第一节 社会团体登记管理

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内容出处: 《宁波市江北区志下册》 图书
唯一号: 112520020220001078
颗粒名称: 第一节 社会团体登记管理
分类号: D632.9
页数: 3
页码: 1670-1672
摘要: 本节记述了宁波市江北区解放后,人民政府的民政部门开始承办社会团体的登记与管理工作。宁波市政府发出通告,要求各社会团体到相关部门申请登记,以取得合法身份。国务院确定各级政府民政部门重新承担社会团体登记与管理任务,后又公布《社会团体登记管理条例》,明确了社团的登记管理机关和业务指导部门。
关键词: 江北区 社会团体 登记管理

内容

社会团体是一种非政府的、非市场的、不以营利为目的的组织,是社会充满生机活力的体现。江北的民间社会团体最早出现在清末,以善堂、义庄为主。进入民国以后,宁波社会除旧趋新步伐加快,社会各界对以育婴堂为代表的传统善堂逐步不满,要求整顿和改革。在社会改革思潮的影响下,加之社会自治较为宽松,具有现代性质的社会团体数量快速增加,教育、商业、工业、农业、宗教等各类团体相继建立,其中社会影响比较大的有慈城的“云华堂”和江北岸的“中华基督教青年会”等。
  民国16年(1927)前后,国民革命形势高涨,促进了宁波工农运动的发展。慈东、洪塘一带的贫苦农民在宁绍台农民协会指导下,在洪塘的塘头庙里举行了有200余人参加的洪塘农民协会成立大会,影响很大。由于江北工商业发达,工会组织发展也较快。翌年,国民政府内政部颁布《管理私立慈善机关规则》,宁波市政府设立社会科,关于一切公益和慈善事业之设施、取缔等事项,从此都划归入内,进行监督、干预、清理和重组。
  宁波解放后,人民政府的民政部门开始承办社会团体的登记与管理工作。据1950年4月慈溪县政府登记,县境内有在农村的人民团体,农民协会18个67553人,青年团员21人,妇女会7513人,儿童团5849人,自卫队14429人,民兵3065人;在城镇的有工商联筹备会、碾米工会、车轿工会、酱油工会、医务工作者筹备会、教育工作者筹备会、工会等人民团体。以上团体包括私立的云华堂,均已向人民政府登记备案。
  1951年,宁波市政府发出通告,要求各社会团体到相关部门申请登记,以取得合法身份。1953—1955年,民政部门停止同业公会、救火会等社团的申请和登记工作,多个私立社团被整改,以适应社会主义改造和建设的需要。此后多年,社会团体主要为工商联、工会、妇联、学联、青联等人民群众联合团体,以及美协、作协、文协、佛教等学术性团体,除此之外能登记注册的社会团体极少。因此,社团登记管理也不再作为民政部门的主要工作。
  “文化大革命”期间,社会团体的正常活动受到冲击,基本处于停滞状态,一直到改革开放后,商品经济开始发展,社会生活、政治生活趋于活跃,社会团体进入了前所未有的大好发展时期。1988年,国务院确定各级政府民政部门重新承担社会团体登记与管理任务,后又公布《社会团体登记管理条例》,明确了社团的登记管理机关和业务指导部门。1991年6月,江北区民政局登记江北区第一个非法人社会团体——“江北区关心下一代协会”。是年,江北区共有社会团体94个,其中区本级30个。经过调查、填表、核对,区级17个社团保留登记或变更登记;乡、镇66个社团做情况汇总。1993年,新登记12个社团;1994年,新登记成立7个社团。
  2000年,江北区45个登记的非法人社会团体向法人社会团体过渡,并进行重新登记,气功协会被注销。社团的秘书长须进行业务交流和培训,使社会团体组织更加规范化。至2005年10月,全区注册登记的民间组织共有118个,其中社会团体58家,民办非企业单位60家。58个社会团体分布在19个部门和领域,其中学术类团体16个,行业类团体2个,专业类15个,联合类25个。这些社团共有单位会员890家,个人会员3.8万余人。2000年,江北区民营企业协会被评为宁波市诚信服务先进民间组织;2001年,区珠算协会、区农学会、区个私协会被评为江北区先进社团;2005年,白沙街道正大社区残疾人协会等11个单位被评为区社会民间组织先进单位。
  随着社区建设的迅速发展和社区功能的逐步完善,社区群众组织快速发展。它们以社区居民为成员、以社区地域为活动范围、以满足社区居民不同需要为目的,由居民自主成立或由社区推动的,诸如社区老年协会、志愿者协会、家政服务中心等组织。2001年,这种社区民间组织发展到300多家,参加人员2万多人。他们服务于全区社会发展大局,积极参与社会管理、社会服务,开展学术讨论、技术攻关、经贸洽谈、救灾帮困、拥军优属、再就业服务等,在经济、文化、教育、卫生、社区服务等领域发挥了重要作用。

知识出处

宁波市江北区志下册

《宁波市江北区志下册》

出版者:浙江人民出版社

本志记述时限上起所载事物的发端,下迄2008年底,采用述、记、志、传、图、表、录等体裁,记述宁波市江北区自然、政治、经济、文化与社会的历史和现状。

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