青田县图书馆

一、县委的建立和工作机构的设置
  1938年11月，特委委员周源第二次到青田，在鹤城镇宝幢街120弄姚宅，召集姚立、曾绍文、林艺圃、林绍邦开会，宣布处属特委决定：根据青田党的工作和组织发展壮况，特委认为青田建立县委的条件已经成熟，决定将中共青田县工委改建为中共青田县委员会。
  中共青田县委员会由姚立、曾绍文、林艺圃、林绍邦四人组成。姚立为县委书记，曾绍文、林艺圃、林绍邦为县委委员。县委机关驻地仍在鹤城镇姚立家中。县委设立组织、宣传、职工3个工作机构，组织部长曾绍文、宣传部长林艺圃、职工部长林绍邦。1939年春，为了加强妇女、青年和统战工作，县委指定张幼云、孙坚音、沈丽华做妇女工作；韩治今、谢关文做青年工作；叶公化、何刚做统战工作。
  是年秋，处属特委第三次派周源到青田，传达特委关于公开工作和秘密工作分开的决定，指定姚立负责统战工作（公开工作），不再担任县委书记，也不参加县委领导的集体活动，专门做团结中、上层人士和知识青年的工作。调整充实后的中共青田县委领导机构，曾绍文为县委书记，方奋、林艺圃、林绍邦、韩治今、孙坚音为县委委员。县委设立七个部：组织部长方奋、宣传部长林艺圃、职工部长林绍邦、青年部长韩治今、妇女部长孙坚音、武装部长石龙岗、农民部长饶仙。
  二、工作重点转移到实验区
  国民党浙江省政府南迁后，在省建设厅里工作的中共党员骆耕漠、张锡昌、陈虞荪等人通过抗日民族统一战线的关系，使建设厅厅长接受中共党员提出的主张，经省政府核准，决定在处属建立几个“特约战时经济建设实验区”，“以树新经济制度之基础，”“达
  到发动民众、组训民众抗战建国之任务”①。1938年10月初，省建设厅挑选所属部门的知识青年50余人，在丽水举办实验区工作人员讲习班，对实验区的任务、施行范围、实施原则和人员选派等方面作出规定。下旬，省建设厅宣布建立青田海口、丽水太平、松阳古市三个实验区，同时，公布各实验区主任指导员、指导员名单。海口实验区的主任指导员因病没有到职，何刚被指定为代理，带领12名指导员，于10月25日到达海口，经同青田县政府洽商接收海口区公署事宜，12月5日正式办妥交接手续，挂起实验区的牌子。海口区公署和海口实验区合二为一，建立行政与经济统一的领导机构，实验区主任指导员兼区公署区长，下设经济建设股、民政教育股和警察所3个办事机构。此外，实验区直接领导两个附属机构：一为青田县合作金库海口办事处，其任务是向各种合作社办理信贷和监督经营；一为青田县农林场海口良种繁殖场，其任务是负责推广良种、良法（科学耕种方法），并在海口村建立约
  10亩面积的良种良法示范地。
  何刚于1938年10月在丽水参加“中华民族解放先锋队”。他与姚立曾经一起在温州参加学生运动。他到海口以后，向姚立要求派人帮助工作。县委当即派组织部长曾绍文到海口参加实验区工作。经考察，曾绍文于12月首先介绍何刚加入中国共产党。接着，曾绍文和何刚又相继介绍黄崇和等人入党，建立中共实验区指导员支部，直属县委领导。同时，为了加强实验区党的领导力量，县委决定增派宣传部长林艺圃进入实验区做建党工作。此时，县委领导成员除林绍邦外，都在实验区工作，县委机关驻地也由鹤城镇转移到实验区。至1939年上半年，实验区的14名经济建设指导员中，有12名是共产党员。

①《战时经济建设实验工作纲要》，民国档案第9卷，现存青田县档案馆。