青田县图书馆

第一节 灾害
  据气象部门资料，19882007年，共发生重大自然灾害53起，以水灾、旱灾发生频率最高。20年中，全县因自然灾害造成的直接经济损失25.75亿元，死亡144人，受伤447人。
  水灾
  1988～2007年，发生较大水灾33次，其中1992、1994、1996和2005年发生的水灾造成直接经济损失14.3亿元。1996年8号台风损失最大，8月1日山洪暴发，瓯江水位（青田水位站鹤城镇中坊水文观测点水位，下同）18.1米，超过警戒水位5.1米，全县，33个乡镇、34万人受灾，10万人被洪水围困。倒塌房屋7800余间，受灾农作物9.3万亩，铁路路基和乡村公路冲毁严重。210家工矿企业停产，5500余家商店被水淹。损坏输电线路50千米，全县停电30小时。损坏通讯、广播线路380千米，19个乡镇广播、通讯中断。死亡牲畜1.5万头（只）。全县死亡68人、伤342人，其中石平川钼矿区山体滑坡，29人遇难。同日万山乡光乍坑村发生泥石流，死亡6人，12间房屋被毁。全县直接经济损失6.5亿元。
  据青田水位站观测资料统计，1988～2007年瓯江水位超过警戒水位15次，平均每1.3年发生一次。1990、1992、1994年，各有3次超过警戒水位。其中1992年8月31日，瓯江水位19.38米，超过警戒水位6.38米，超过危急水位4.38米。圩仁站实测，最大洪峰流量14500米立方米/秒，洪峰流量频率为10年一遇，水位却达到20年一遇。
  旱灾
  夏、秋季期间，青田经常受副热带高压控制，高温炎热，蒸发量大，易形成伏、秋旱。旱灾常使农田晒白龟裂，无水插秧、灌溉，季节延误，农作物减产或绝收。引发山林火灾，造成人、畜饮水困难。1988～2007年，发生比较严重的旱灾7起，平均约三年一次。据不完全统计，粮食作物受旱面积共9487公顷，水果受旱面积5967公顷，蔬菜受旱面积2200公顷，发生饮水困难20.2万人。2003年最为严重，7月～8月、11月～翌年1月，两次出现旱情。粮食作物受旱面积5533公顷。章村乡香菇专业户150万袋菌种因高温发霉报废。全县5.8万人饮用水困难。居民用电告急，采取限电措施。山林火灾频发，损失严重。
  第二节 防洪
  组织队伍
  县防汛防旱指挥部成立于1955年。2007年，各乡（镇）都设有防汛防旱领导小组。县水利局、气象局、人武部、农业局等30个单位为县防汛防旱指挥部成员单位。
  2000年后，县防汛防旱指挥部建成遥测、台风监视、三级会商等监测、指挥系统。
  2003年，县人武部对由基干民兵900人组成的抗洪抢险队伍进行强化训练和救灾演练。各乡镇根据灾情组建抗洪抢险应急队伍，参加抗洪抢险、人员财产转移、灾后生产自救等工作。
  全县小（二）型以上水库配备水库管理人员和巡查员。2006年4月下旬，召开全县小（二）型以上水库报汛、巡查工作会议，进行业务培训，提高业务水平，增强防汛意识和责任感。
  防汛防旱指挥部经常组织抗洪抢险演练。2006年初夏进行了一场规模较大的防洪抢险演练，提高了抗洪抢险队伍指挥、应变能力和实战水平。
  2007年底，青田县建成台风个例历史资料数据库、滩坑水电站下游预警系统，立警示牌88块，并落实预警人员2人，巡查人员19人。
  物资储备
  防汛防旱指挥部储备物资的种类齐全，数量逐年增加。2006年，储备编织袋8000只，落实粮食局、加工厂等单位可调用麻袋、编织袋15000只，救生衣50件，救生圈60只，强光探照灯、应急灯、雨衣、雨靴、绳索等物资若干。在各乡镇避灾中心设立物资仓库，储存帐篷125顶、棉被320条、衣物近6000件。向县玉玲劳保用品门市部预约，调用应急防汛物资。与商场、超市、厂商达成协议，就近保障救灾用商品、饮用水等。县交通局落实抢险运输车辆和抢险船只，保证防洪抢险期间随时调度。
  抗洪抢险
  县防汛防旱指挥部确定，每年4月15日～10月15日为防汛期。
  县委、县政府和防汛防旱指挥部每年召开防汛防旱工作会议，制定防灾减灾预案，建立防汛抗旱责任制，使防汛防旱工作制度化。1997年起，县政府每年和乡镇政府签订防汛抗旱责任书、地质灾害保安责任书。县水利局与各乡镇政府和水库业主签署水库安全度汛责任书。
  县水利局每年对水利设施进行两次安全检查。1996年，对全县25个乡镇在“8.1”、“8.31”两次水灾中损失和水毁的工程情况进行调查，对修复水毁工程进行技术指导。
  1996年“8.1”洪灾，全县共撤离被围困群众3.95万人。8月2日凌晨3时，自岩水文站洪峰水位52.65米，超危急水位3.45米，为50年一遇北山、巨浦、仁宫等乡镇小溪两岸村庄进水严重，房屋被水淹至第二层，危及第三层。北山镇组织撤离群众6000多人，救出被围困群众500多人。
  1997年7月8日～13日受13号“泰利”台风影响，金坑水库库区骤降暴雨，水库充分发挥水利工程在防洪抗旱中的调峰作用，拦蓄洪水685万立方米，泄洪140立方米/秒，控制在下游河道排洪能力以内，使下游季宅、高湖等乡镇减轻洪灾造成的损失。8月19日，高湖镇东三村防洪堤决口，金坑水库把泄洪量从200立方米/秒减至100立方米/秒以内，给东三村抗洪抢险创造有利条件。
  8月12日，抗洪救灾队伍成功营救出北山镇郎回坑河滩3名被困人员、东源镇河滩2名被困人员。
  2005年7月19日17时，山口镇受5号台风影响，防洪堤决口110多米，直接威胁到500多村民的生命财产安全。当地干部群众组成100多人抢险队伍，连续奋战10多个小时，对防洪堤进行抛石修复，并及时转移群众300多人。
  2007年10月7日台风“罗莎”来袭，毛桐坑水库大坝出现险情。鹤城镇领导和社区干部组织水库下游的水碓坑两岸居，民1500多人紧急转移。
  第三节 抗旱
  县防汛防旱指挥部根据气象预测预报，掌握全县旱情发生情况，组织发动群众和有关部门进行抗旱和灾后恢复生产，把旱灾损失降到最低限度。
  1988年7月5日县防汛防旱指挥部根据旱情发出《关于做好抗旱工作准备的通知》。7月9日县政府在船寮镇召开抗，旱现场会议，部署抗旱工作，落实有关措施。全县每日投入抗旱13000多人，，271处机、电灌设备投入抽水抗旱。县政府拨出水泥200吨、柴油256吨、农药1吨、化肥300吨等物资，支援抗旱和灾后恢复生产。
  1992年5月，县水利部门投入3万元，为各区水管站配置7台42匹马力的柴油抽水机、水泵等抗旱机具。在8月初发生旱灾时调配到旱情最严重的地方抽水抗旱，起到抑制旱情的作用。
  2003年7月～8月，出现持续40多天高温少雨天气，旱情严重。7月25日县委、县政府部署全县抗旱工作，发出《关于认真做好防旱抗旱工作的紧急通知》。县防汛防旱指挥部，做好用水调度，县水利局、农业局等部门组织抗旱服务工作组到7个片区，指导抗旱工作。县政府筹集下拨抗旱专项经费63万元，用于修堰坝、渠道、打井等，各乡镇、村自筹抗旱经费103万元。全县投入抗旱达3万人次，旱灾造成的损失得以减小。