第五章 党务

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内容出处: 《青田县志: 1988~ 2007》 图书
唯一号: 112820020230000584
颗粒名称: 第五章 党务
分类号: D262.2
页数: 8
页码: 129-136
摘要: 本章记述了1988年至2007年中国共产党青田县委员会的党务情况,其中包括了机关党建、组织、宣传、统战、信访、党校教育、文明建设等。
关键词: 青田县 委员会 党务

内容

第一节 机关党建
  发展党员1988年,机关党委下属党支部80个,党员1156人。
  1988~2007年底,机关党工委共发展党员722人,预备党员转正785人;举办入党积极分子培训班18期,参加培训人员1807人次;每年至少举办一期县直机关党务干部培训班。
  2007年,机关党工委下属党支部173个,党员2527人。
  评议党员
  1990年7月31日~9月22日,分两批进行民主评议党员工作,党员985人参加,评出合格党员954人,不合格党员21人(其中限改14人,党内严重警告1人,处分期未到一年的6人),开除党籍2人,有问题审查的8人。1992~2006年,机关党工委和有关部门联合举办各种文体活动20多次。
  第二节 组织
  干部考核考察
  1989年起,党员干部实行民主评议制度。1990年,换届选举前,对27名县委、县人大、县政府、县政协、县纪委领导进行民主评议。1994年,出台《关于进一步加强后备干部工作的通知》,经过考察,被列为后备领导干部的有257人,其中党外、妇女和少数民族后备干部53人。1995年起,推行县直机关和乡镇领导离任审计制度。1998年,对全县100个“创五好、奔小康”示范村的100名指导员实行岗位目标考核。1999年,制定县管领导干部工作实绩考核办法。2002年,出台《关于建立县属党政“一把手”年度总结报告制度的若干意见》。2004年起,制定领导干部生活圈、社交圈考察方法。2006年,出台对领导岗位改任非领导职务的正副主任科员进行考核的办法。
  干部选配
  1992年,乡镇“撤扩并”中,调配县管干部453人。1994年,对61个部委办局的干部进行调整,调整干部67人。1996~2000年,213名县管干部轮岗,其中154名任村指导员。2000年,选配千名干部下村蹲点调研工作,选派17名干部和公开招聘33名大中专毕业生任村指导员。2002年,25名乡镇聘用制干部录用为国家公务员。2006年,28名乡镇聘用制干部转为国家公务员,乡镇换届中,提拔干部52人,其中非中共党员干部12人,每个乡镇党政班子至少配备1名女干部。
  干部人事制度改革
  1994年起,开展四次领导干部“双推双考”,公开选拔科级领导干部39名。1999年,出台《关于选拔任用领导干部任前公示制的暂行规定》,规
  定拟提拔的干部必须向社会公示,接受群众监督。2000年,在县党政机关推行干部聘任制和中层职位竞争上岗、轮岗交流制度,26个单位471名干部通过竞争走上部门中层岗位。2001年起,实行署名推荐制度,推荐优秀干部267人次。2003年,在党政副科以上领导干部中试行青田县党政领导职务任期规定。2004年,首次从优秀村干部中录用3人为乡镇机关公务员。2005年,出台《关于加强干部借用管理的通知》。2006年,实行乡镇公务员交流制度,各乡镇按10%的比例交流在同一单位连续工作5年以上,年龄在50岁以下的公务员。2007年,31个县直单位开展中层岗位竞争上岗和跨部门交流,9个群众团体列入参照管理范围。
  党员因私出国管理
  凡因私要求出国的共产党员,必须向所在单位的党组织和公安部门提出申请,并在办理护照前,向县委组织部办理审批手续。短期出国(境)探亲、旅游等办理私事的党员,办理保留党籍手续;出国(境)定居的党员办理停止党籍手续。1988~1992年,干部党员因私出国还需经中共丽水地委组织部审批。
  1988~2007年,青田县经批准因私出国(境)办理手续的党员共1087人次,其中经中共丽水地委组织部审批252人次。
  第三节 宣传
  1988年,集中开展农村基本路线教育活动。1989年,开展反对资产阶级自由化和党的十三届四中全会精神宣传。1991~1995年,宣传贯彻以党的十三届七中全会精神为中心内容的企业体制改革任务教育。1992年,集中宣传邓小平南方谈话精神。1993年,在全县农村开展党的十四大精神再教育活动,开展纪念毛泽东诞辰100周年活动。1994年,继续在全县农村开展党的基本路线教育。1995年,开展纪念抗日战争和世界反法西斯战争胜利50周年活动。1996年,宣传党的十四届六中全会精神,开展纪念中国共产党成立75周年和红军长征胜利60周年活动及开展第一次农业普查宣传。1997年,举办“庆七一,迎回归”系列活动。1998年,开展第二轮土地承包和抗洪精神的宣传。1999年,开展庆祝建国50周年和青田县解放50周年的宣传。2000年,开展“讲学习,讲政治,讲正气”宣传教育活动。2001年,在全县农村开展“己个代表”重要思想学习教育活动。2002年,开展迎接党的十六大召开宣传。2003年,集中开展十六大精神主题教育活动。2004年,掀起学习“三个代表”重要思想新高潮。2005~2006年,退十六届四中全会精神和保持共产党员先进性教育活动。2007年,开展作风建设年活动,学习贯彻党的十七大精神。
  宣传青川精神
  1997年,提炼“敢闯敢冒、艰苦创业”的青田精神,开展宣传。2004年,提炼“发展第一、群众第一、奉献第一、创新第一”滩坑精神,开展滩坑水电站建设宣传。2005年,大力开展滩坑移民工作宣传,开展“全球重要农业文化遗产——稻鱼共生系统”宣传。2006年,继续做好滩坑移民宣传,开展创建省级文明县城,举行万人签名活动。2007年,开展和谐家园主题教育实践活动。
  新闻报道
  青田县新闻宣传的主阵地有县广播电视台、《青田侨报》、县委报道组。2006年12月开通“中国青田网”网站。各新闻单位坚持对内宣传与对外宣传、正面宣传与舆论监督统筹兼顾,积极与国家、省级媒体合作,宣传报道青田县在三个文明建设中取得的成绩。2000年起青田新闻报道作品获国家级奖励1次、省级奖励13次、市级奖励30余次。
  第四节 统战
  1988~2007年,县委统战部每年召开迎春团拜会、中秋茶话会,邀请港澳台同胞、海外侨胞、台属、归侨侨眷、党外代表人士及工商界、宗教界等人士参加,宣传党的统战方针政策,通报全县社会经济发展形势,介绍投资环境、政策;对重点统战对象、贫困归侨侨眷、定居台胞进行慰问。1992年,300余人参加首次统战知识竞赛,县、乡镇两级广播站专题宣传统战方针政策16讲。1993年,在县委党校开设统战理论课,宣讲统战方针政策和有关理论。1994~1996年,举办统战知识、涉台政策、宗教法规等各类培训班6期,培训300多人次。1995年,学习宣传《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》,开展“爱侨胞、护侨益、引侨心”系列活动,召开归侨、侨眷、留学生家属座谈会,组织200多名归侨、侨眷、干部群众参加“飞跃杯”归侨侨眷权益保护法知识竞赛。1997年8~11月,在乡镇、县直单位中开展涉台教育,批判“台独”“两国论”等。1999年,举办经济、涉外形势报告会,以各种方式强烈抗议以美国为首的北约轰炸中国驻南斯拉夫大使馆的罪行。2001年,组织县直机关、乡镇、学校参加全国统战知识竞赛,共发竞赛试题5000份,收回4000余份;在石雕节期间,宣读《全球青田人促进祖国和平统一大会宣言》。举办青田华侨为家乡贡献成果展,展出200多幅图片。2004年10月,青田华侨华人回乡投资者协会成立。2005年3月,组织在国内的知名侨领、部分国家“反独促统”团体负责人120余人学习《反分裂国家法》,并发出《支持祖国统一,反对分裂国家》的倡议书;11月,欧洲青田同乡会第五次代表大会在青田召开,400多人参加会议。2006年10月,举办“华侨考察新农村建设活动”组织近百名青田籍侨领实地考察新农村示范点及滩坑库区。2007年7月,组织全县乡镇统战干部系统,学习统一战线的理论、方针、政策;11月,配合县政府成功举办“2007中国·青田华侨大会”开展“百个侨团助百村,千名华侨扶千户”活动。同年,结合宗教活动场所换证登记工作,举办11期宗,教政策宣讲培训班,培训宗教界人士550多人次。
  党外人士参政
  1993年,县委、县政府先后两次召开党外人士座谈会,共商经济建设和反腐倡廉大计,建立和党外知名人士联系制度。1997年,组织党外人士赴定海、上海进行考察调研。2007年3月,党外人士56人当选县第十四届人大代表,占人大代表总数24%,其中担任人大常委会副主任1人、委员5人;县第八届政协安排党外人士委员128人,占县政协委员总数62%,其中任政协副主席2人、政协常委26人。至2007年,全县担任副科级以上的党外人士31人,其中男性19人、女性12人;副科级19人,正科级8人,副处级4人;部门21人,乡镇10人。
  台湾事务
  青田是对台工作重点县,青田籍在台乡亲约2.5万人,以台北、桃园、高雄、台南、基隆、花莲等地居多;老一辈大多为军政界退休人员,新生代多从事教育、科技、金融、工商企业等工作。1985年,青田县台属联谊会(简称台联会)成立。县委、县政府为县台联会解决办公地点和会务经费。台联会宣传党的对台方针政策和家乡经济发展情况,在清明、中秋节期间举办各种联谊活动,认真做好在台乡亲返乡探亲祭祖的接待服务工作。
  1988~2007年,在台湾的乡亲回乡探亲旅游5万多人次。
  1990年前后,有9名在台乡亲经批准返乡定居,县台务部门为他们的生活起居提供服务,为其中一位生活困难的定居台胞解决住房和生活保障费用。
  青田在台乡亲爱国爱乡,关心家乡经济建设和公益事业,1987~2007年捐资约1920多万元、19.3万美元。
  第五节 信访
  制度建设
  县委、县政府重视信访工作。2001年,由县委副书记任信访工作领导小组组长、县处理信访突出问题和群体性事件联席会议召集人。先后建立领导下访约访制度、重大信访问题领导包案制度、重点管理乡镇制度、不稳定因素排查制度、信息报送制度、重大问题协调会制度以及新提任领导干部担任信访督查专员制度等。2005年,出台《青田县信访听证暂行办法》和《青田县信访终结机制暂行办法》,开始试行信访听证会制度和信访事项终结制度;建立网上信访平台,实行电脑处理信访工作业务,实现信访办公自动化。
  来信来访
  1988~2007年,县信访局受理群众信访44297件,其中群众来信25456件,接待群众来访18841人次;来县集体访554批次,11494人次。
  信访处理
  1988~2007年,县信访局共受理由中央、省、市等上级党政领导机关批转的重要信访531件,报结率达100%。县委、县政府领导定时定点主持群众来访接待日156次,接待来访群众11305人次,受理案件4140件,当场拍板或跟踪解决1242件,占30%。县领导亲自阅批信访案件6840件,亲自包案或派员调处难点、重大问题案件792件。其他信访案件按照“属地管理”、“归口办理”原则,发挥各级信访组织作用,积极协调,就地解决。2005~2007年,有136位县领导率有关部门人员赴现场办公,共接待信访群众1128人次,处理信访案件408件。2006年8月,省委常委、组织部部长斯鑫良、副省长王永明率丽水市委、市政府及有关部门来青田进行“大接访”活动,共接待群众信访案件283件,在规定期限内查办到位信访案件228件,按时报结率为81%。
  2005~2007年,先后有21位新提任副科级领导干部到信访局担任信访督查专员。2006年,有信访督查专员9人,全年督办信访案件420件,包案解决重要信访246件。
  2005~2007年,县信访局连续3年获省委、省政府考核优秀单位。1995年10月,陈香岩被中共中央办公厅、国务院办公厅授予“全国信访系统优秀工作者”称号。
  第六节 党校教育
  1960年3月,中共青田县委党校成立,2006年7月,迁址石郭,占地0.91公顷,建筑面积7500多平方米。
  中共青田县委党校与青田县行政学校,实行一套班子、两块牌子、两种职能管理和校委会集体领导机制,校长由县委常委、组织部部长兼任,日常工作由常务副校长主持。
  1985年,开设中专干部培训班,后配合中央党校、省委党校开设函授专科、本科班,行政管理、法律等专业。1994~2007年,累计招收大专、本科生1584人,毕业学生1544人。2007年,县级部门、乡镇村干部培训14期,633人。
  1986年,基层党校建立。2007年,全县基层党校50所,其中乡镇基层党校31所,部门单位党校19所。1998年,加强基层党校的规范化建设,要求党委建制的基层党组织原则上要建立党校。
  2005年,仁庄镇党校被评为省级先进示范基层党校。
  第七节 文明建设
  2002年7月,县创建文明县城领导小组办公室和县委宣传部管理的县精神文明建设委员会办公室撤销,组建青田县精神文明建设委员会办公室(简称文明办)。
  创建文明县城
  1995年起,开展创建文明县城活动,制定《青田县市民守则》和《青田县“十不”行为规范》,并运用新闻媒体、路牌、广告等多种形式,广泛进行宣传。2002年8月,开展以讲职业道德,守职业纪律,懂职业技能,树行业新风的创建文明行业评比活动,2003年2月,经评选,县委命名、表彰14个县级文明单位。
  2003年9月,开展“革除陋习、走向文明”万人签名活动。
  2002年12月,被浙江省爱国卫生委员会命名为浙江省“卫生县城”。2003年2月,被丽水市委、市政府命名为丽水市“文明县城”。
  2006年,县委、县政府成立创建省级文明县城工作领导小组,制定《青田县创建省级文明县城工作实施意见》、《青田县创建省级文明县城工作项目表》等文件,与42个单位签订创建目标管理责任书,采取各种形式开展宣传。出台县城限制燃放烟花爆竹,县城主要街道实行垃圾袋装化收集,对县城建成区范围内的摊点进行整治,对县城噪音污染进行整治等通告,加强环境的综合整治。经考核验收,2006年12月,被浙江省委、省政府命名为“文明县城”。
  创建文明单位
  1986~2007年,104个单位获县级文明单位称号;33个单位获市级文明单位称号。1996~2007年,获省级文明单位有:县新华书店、浙江三辰公司、人民银行青田县支行、县烟草公司、青田中学、县邮政局、县农村信用社联合社、腊口派出所、浙江省电信有限公司青田县分公司、浙江移动通信有限责任公司青田分公司、县供电局、县国税局、中国建设银行股份有限公司青田支行13个单位。
  2005年10月,县邮政局被中央精神文明建设指导委员会评为全国精神文明建设工作先进单位。
  评选文明市民
  2004年10月,县城范围内开展“文明市民”评选活动,经“逐级推荐,提前公示,择优评选”,共评出“文明市民”20名;11月,在全县各客运汽车运输公司和在县城各单位专职驾驶员中开展“争做文明驾驶员”活动,按“自愿报名,逐级推荐,提前公示,择优评选”原则,评出26名“文明驾驶员”。
  2006年12月,在人力营运三轮车、公交车行业中开展争创“文明三轮车”、“文明公交车”评选活动,经评选、公示、群众监督,共评出“文明人力三轮车”36辆,“文明机动三轮车”8辆,“文明残疾人三轮车”5辆,“文明公交车”4辆。
  奖励见义勇为
  1998年5月,石帆乡虞宅村邹树荣在高坟岗村为抢救受伤驾驶员牺牲,2000年11月16日被省政府追认为烈士。
  2002年1月4日章旦乡朱雄彬在鹤城镇追赶,、制伏抢钱歹徒,为换外币妇女追回被抢现金和存折计人民币54万元。,4月1日海口镇双先平,在海口镇南岸村解救被绑架人质,擒拿凶犯。9月6日,季宅乡季王琴,在金坑水库抢救,落水人员6人。10月8日,省委宣传部、省社会综合治理委员会办公室、省见义勇为基金会联合授予双先平、朱雄彬、季王琴为“浙江省见义勇为先进分子”称号,各奖1万元。
  2002年5月31日,温溪镇一中学生程晓朋(13岁),在东岸横溪滩为抢救落水男孩而牺牲。2003年12月16日,省委宣传部等单位追授程晓朋为“浙江省见义勇为勇士”,发奖金3万元。

知识出处

青田县志: 1988~ 2007

《青田县志: 1988~ 2007》

出版者:浙江人民出版社

本书上限1988年,下限2007年,用志书体裁,全面记述了时限内青田县政治、经济、文化、四乡、社会、旧踪等的发展面貌。

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