青田县图书馆

第一节 土地征收（用）
  1997年以前，土地征用由乡镇政府负责，补偿标准由乡镇政府与被征地村、组协商确定。1997年10月，成立县统一征地事务所，土地征用由事务所负责。
  1998年，县政府发出《关于印发青田县建设用地征用费补偿标准的通知》，对征用土地的补偿标准作出规定。土地补偿费为被征用土地前三年平均产值的2～10倍，人均安置补助费0.2万～2万元/亩，每亩最高安置3人。2000年，县政府发出《关于调整青田县征用土地补偿标准的通知》，对1998年规定的补偿标准进行调整。全县划分为5类地段：一类地段征用耕地的土地补偿费及安置补助费为前三年平均产值的19～25倍，二类为16～21倍，三类为13～17倍，四类为10～14倍，5类为10～11倍。2003年，县政府制定《青田县城镇规划区征用农民集体所有土地管理暂行办法》，将城镇规划区划分为5类区片，其征用耕地的补偿标准为：一类区片6万元/亩，二类4.05万元/亩，三类2.85万元/亩，四类2.325万元/亩，五类1.8万元/亩。2005年，县政府出台《青田县城镇规划区征收农民集体所有土地暂行办法》，对2003年补偿办法进行修订完善，区片划分进行适当调整。征用耕地补偿标准不变，未利用土地及林地补偿标准有所提高。
  2003年，县政府制定《被征地农民基本生活保障试行办法》。2004年6月，在油竹上村进行被征地农民基本生活保障试点工作，217人参加基本生活保障。11月，县政府进行调整，制定《青田县被征地农民基本生活保障暂行办法》，2005年开始，在全县实施。2007年底止，5182位被征地农民参加基本生活保障。
  第二节 用地报批
  1988～1998年，建设用地单位持建设项目批准书申请用地，县土管局建设用地管理科会同用地单位选址，县地价评估事务所进行土地评价（划拨用地不需评估），经县土管局审核，报有审批权限的政府批准，与川地单位签订使用权出让合同，收取有关规费，办理土地登记手续。1999年起，批次建设用地征用、农用地转建设用地，经省政府批准后办理建设用地供应手续。用地单位持建设项目批准书及其他有效证明，向县土管部门申请用地，建设用地管理科组织、审核报批材料，建设项目使用土地情况向社会公示，无异议后，经县土管局审核，报有审批权限的政府审批。批准后核发建设用地批准书，收取有关规费，办理土地登记手续。
  国家、集体建设用地
  1988～1998年，国家建设用地由县土管局审核报批。规定征用耕地3亩以下，其他用地10亩以下由县政府审批；耕地3～5亩，非耕地10～20亩报丽水地区行政公署审批；耕地5亩以上、非耕地20亩以上报省政府批准。1999年1月1日《土地管理法》颁布实施，实行建设用地用途管制，国家建设用地由县土管部门统一征用。1999～200，7年，国家建设用地由县土局审核报批。用地2公顷以下，报县政府审批；2～5公顷报市政府审批，5公顷以上报省政府审批。核定全年用地指标，分批次审批管理，上报省政府批准征用和农用地转为建设川地。1987～1998年，共上报征用农用地转为建设用地67批次，面积622.9公顷。主要用于集镇、开发区、工业小区建设和公路、铁路等基础设施建设。集体建设用地审批原则上参照国家建设用地程序办理审批手续。
  个人建房用地
  1987年，县政府作出规定：农村居民个人建房使用耕地小户（1～2人）控制在80平方米、中户（3～5人）100平方米、大户（6人以上）125平方米以内。使用非耕地小户控制在90平方米、中户120平方米、大户140平方米以内。宅基地包括住房、厨房、厕所、庭院等附属建筑。城镇居民人均建筑面积一般控制在20平方米以内。1998年前，个人建房使用非耕地由乡镇政府审批，使用耕地的报县政府审批。1999年开始，个人建房用地实行指标控制，一律报县政府审批。2007年，县政府对个人建房用地标准进行调整，实行分级控制。全县划分为四级控制区：一级控制区为县城规划区的主核心区；二级控制区为县城规划区的次核心区；三级控制区为县城规划区城乡接合部区域、建制镇和集镇核心区；四级控制区为上述控制区之外的区域。规定一级控制区禁止个人建房；二、三级控制区每户用地控制在90平方米以内；四级控制区按下列标准：1～3人户不得超过90平方米，4～5人户不得超过100平方米，6人以上的户不得超过120平方米。
  1988～1989年，计划用地133.2公顷，实际审批34.79公顷，节约土地98.41公顷，其中节约耕地36.37公顷。1999年起，全县每年审批个人建房1000余户，面积5～6公顷。1992年，完成鹤城、温溪两镇的土地权属调查，并首先在鹤城镇进行房屋土地使用证发证工作。1993年，温溪、山口等镇进行登记发证。1992～2007年，全县共发放房屋土地使用证34000多本。2003～2007年，平均每年发证在4000本左右，以鹤城、温溪、山口等镇居多。
  第三节 土地监察
  县国土局加强对建设用地批后监管工作，督促用地单位严格按照用地批文与出让合同的约定，按批准的平面布置图施工建设，如期开工、竣工。对不能如期开工建设造成土地闲置、增加建筑容积率及擅自改变土地用途等行为，依法采取收回土地使用权、补交土地出让金、没收和拆除违章建筑等措施进行处理。
  2004年5月，县国土局制定《国土资源执法监察动态巡查管理规定》，建立双休日、节假日值班制度和联合巡查制度，在单一的监察巡查记录表基础上增加初次巡查内容、违法现场草图、现场照片、跟踪巡查情况、违章建筑拆除前、后照片等内容。成立县国土资源违法案件会审领导小组，出台《青田县国土资源查处土地违法行为立案标准》，与纪检监察、公安部门合作，追究违法违纪者的责任。典型案件公开通报曝光，严肃查处土地违法违纪案件，维护用地秩序。
  2006年，进行“土地执法专项行动”。在“两违”（违章占地、违章建设）整治专项行动中，查处温溪镇东岸村违法用地132户，罚款494.8万元。
  2007年，开展“土地执法专项行动”和“百日行动”，违法案件查处率在95％以上。