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知识信息
第二章 国家税务
知识类型:
析出资源
查看原文
内容出处:
《青田县志: 1988~ 2007》
图书
唯一号:
112820020230000988
颗粒名称:
第二章 国家税务
分类号:
F812.42
页数:
4
页码:
548-551
摘要:
本节记述了1988年至2007年青田县国家税务的情况,其中包括了国税收入、税收征管、队伍建设等。
关键词:
国家税务
青田县
内容
1994年9月,青田县国家税务局(简称国税局)挂牌成立,并与青田县财政局、青田县地方税务局合署办公。1997年8月,根据国家税务总局深化征管改革方案的通知,青田县国家税务局正式分设,由上级国家税务局垂直领导。2002年,县国税局根据丽水市国家税务局机构和职能设置要求进行机构改革,内设办公室、税政法规科、管理科、计统征收科、人事教育科、监察室6个行政科室和涉外税收管理分局、稽查局2个直属机构、信息中心1个事业单位。2003年,设立纳税评估科。2005年,进一步规范县局机构设置,内设办公室、政策法规科、计划征收科(办税服务厅)、税源管理一科、税源管理二科、税源管理三科、税源管理四科、人事教育科、监察室9个行政科室和稽查局1个直属机构、信息中心1个事业单位。
青田县国税局负责和主管辖区内中央税、中央与地方共享税及国家制定税种的征收管理工作。承担着全县增值税、消费税等主体税种和中央企业所得税、外商投资企业所得税、金融企业所得税、2002年后新办企业所得税、储蓄存款利息个人所得税、车辆购置税的征收任务以及出口退税的管理任务。
1998~2007年,青田县国税局及其所属科室分别获得浙江省文明单位、省青年文明号、省巾帼文明岗等光荣称号;连续9年被评为省国税系统文明单位;在目标考评、机关效能建设、行风评议等工作中累计16次受到各级政府部门奖。
第一节 国税收入
1997~2007年,全县国税系统干部面对经济税源相对不足的困难,在困境中求发展,依法加强税收征管,以信息化为依托,狠抓重点税源管理,强化纳税服务,加大税收分析、纳税评估、税务稽查等工作力度,多措并举,促进了税收收入的稳步增长,税收收入从1997年的4928万元上升到2007年的46936万元,净增42008万元。1997~2007年,累计组织税收收入19.3亿元,累计办理出口退税6.19亿元。
第二节 税收征管
征管改革
按照“以申报纳税和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收、重点稽查、强化管理”的34字税收征管模式的要求,大力推进征管改革。
1998年,精简征收机构,在全省率先撤销征管分局及所有6个农村办税服务厅,将原征管分局和办税服务厅的管理职能划归到县局职能科室,在县城设立一个办税服务厅,实行集中征收。
1999年,重新恢复征管分局,撤销发票管理所,保留牌子,将其职能分别分解到征管分局的所属科室,并将办税服务厅归口征管分局,提高了人财物的统筹利用。
2000年,进一步完善税收征管改革,建立分片区的税收管理组,下设鹤城、北山片;温溪片;山口片;船寮、章村、万山片四个管理片区。建立税收调研组归口征管科,配专人负责开展税收调研和学会工作。
2001年,综合征管软件V1.5上线运行,逐步实现以市地为单位集中征收的税收征管体系。
2003年,上线运行STAIS(中国税收征管信息系统),将全县所有纳税人纳入微机监控。
2005年,推广应用VPDN网上安全纳税申报平台。
2006年,车购税费改革,车辆购置税业务统一划转国税部门。
纳税服务
以纳税人的需求为导向,把税收服务贯穿税收工作的全过程,建立优质高效的纳税服务体系。
2001年,在自行申报、邮寄申报、代理申报制度的基础上,积极推出电话申报、“邮政绿卡”申报、网上申报等多元化方式,1400余户农村个体纳税户顺利采取邮政绿卡代办模式申报纳税,为纳税人提供了高效、快捷的服务,同时,撤并农村各延伸申报点。
2003年,推行全程服务制度和“一窗式”管理模式,打造为纳税人服务的服务品牌。2004年,以方便纳税人、提高机关效能为目标,通过业务重组,合理调整办税大厅窗口功能,“一窗一人一机”模式到位,充分发挥办税服务厅的综合服务功能。
2005年,按照国税总局关干《税收管理员制度(试行)》通知,取消税收专管员制度,建立税收管理员制度,对全县税收管理实行分片管理与行业管理相结合的办法,初步解决“淡化责任、疏于管理”的问题。
2006年,全面推行自助申报平台,有效缓解办税服务厅拥挤、排队现状,为纳税人创造良好的办税环境。
管理创新
紧紧围绕税收中心工作和省市国税局工作重点,抓住税收征管工作的热点、难点和薄弱环节,建立“实践一立项一提炼一评审一评估一反馈一申报一再实践”的管理创新工作机制,管理创新活动取得成效。2006~2007年,向上级局申报管理创新项目9项,其中房地产行业税收管理被列入浙江省国税系统优秀管理创新项目直接或间接增收1827万元管理创新工作得到省国税局嘉奖。
优惠政策
在坚决贯彻组织收入原则的前提下,不折不扣地落实好现行各项税收优惠政策,在促进青田转变经济增长方式、优化产业结构等方面显示出积极的引导作用。
1997~2007年,批准新办企业170户所得税减免额累计达1.2亿元;批准农村信用社所得税政策减免14家,办理减免所得税额5000万元;审核审批2家企业软件产品增值税超税负退还220万元;审核确定“两年免征三年减半”优惠政策的外商投资企业所得税减免1500万元;退还15户享受民政福利企业税收优惠政策的增值税退税6000万元;审批废旧物资回收经营企业15家实行免征增值税,免税销售额达15亿元;审批农林渔自产自销企业免征增值税、企业所得税35户,免税销售额1.8亿元;免征政府储备粮食企业销售额2000万元;减免金融保险营业税税额700万元。
税务稽查
建立和完善国税稽查体系,充分发挥稽查的职能作川,以营造公平、公正的税收环境为目标,大力整顿和规范税收秩序,深入开展专项检杳和专项整治,严厉打击涉税违法犯罪。
1997年,国地税机构分设,设立稽查局一、二中队。1998年,县局成立税务案件审理委员会,“稽查选案、检查、审理、执行”实行四分离。1999年,建立一级稽查体系,撤销稽查局稽查一、二中队1997~2007年,通过开展日常稽查、专项稽查、专案稽查,累计检查纳税人794户次,移送公安机关6件,查补税款入库2888万元,显现了稽查工作的威力。
第三节 队伍建设
为了建设一支素质高、业务精、作风硬的国税干部队伍,适应国税工作的要求,县国税局建立健全了各项人事管理制度,干部教育培训制度,实现规范管理,促进税收工作重心转移和各项国税任务的完成。
1997年,全县国税系统共有干部职工109人,其中在职十部95人,离退休干部14人至2007年底,全县国税系统共有干部职工99人,其中在职干部职工82人,离退休干部17人。在职于部职工本科以上学历65人,大专学历16人,大专以上学历人员占干部总数95.29%;44人取得中级以上职称,占51.76%。局机关共有机关、征管、稽查、办税厅、离退休5个党支部,其中在职党员54人,中青年党员占80%。全系统进入省、市局两级人才库4人;受到省、市记功嘉奖6人次。
知识出处
《青田县志: 1988~ 2007》
出版者:浙江人民出版社
本书上限1988年,下限2007年,用志书体裁,全面记述了时限内青田县政治、经济、文化、四乡、社会、旧踪等的发展面貌。
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