第二节 管理服务

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《青田县志: 1988~ 2007》 图书
唯一号: 112820020230001285
颗粒名称: 第二节 管理服务
分类号: C923
页数: 4
页码: 864-867
摘要: 本文记述了1988年-2007年青田县计划生育和人口管理的发展历程,包括机构设置、目标管理任制、常住人口管理、流动人口管理、技术服务、避孕药具供应、以及婚育新风进万家等专题活动。
关键词: 计划生育 人口管理 机构

内容

机构
  县人口和计划生育局1982年11月,青田县计划生育领导小组改名为县计划生育委员会(简称计生委)。2001年10月,改称县计划生育局。2005年6月,又改名为县人口和计划生育局(简称计生局)。
  乡镇计划生育服务站1988年12月,各区、乡镇建立计划生育办公室,有计划生育专职人员88人。1996年11月,鹤城镇等9个乡镇建立计划生育服务站,定编36人。1997年9月,招考18人。2002年日月,全县31个乡镇都设立了计划生育服务站,57名工作人员获计划生育技术服务人员合格证。
  2007年底,全县有乡镇计划生育专职人员94名。
  村级计划生育自治组织1998年,县计生委在船寮镇、石溪乡进行计划生育基层基础建设试点工作。船寮镇公开招聘50个行政村计生服务员。2000年11月,在腊口镇腊口村、石帆乡虞宅村开展计划生育村级自治管理试点1作。2003年底,全县实行村级自治管理的有311个村,村级自治管理率达到67.3%。2005年,县委办、县政府办下发《关于加强人口和计划生育基层基础规范化建设的实施意见》。2006年,鹤城镇、油竹管委会通过人事劳动部门向社会公开招考社区计划生育服务员13名。油竹管委会还公开招聘小区计划生育服务员7名。2007年,全县有村(居)计划生育服务员460多人,其中412人经培训获得计划生育服务员上岗证。
  汁划生育协会1988年11月,县计划生育协会成立,第一次会员代表大会召开。2007年底止,先后召开5次会员代表大会。建立乡镇计划生育协会32个、村级协会441个、社区协会10个、企业协会9个、流动人口协会1个,会员52894人。建立村级“会员之家”410个。
  2007年,鹤城镇西门社区被评为全国计划生育协会工作先进单位。倪福标、吴忠民、周碎勋分别被评为2003年、2005年、2007年全国计划生育协会先进志愿者。
  管理
  目标管理任制《办法》规定,计划生育实行党、政一把手负总责制度。1988~1991年,县长代表县政府与区长、镇长、乡长签订《计划生育指标承包责任书》。1992年、1993年与乡镇长签订《计划生育承包责任书》。1994~2007年,签订《人口与计划生育目标管理责任书》。1993年,县政府与9个县职能部门负责人签订责任书;2007年,签订责任书的职能部门扩大到17个。乡镇政府每年与驻村干部、计划生育专职人员、村(居)两委干部、村(居)计划生育服务员签订《人口与计划生育目标管理责任书》。
  1999年,县政府对乡镇政府、部门、村级组织和各级干部的计划生育工作职责、奖惩制度作出明确规定。2003年起,严格实行计划生育“一票否决制”;2007年,出台实施办法。
  常住人口管理常住人口实行凭证生育制度,生育一孩的夫妇由乡镇政府发放《生殖健康服务证》;生育二孩的由乡镇政府审核、县计生局审批,发给《再生育证》。严禁非法生育、非法收养。提倡落实可靠的长效避孕节育措施。
  1998年4月~2007年底,县计生局监察大队受理信访1064件次,查处重要信件255件次、违反计划生育政策案件18件次。全县因违反计划生育政策开除公职人员14人、行政开除留用1人、开除党籍8人、留党察看1人。
  流动人11理1992年7月,县成立流动人口计划生育管理办公室,隶属县计生委。同年8月,县政府发布《关于流动人口计划生育管理的通告》,并在鹤城镇开展流动人口计划生育管理试点工作。为方便育龄夫妇与节约流动人口的往返费用和时间,1998年5月,在北京、丽水两个青田外出人口集中的地方设立计生工作服务点。1999年1月,又在山东省淄博市设立服务点,为外出已婚育龄妇女提供一年两次“三查”(查环、查孕、查病)服务、计划生育政策咨询和技术指导工作。
  2007年7~10月,开展为期3个月以落实流动人口节育措施为主的计划生育活动月。32个工作组到31个乡镇和油竹新区管委会,配合乡镇做好计划生育工作,为565名外来育龄妇女免费提供“三查”服务。在船寮、温溪两镇开展流动人口“关怀关爱”专项活动,慰问留守家庭子女。
  2003~2007年,青田县做好全国流动人口信息交换平台工作,在网络上接收外出育龄妇女信息5680条,反馈信息5244条,反馈率92.3%;录入外来育龄妇女四种重点管理对象信息1791条。
  服务
  技术服务1988~2007年,全县落实各项节育措施128837例,其中1994~2007年县计划生育指导站实施节育手术19985例。县计生局多次组织医务人员和计划生育服务人员携带器械、药品、避孕药具巡回下乡,免费为育龄群众开展“三查”服务。2001年10月~2007年9月,共为育龄人群“三查”服务11.9万人次,免费送避孕药具1.01万份,咨询服务8.8万人次,培训4.9万人次。将18多万份计划生育优质服务“连心卡”发放到已婚育龄家庭,随访服务8.4万名已婚育龄妇女。2005年4~11月,流动服务车17次到各乡镇,完成查环查孕1838例、提供避孕药具1233人次、生殖保健服务1117例、其他医疗服务772例、计划生育咨询2960人次。服务随访率、群众满意率都在90%以上。
  根据《办法》规定,实施节育手术和落实补救措施手术费给予报销,在计划生育手术中出现并发症者给予免费治疗。1988~2007年,共支出医疗费67.2万元。
  避孕药具供应1974~1989年,建立县、乡镇、村三级避孕药具发放网络,避孕药具免费供应,定期、定量发放。1990年起,实行免费供应和市场零售相结合的“双轨控制”。1995~2007年,避孕药具使用率在92%以上。
  专题活动新家庭计划活动1996年6月,启动“晚婚晚育、少生优生、文明幸福、勤劳致富”小康型新家庭计划活动。1999年,全县有85.19%的农户参加。1997~1999年活动期间,县政府帮抚计划生育贫困户10087户,投入资金207.5万元,落实项目9885个(其中工业816个,农业7360个,服务业1709个)。使2100个计划生育贫困户脱贫,868户被评为新家庭示范户,其中省级1户、市级15户、县级74户、乡镇级778户。海口镇泗洲埠村朱伯英户被评为省级新家庭示范户。
  2006年9月,县计生局举办“计划生育光荣户踩街”活动,计划生育奖励扶助代表100多人参加活动。
  婚育新风进万家活动1998年起,在全县开展“婚育新风进万家”活动,同时还开展“关爱女孩行动”和“人口生育文化进校园”等活动。鹤城镇政府被评为2001年度全国“婚育新风进万家”先进单位,汤垟乡政府被评为2001~2005年全国“婚育新风进万家”先进单位,严智凤被评为全国“婚育新风进万家”先进个人。2001年,县广播电视台、腊口镇政府被评为省“婚育新风进万家”先进工作单位。

知识出处

青田县志: 1988~ 2007

《青田县志: 1988~ 2007》

出版者:浙江人民出版社

本书上限1988年,下限2007年,用志书体裁,全面记述了时限内青田县政治、经济、文化、四乡、社会、旧踪等的发展面貌。

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