粮丰街308号建造占地面积4.8亩、建筑面积3300平方米、可容160名老人入住的段塘老年公寓，提供老年人休养和临终关爱服务。2004年，华兴社区原有老年活动中心改为居家养老服务中心，设置影视大厅、阅览室、戏曲角、排练厅、按摩室、棋牌室、健身房和“悠然银发”聊天室等场所，供老年人消遣娱乐。南塘社区开展邻里守望活动，独居老年人与志愿者结对，日见一次，关注老年人饮食起居。南苑社区每当盛夏季节，定期邀请南苑医院医生为老人讲授夏日保健知识，为老年人开放活动室，免费提供西瓜、绿豆汤等防暑食品。
  计划生育
  建镇前，各村无专职计划生育（简称“计生”）工作人员，计生工作处于时紧时松状态。建镇后，计生工作落实分管领导和专职人员，遵循《浙江省计划生育条例》，各村制定经村民代表大会通过的《计划生育村规民约》，免费提供育龄夫妇计生技术咨询、避孕药具、育龄妇女查环查孕查病，随访慰问结扎、人流手术妇女，发放独生子女《光荣证》和奖励金，未满14周岁的独生子女每年奖励100元。据统计，1984—2006年共发放奖励金231万元。1997年被列为宁波市计划生育委员会流动人口实施统一领导、统一管理、统一办证、统一宣传、统一服务“五统一”管理试点单位，镇计生办公室与镇派出所联合成立流动人口管理办公室，育龄妇女试行微机信息管理。优化计生工作服务，取消一孩准生制度、拟订委托办理准生证和流动人口由居住地段管理等制度，计划生育符合率稳定在99.80％～100％之间。根据街道地处城乡接合部、外来育龄妇女较多（至2008年计有8027人）的实际情况，配备专职干部，实施育龄妇女婚、孕、育、服务等情况均记录暂住证上“一证式”管理，同时给予享受本地妇女计生服务同等待遇。