青田县图书馆

农民工是改革开放这一历史时期出现的新生事物，青田在20世纪80年代开始出现，90年代发展壮大，2000年后成为青田县各行业的生力军，并形成相对稳定和一定流动性的特点。青田农民工以省外欠发达地区农民进入为主，青田农民则以到外地和出国打工创业为主。
  第一章 队伍
  第一节 数量
  2007年，全县约有农民工4.21万人，县外进入农民工约3.2万人，占76％。据县内2455家大小企业统计，有农民工28996人，占职工总数92％，其中来自外省籍20178人，占69.59％。以安徽、河南、贵州、广西、江西、四川等省、自治区为主。
  据2006年第二次全国农业普查，青田县农村住户劳动力为72610人，当年，离村外出46081人（不包括普查登记时不在本村、举家外出户中的劳动力），占63.46％，大多流向发达地区和大中城市。其中，出县、省外34675人，在县内11406人，分别为75.25％、24.75％。从事行业中，食宿服务业占18.9％，批发零售占17.6％，制造业、交通业、建筑业分别占13.9％、10.1％、9.6％；从事农业、采掘业只占1.1％和2.4％。
  意尔康鞋业集团有限公司、大事利鞋业有限公司、浙江利益五金工业有限公司、浙江青山钢铁有限公司、浙江东南管桩有限公司（以下分别简称意尔康、大事利、利益五金、青山钢铁、东南管桩）5家企业有农民工6471人，占职工总数93.59％；茂源、泰源、迅达、顺达、汇丰5家汽车客运企业，从业人员237人，农民工217人，其中外省籍113人，河南省最多占80％。
  年龄结构
  农民工队伍中青壮年居多。2007年，县域96家建筑公司（队）1万多农民工中，31～45岁的6000多人，30岁以下约4000人。浙江新丽鞋业有限公司（简称新丽）、意尔康、浙江名典鞋业集团有限公司（简称名典）3家鞋业集团，30岁以下3430人，3140岁1592人，41岁以上832人，青、壮、中年各占
  58.6％、27.2％、14.2％。性别比例意尔康等10家企业，从事鞋革业4家、服饰业3家，男工3969人，女工3965人，男女工各占一半；
  从事五金、钢铁、管桩重工作业的3家企业，男工1829人、占82.7％，女工382人、占17.3％。
  第二节 素质
  农民工朴实，能吃苦耐劳，但专业技能、文化素质偏低。
  政治思想
  据对意尔康、利益五金、青山钢铁等9家民营企业的调查，2007年5家企业建有党支部，党员103
  人（农民工党员53人），并有入党积极分子27人，申请入党30多人，这些党员、积极分子都是企业的中坚力量。意尔康党支部于1999年10月成立，至2006年有党员43名（其中预备党员8名），另有21名入党积极分子。意尔康党支部开展“党员责任区”、“先锋服务岗”、“志愿者”活动，成立党员“义务消防队”、“示范岗”、“志愿突击队”；召开献计献策恳谈会，共收集员工300余条合理化建议，建“员工公寓”、“员工度假园”、“爱心基金会”、开展“意尔康文化月活动”等近百条合理化建议被采纳，实现企业、党员、员工“三满意”。2007年3月，意尔康被省皮鞋行业协会授予“活力和谐企业”称号。
  文化程度
  2007年，从事建筑业的1万多农民工中，初中以上文化程度仅占20％，80％为小学文化程度。另据意尔康、新丽、大事利、名典4家鞋业，浙江欧帝莱服饰有限公司、浙江万荣服饰有限公司、青田赛诺斯服饰有限公司（以下分别简称欧帝莱、万荣、赛诺斯）3家服饰企业，利益五金、青山钢铁、东南管桩等10家企业统计，初中及以下文化程度6278人、高中2961人、大专906人，分别占61.9％、29.2％、8.9％。
  技能培训 2004～2007年，县有关职能部门投入1039万元，采取学校代培、企业专培、乡镇联培等办法，先后举办农业专业技能、农民转移就业技能、务工农民岗位技能、农村后备劳动力等多种培训班，培训人员共101795人次。通过培训鉴定合格发给结业证书、职业资格证书、成人学历证书53802本。青田籍农民工经培训共转移就业28992人，其中，出国创业12264人，前往省外、县外务工经商9740人，县内企业安置6988人，分别占42％、34％、24％。
  2006～2007年，意尔康、新丽两家鞋业集团投资90.3万元，专门举办5期培训班，培训绷帮成型工、机缝帮工、制板案板工、帮料划裁工等2589人。
  第二章 行业
  青田县农民工主要从事制造、建筑、采掘、服务4个行业。
  第一节 制造业
  青田县制造业有钢铁机械、五金制品、电器仪表、皮革鞋业、民用服饰等行业。
  2007年，据对皮革鞋业、五金钢铁、民用服饰9家企业调查，10291名职工中有农民工9830人，占95.52％。青田户籍1024人、省内其他县市1437人、省外7369人，分别占10.4％、14.6％、75％。其中夫妻同厂518对，在厂连续工龄3年以上职工5316人。
  第二节 建筑业
  2007年，96家建筑业企业在青田县域有建筑项目。建筑业大都是重体力劳动，1万多名农民工在各工地担当建筑主力军，其中外省籍8000多人。安徽太和县坟台镇在青田建筑业中就有泥水工18人、木工11人、油漆工10人，计39人。
  第三节 采掘业
  青田县开采的矿石有叶蜡石、萤石、钥、锰、铅、锌、花岗岩石材和建筑砂石料等。据经贸局统计，2007年全县乡镇有78家采掘企业，从事采掘业的农民工1686人，大多来自河南、安徽、贵州、湖南、江西等省，居住在山口、阜山、黄烊、贵岙、高湖、东源等乡镇矿区附近。2007年，青田星煜萤石有限公司采矿区30人、选矿厂16人，均为农民工，其中选矿厂本县残疾农民工有10人。
  第四节 服务业
  青田县服务业有交通运输仓储、批发零售、城乡住宿餐饮、美容美发、按摩推拿、足浴等行业。
  2007年，据经贸局统计，全县乡镇运输仓储企业240家，农民工397人；县城客运企业5家，农民工217人；批发零售业838家，农民工1483人。经县卫生监督所鉴定合格发给许可证的城乡餐饮业853家，农民工4154人；美容美发、按摩推拿、足浴336家，农民工914人。
  第三章 待遇
  第一节 工资
  农民工工种、技能不同，报酬不一样。据对意尔康、名典、新丽3家鞋业集团调查，5854名农民工中，年收入低的1.2万～1.5万元，高的6万～8万元，其中高层管理者年薪11万元。从欧帝莱、赛诺斯、万荣3家服饰有限公司520名农民工中了解，年工资高的2万元，低的1.5万元。
  2007年，青山钢铁、利益五金农民工分别为1098人、798人，人均年工资25204.5元、18120元，最高为71617元、30408元，最低13224元、14335元。
  县城5家客运公司农民工（驾驶员），月收入约4000～5000元，年收入约5万～6万元。
  星煜萤石有限公司农民工46名，年发工资100多万元，人均2.3万元。据2008年9月16日所发8月份工资，采矿区30名农民工，共发工资7.9万元，人均2633元；选矿厂职工16人，计月工资28771元，其中管理人员、小火车司机、技术人员6人，15020元，人均2503元；残疾农民工10人，13751元，人均1375元。
  第二节 福利
  农民工享受的福利待遇，有社会保险、劳保用品、慰问、旅游和其他优待等，因企业、工种不同，待遇有别。
  社会保险
  社会保险有基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险五大险种。制造、采掘、建筑、服务四行业的社会保险，由县人事劳动社会保障局监督，纳入社会保险单位办理社保。参保人员大多为企业管理人员和技术骨干。农民工参保人数多的是工伤保险及五大险种全保。采掘、建筑业至少要办工伤、医疗保险。星煜萤石有限公司46名农民工中，办理社会保险16人，纳入工伤保险30人。
  劳保用品
  各企业劳保用品有帽（安全帽）、手套、口罩及防暑药品，电焊工有面罩、绝缘鞋、工作服。采掘业、建筑业除了有安全帽、手套、口罩之外，还有矿灯（手电筒）、水胶鞋、寒暑预防药品、饮用水。服务业除服饰、器材、用品和必备用具外，服装、口罩或帽，统一配发。
  慰问 旅游
  各企业大都端午节送粽子、鸡蛋，中秋节送月饼、水果，过年（春节）欢庆会餐，返乡提供全程或单程车旅费，人均100～300元，最低30元。利益五金每逢端午、中秋、春节举行团圆聚餐会，元旦歌舞晚会，“三八”妇女节给女员工（即农民工）赠送慰问品，员工生日送蛋糕、鲜花祝福；2004年，推出农民工家访活动，公司领导三次带领访问团对安徽、江西、江苏、湖南、湖北等地52位农民工家属进行访问；每年还组织员工旅游，至2007年，已组织400余人游黄山、洞头等景点。2006～2007年欧帝莱服饰组织先进职工、小组长免费到横店影视城、洞头旅游，春节期间举办迎春摸奖晚会，节后免费供餐半个月。
  其他优待
  2003年，利益五金投资近千万元，兴建8000多平方米的农民工宿舍楼，内有可容纳1000多人就餐的餐厅、标准游泳池、卡拉OK厅、图书室、乒乓球室、台球室；公司每月拨出专项资金补贴农民工伙食；2005年6月，拨专款设立“阳光援助基金会”，先后对数十位困难农民工的家庭建房、子女上学、病患医治等给予资助。同时，拿出1000万元内部股，奖励对企业有突出贡献的部分员工（含农民工）。每年举办拔河、接力、短跑、球类等10余个项目的“金秋十月”运动会。拨专款和学校及运输公司签订“放心班车”接送协议，配备专人接送员工子女上学；高温天气调整、缩短工作时间，免费提供人丹、十滴水、凉茶、
  绿豆汤等防暑药品和饮品，早、中、晚三次车间洒水降温，气温达38℃以上停产休息，急救中心24小时值班。2007年，利益五金被授予省“创建和谐劳动关系先进企业”、市县“劳动关系和谐企业”荣誉称号。2007年，意尔康开设员工子女度假园，让近400名员工子女在园内度过快乐假期生活。每逢员工生日，皆赠送生日蛋糕。
  第四章 维权
  第一节 监察执法
  1994年7月，县人事劳动社会保障局成立监察大队，从事劳动合同管理、执法检查、争议处理等执法维权工作。
  合同管理
  2002年起，监察大队采用单位巡视、职工询问、合同检查等，加强农民工劳动合同签订和规范管理工作。至2008年9月底，累计巡查2130个单位，14.31万人次，巡查企业合同21.42万份，签订率达82.53％。
  执法检查
  2002～2008年，共查处劳动违法案件31起，清退非法使用童工案件16人（起），罚款44.80万元。
  争议处理
  本着“快立案、快办案、快结案”的方针，公正、及时处理劳动争议案件，维护劳动关系双方当事人合法权益。2002～2008年，接受各类劳动争议投诉案件802件，立案受理800件，不予受理2件；审理结案800件，结案率100％，涉及劳动者5565人次，为劳动者挽回经济损失1467.2万元。其中，2007年受理克扣、拖欠农民工工资案件96件，结案96件，为360名劳动者追回被拖欠工资149.30万元。
  第二节 工会帮扶
  县总工会重视职工队伍组织建设，关心农民工权益，帮助农民工解决困难，协调劳动关系，促进企业和谐发展。
  组织建设
  据2007年底统计，全县25人以上企业独立建立工会组织334家，共有农民工8950人，其中加入工会组织成为会员的6570人。企业基层工会把构建和谐劳动关系作为企业工会重点来抓。
  权益维护
  2003～2007年，县总工会接待处理来信来访375人次，其中来访317人，来信26件，法律咨询32人次。2007年冬，县城景山小区建设工地施工单位拖欠220名农民工工资，县总工会协同劳动监察部门维护农民工权益，使农民工在年前拿到被拖欠工资110万元。还与人事劳动社保局、经贸委等建立协调联席会议机制，积极参与劳动仲裁，为农民工服务。
  帮扶解难
  2003～2007年，县总工会慰问困难农民工123人，10余万元，助学帮扶农民工子女5人，7500元。
  基层企业工会帮扶力度更大。利益五金工会设立“阳光援助基金会”，制定管理章程，组成由工会主席任会长，部门经理、工会委员任副会长，干事为委员的管理机构，在治病、子女上学、建房、结婚等方面及时给困难农民工家庭予以阳光基金援助。意尔康鞋业集团工会，2003年成立“爱心基金会”，已有60余位农民工因家中火灾、生大病、子女上大学等困难得到帮助；集团工会关爱员工健康，投入100余万元装置水冷降温系统；投入400万元为生产现场装空调；投入1400多万元建设配套齐全的员工公寓；投入50多万元，配置纯净水系统等。