江北区图书馆

第一节 社区概况
  中马街道境内的原古井、二横、中马、后马、引先、四横、盐仓、均安、新义居委会成立于1950年，它们是宁波市最早成立的一批居委会。随着境内人口的增加和小区的陆续建成，又相继组建了板桥（1951年）、槐一（1956年）、洋菜（1958年）、扬善（1979年）、宁动（1982年）、槐二、槐三、槐四、封仁（1983年）、范家边（1986年）等居委会。1994年4月，文教街道王家边、浮石居委会，白沙街道新马居委会划归中马街道管辖。2000年8月，街道22个居委会合并为浮石、范家边、王家边、新马、东槐、中槐、西槐、盐仓、封仁、咸宁、板桥、扬善、外滩13个居委会。
  2001年7月，根据2000年11月中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》，撤销街道所辖13个居委会，成立浮石、新马、槐树、盐仓、咸宁、板桥、外滩7个社区。
  社区组织 2004年和2007年，由社区居民按照《中华人民共和国居民委员会组织法》两次直接选举产生社区居委会主任和委员。社区党组织按照《中国共产党章程》直接选举产生社区居委会党组织负责人。社区党组织发挥领导核心作用，依照宪法和法律，保障居民自治组织充分行使职权。截至2007年底，已建立浮石、槐树、盐仓3个社区党委，新马、外滩2个社区党总支。社区有党员761人（其中女党员239人），占街道党员总数的87.89％。2005年4月，外滩社区率先创建了江北区第一个楼宇党支部——外滩商务区联合支部，至2008年，由成立之初的4名党员发展到了40人。成立了“候鸟”俱乐部，搭建了外来党员温暖的平台；开辟网上论坛，创设了党员无形教育的平台；举办沙龙活动，筑起了白领人员之间沟通的平台等，截至2008年7月，外滩社区商务楼宇的党建工作覆盖率实现了100％。此外，还组建了“外滩大厦大学生创业党支部”，将整个商务楼宇的大学生党员吸纳进来，由街道、社区两级党建指导员、联络员对其进行指导帮助。2004年，槐树、盐仓社区分别被评为区、市层党校示范点。2005年，槐树社区党委被评为市级先进基层党组织。2008年，外滩社区被评为省级城市社区党建示范社区。
  社区教育 辖区内有江北社区学院、宁波外事学校、江北中心小学，甬港、槐树、陆军、东航幼儿园及智越外国语学校等校外培训机构。街道、社区两级社区教育机构健全，设施配套完善。每个社区设有图书阅览室、活动室、市民课堂等，并配备兼职教师和社区志愿者对社区内新老市民进行多种形式的教育，内容包括家政、文明素养、科普、普法、职业技术、优生优育和涉及人的终身教育，提高社区市民整体素质，在争创学习型社区活动中，盐仓、新马、槐树社区先后被评为江北区先进集体。其中，“知心家庭学校”作为宁波市妇女工作的品牌之一，形成了“家长课堂”、“知心论坛”、“心灵之约”、“亲亲乐园”、“微型法庭”等5个教育模式，《浙江日报》、《宁波日报》等多家媒体曾作过报道，并载入中国妇女出版社出版的长篇报告文学《我们是半边天》。
  社区文化 各社区与辖区内政府机关、部队、学校、企事业单位开展共驻、共建文体活动，7条全民健身路径遍布各个社区，气功、空竹、太极拳、气排球等23支居民注册文体团队活跃在社区文艺舞台。“外滩民间文化展示月”、“外滩狂欢节”、“外滩美食节”、“外籍友人华语歌曲大奖赛”等个性张扬，特色鲜明。盐仓社区的老年空竹队应邀在杭州召开的浙江省和谐社区建设颁奖会上表演，浮石社区的气功练功点被评为浙江省优秀练功点。街道女子军鼓队更是名声在外，多次应邀在宁波市服装节开幕式、市男装博览会、市农民艺术节开幕式上表演，好评如潮。1997年，街道被省体委、省民政厅评为浙江省首批社区体育先进单位。辖区内有宁波市美术馆、区图书馆、区文化馆、宗瑞少年宫。
  社区服务 社区服务网络功能齐全，覆盖率达100％。针对社区内“空巢老人家庭”多、失业职工多、困难群体多的实际情况，广泛开展“墙门之约”、“评选好邻居”、“志愿者爱心接力棒”、为失业人员“送政策、送技能、送岗位”活动，扶持其自主创业，安排参加非正规就业组织，开发公益性岗位，落实保险政策等，形成优抚、救助、服务三结合的“知心帮扶”机制，使社区居民邻里之间实现“零距离”和睦共处，互敬互助蔚然成风，失业人员大多实现了就业、再就业。其中新马、盐仓两社区，2007年被授予区充分就业社区。社区还利用居住在辖区内的公安、检察、法院、司法系统在职党员、退休法律工作者的人才资源，建立社区居民维权小组、法律驿站等，为居民义务进行法律咨询、维权服务，尤其是热心为居住在辖区内的外来务工人员服务，维护他们的正当合法权益。迄今为止，已为社区居民、外来务工人员免费提供法律咨询100多人次，解决各类民事纠纷近20起，为企业挽回经济损失近50万元。为外来务工人员建立活动点、谈心点、职介点，营造关心、支持、参与创业工程的良好氛围和环境，鼓励和引导大学生创业者、外来人员来中马街道创办企业，吸引更多的外来民营企业落户中马街道。至2007年底，街道的文明社区创建率达100％，浮石、盐仓、槐树3个社区先后被评为市、省级示范社区。2007年1月29日，槐树社区的周聚宝、张惠芬在江北区开展的“我身边的文明之星”评选活动中荣获“我身边的文明之星”称号。
  社区环境 中马街道地处城市核心滨水区的最核心区域。辖区内有江北公园、槐树公园、桃渡公园、人民路广场。尤其是随着宁波城市大拆迁，“三江文化长廊”、“外滩—外马路历史文化街区”、“槐树路休闲一条街”和“外滩国际商务区”等项目的建设实施，一批建于20世纪30—40年代的文物保护单位本着“修旧如旧，造旧如旧”的原则，基本保持了原来十里洋场的风貌，中马街道的外滩已成为一个集居住、经商、展览和旅游于一体的历史文化街区，宁波市的旅游文化中心。大时代、同方杰座、外滩花园、槐树公寓楼、金港大厦、外滩大厦、玛瑙大厦、港房大厦、黄金水岸等依江而建的建筑和“三江文化长廊”的标志性建筑——宁波市美术馆、宁波城市展览馆成为宁波城市的时尚地标。
  每个社区配有专职的卫生保洁员和义务护绿员，常年负责社区保洁、绿化工作。1987年2月，槐树四村居民委员会被评为省级绿化先进单位。2006年，槐树社区居委会被评为宁波市城市绿地认养先进单位。2007年，街道被命名为第三批宁波市卫生街道。2008年，以徐辉名字命名的“徐辉保洁班”在槐树路上正式挂牌，保洁班的8位成员以“让城市更整洁，让市民更满意”的服务宗旨和“扫地也要扫出个样子”的服务口号，每天18个小时在槐树路开展巡回保洁工作，擦净扮靓江北标志性路段。
  社区医疗卫生 辖区内原有三级乙等综合性医院宁波大学医学院附属医院、一级甲等江北区人民医院和光明眼病医院。2007年，因旧城改造，江北区人民医院和光明眼病医院已搬迁。此外，辖区内还有民营新东方专科医院和新马、草马社区卫生服务站。
  社区综合治理 社区综合治理以创建“无毒社区”、“无邪教社区”、“平安街道”等为切入点，加强社区信访、司法调解队伍建设，完善信息预警机制、预防和处置群体性、突发性事件工作机制和预案，注重打防结合，力保社会治安稳定。同时，发挥街道综合治理中心和社区、辖区单位23个基层调解委员会、115名调解员的作用。推广浮石社区“创新调解方法，化解邻里矛盾”和槐树社区的“阳光法律维权小组”的经验，成效显著。槐树、盐仓、外滩3个社区被评为四星级民主法治示范社区，新马、浮石2个社区被评为三星级民主法治示范社区，街道所辖的全部社区连续3年被评为区级“平安社区”、“无毒社区”。2007年，街道调解委员会被评为宁波市优秀调解委员会，街道信访办被评为宁波市先进单位，街道司法所被评为浙江省示范司法所。
  第二节 社区特色
  外滩社区 外滩社区地处三江口岸，东起甬江、与江东区相望，西至大庆南路，南起新江桥、与海曙区相邻，北至车站新路，是一个集商贸、休闲、居住于一体的商居混合型社区，宁波市城市核心滨水区的最核心区域之一。
  外滩社区文化积淀深厚、历史遗存丰富，是一个充满历史人文主义色彩的时尚街区。境内老外滩是中国最古老的外滩之一，近代中国重要的通商口岸之一，也是宁波商帮远航的起锚地，海上丝绸之路的源头。辖区内有宁波标志性建筑——江北天主堂（1872年建，国家级重点文物保护单位）、浙海关旧址（1865年建，省级重点文物保护建筑群）、宁波邮政局旧址（1927年建，省级重点文物保护建筑群）、巡捕房旧址（1864年建，区级文物保护单位）、通商银行旧址（1930年建，市级近代优秀建筑）、耶稣圣教堂（1898年建，市级近代优秀建筑）及“中西合璧”的严氏山庄、朱宅、老商铺“宏昌源号”等文物保护建筑。还拥有三江文化长廊的标志性建筑——宁波市美术馆、宁波城市展览馆以及侵华日军宁波江北慰安所旧址（“月の家”）。2007年，宁波市历史文化保护区——天主堂外马路街区被命名为宁波市级爱国主义教育基地。
  2000年前，年久失修的宁波老外滩是中马街道最破落的“低洼地”。2002年以来，老外滩改建，整个工程的1/3是保护古建筑，1/3是延续老外滩的风貌，另外1/3是给宁波注入新的生活内容，社区内的老墙门已不复存在，外滩商务区、外滩大厦、同方杰座、外滩花园等景观建筑拔地而起，成为宁波城市的时尚地标、最顶级的社交平台。
  近年来，随着老外滩历史文化街区的形成，一种新的经济形态——楼宇经济在外滩社区崛起，外滩大厦（有楼宇企业188家，入驻率分别为95.8％）、大时代（有楼宇企业151家，入驻率分别为99.2％）、玛瑙大厦和铭仕大厦等4栋商务楼宇就汇聚了400多家企业。截至2007年8月，社区境内共有600多家企业，大多为餐饮、物流、咨询、广告、科技等为主的现代服务企业。其中，老外滩商业圈入驻企业65家，具备餐饮、休闲、娱乐、展览等商业业态。独特的地理位置，使老外滩成为国内外知名餐饮品牌抢滩之地，包括国际著名咖啡连锁店——星巴克、台湾斗牛士、“名轩”鲍翅馆在内的30多个中外餐饮高端品牌先后进驻外滩街区，形成了“特色餐饮一条街”。
  外滩社区的居民人口构成也随之发生了重大变化，以高学历、高职称、高职位为主的城市精英、新的社会阶层人士与大中专学生从业人员日渐会聚，流动也更加频繁。社区现有户籍居民882户，居民2354人，其中常住户口580户，居民1562人，但却有流动人口3000多人（指户口不迁入），大多为社区内楼宇企业员工和从事服务行业的人员，呈现出典型的“候鸟”迁徙特征。