江北区图书馆

第一节 国防教育
  组织机构江北区国防教育较为系统地组织活动始于1991年，成立了江北区国防教育、拥政爱民、拥军优属、军警民共建联合领导小组。由区委副书记王月凤任组长，区委常委、宣传部部长魏新苗，区委常委、人武部政委岑初申，区政府副区长张坤华以及海军37510、83351部队政治处处长（主任）担任副组长。领导小组成员涉及驻军部队、武警宁波边检站以及区各部、委、办、局的领导。联合领导小组下设的拥政爱民、拥军优属办公室设在区民政局；国防教育和军警民共建办公室设在区人武部。以前所有相应的单项性委员会、领导小组同时撤销。1993年4月，鉴于军地领导成员变动，对联合领导小组成员进行重新调整。是年，国防教育办公室单独设立，主任由区人武部政工科副科长兼任。
  主要工作 1984年9月，江北区组织开展“爱党爱国爱民国防知识竞赛”、“歌颂祖国”专题摄影展以及国庆文艺会演三项大的庆祝活动。先在庄桥、慈城、市区三片分别举行了有关乡镇街道的国庆文艺会演，评选出优秀节目；然后组织全区国庆联欢文艺会演。1988年7月，江北区在驻新马路83351部队后勤部礼堂举行了民兵文艺会演暨军警民共建联谊晚会。1993年，区人武部联合区委宣传部创办《双拥简报》。1994年8月，全区民兵参加由《解放军报》主办的“纪念建国45周年国防知识竞赛”。1995年7月，区委宣传部、区人武部和区教委联合组织纪念抗日战争和世界反法西斯战争胜利50周年“国防教育周”活动，先后举办军警民联欢晚会、播放《长城在我心中》国防教育录像片以及纪念抗日战争为主题的国防教育系列影片。同时，在全区中小学组织开展“我与国防”征文活动。1996年，江北区三套班子成员和大中型企业领导到市国防教育中心过“军事一日”活动；举办了《预备役军官法》展评；组织当年入伍新兵参观镇海招宝山海防遗址；组织参与宁波市“军警民共筑长城”国防电视文艺晚会。
  2002年，根据《中华人民共和国国防法》和《中华人民共和国国防教育法》，区党政领导通过区委中心组专题学习、党校区管干部培训班、组织党政领导参加国防知识竞赛以及过“军事一日”等活动，深入开展全民国防教育。全年共组织党政机关和企业领导进行集中国防教育10余次，受教育达800余人次；组织民兵预备役人员深入开展爱国主义、革命英雄主义等优良传统教育以及民兵职能、任务教育，并以区有线电视、黑板报、厂报、校报等媒介进行宣传。其中，宁波技工学校国防教育成为全市学校国防教育的窗口单位，白沙、文教两个街道活动组织实现经常化、制度化。
  2004年，区主要领导轮流观看了军事内部资料片。区四套班子领导到东海舰队某部“洛阳营”进行“军事一日”活动，并参观了军史馆和海军新型舰艇。充分利用全市中小学国防教育基地——绿色学校，共组织3000余名中小学生到基地进行参观或住训；突出抓好宁波大学生军训试点工作，为宁波大学城市学院4000名新生进行为期一周的军训，并组织了大阅兵，接受军分区和地方党政领导的检阅。同年，区国教办协调区委宣传部与金田铜业集团联合组织了首届“金田杯”国防知识竞赛。全区12支代表队进入预赛，6支参赛队进入复赛，评选出一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名，一等奖获得者代表江北区参加了宁波市委宣传部和宁波军分区政治部组织的“汇丰杯”国防知识电视竞赛，并获得了优胜奖。9月20日参加市组织的“国防教育日”宣传活动，组织图片展览，分发宣传资料3000余份。洪塘宁波市绿色，学校成为宁波市国防教育基地。
  2005年，江北区把国防教育纳入党政领导干部思想政治教育计划，依托党校的主渠道，突出了国防形势、国防理论、国防法制等内容。在区党政机关部门开展国防教育“五个一”活动，即组织一次“军事日”活动、读一本军事国防书籍、学习一部国防法规、听一次国防形势报告会、为驻江北部队做一件实事。结合第五个全民国防教育日、抗日战争胜利60周年纪念活动，区委宣传部、区人武部开展了百场国防军事题材影片进社区活动。建设区国防教育网，形成了“四位一体”的经常性宣传教育阵地。会同区教育局组织开展全区中小学生“国防在我心中”书画比赛。商请区人大代表、政协委员对部分街道（镇）国防教育法规执行情况进行了一次检查；依托各级教育行政部门、大中小学校，广泛开展了国防教育、人防知识进校园、进家庭、进小区、进楼道活动，并在年内重点抓好两个社区国防教育示范点。
  2007年5月，江北区四套班子成员38人，赴安徽省合肥、桐城参观、走访、慰问东航所属驻安徽肥东某部、东航驻桐城某部，并观摩了先进战机等武器装备。又与安庆市大观区人武部、桐城市委就“双拥”共建和国防后备力量建设进行了广泛交流，共话地方经济与国防建设大计。这次活动首开区人武部组团赴外地过“军事日”的先河。
  第二节 人民防空
  防空机构 民国22年（1933），3县第五区的白沙、桃渡、同心、招商、花墙、砖桥、泗洲、引仙、玛瑙、麦阳、浮石、槐树12个乡镇和第三区的北林、登云两镇（今属江北区）参与制定组织防空大纲和办事细则，此为江北最早的防空机构。民国26年（1937），3县江北镇和北郊镇参与建立防空协会。民国28年（1939），归新成立的宁波防空指挥部指挥。民国33年（1944），慈溪县政府组织防空队，设宣传、巡查、防护3组。
  1950年12月，宁波市人民防空委员会决定下设人防指挥部，江北区公所成立相应人防组织。1954年起，建立人防与军防共管的空情通报制度，江北地区指挥部下辖泗洲、中马和槐树三个指挥部。1962年，宁波市重新调整防空指挥机构，江北地区作为全市3个分指挥部之一组建相应防空组织。1982年，宁波市首设人民防空委员会，江北区现境始设江北区和宁波市郊区人民防空委员会。1984年行政区域调整后，江北区重新建立人民防空委员会，为人民防空工作的最高领导机关，实行军政共组，军政共管。
  江北区人民防空办公室作为江北区人防的专门办事机构，隶属区国防动员委员会和区人民防空委员会双重领导，负责处理人民防空的日常工作。实行军政共组，军政共管。区建设局局长兼任人民防空办公室主任，另设专职副主任和兼职国防及人防宣传教育人员、财务会计和出纳人员。2004年，为加强人防工作，成立江北区人防管理中心，编制6人。2005年，在慈城镇成立人防办公室。
  防空队伍建设 民国时期，防空业务培训重点是对救护人员的培训；解放后开始面向社会，以组织野营军事活动的形式进行防空业务培训。20世纪60年代以防空知识教育、防空专业训练为主；20世纪70年代以野营拉练的方式进行，尤以1971年组织的野营训练规模为最。1978年，宁波建立城区四大人防工程维修队，实行属区一元化领导，总计65人。其中江北区暂编10人。1986年，区人防工程维修队撤销，另确定江北区维护管理人员3人（含慈城1人），属区人防办领导。1998年，江北区人防办按照“一个重要目标，一个防护方案”的要求，完成对重点目标防护方案的编制，完善防空袭预案；组织人防专业队伍开展年度各分队骨干专业训练。翌年，进行重点经济目标排查和各单位防护方案审定。2000年，督促各专业队伍以各企业为单位，以工代训，有效提高参训率和训练合格率；组织人员参加市首批抢修专业队伍排以上干部培训。2003年，江北区人防综合专业队伍调整为1个连、6个排，6个排的任务分别是抢险抢修、医疗救护、通信、防化、交通运输、物资保障等：各排组织所属各班骨干人防专业技术训练。2005年整顿江北区人防专业队伍，坚持高效精干、平战结合、专业对口、便于指挥的原则，按系统、单位隶属关系，成建制组建抢险救灾、医疗救护、通信、治安、消防、运输、防化、伪装8支专业队伍；各街道、镇组建抢险救灾、医疗救护、治安和消防4支专业队伍；洪塘街道、慈城镇另组建通信和后勤安置2支专业队伍。人防专业队员的条件遵循基干民兵条件，年龄一般在45岁以内，技术骨干和干部年龄可适当放宽。排以上领导由各系统（单位）党政领导、人武干部和保卫干部兼任。专业队伍的管理，实行有民兵组织的单位列入民兵组织序列管理，在任务上与有临战担任部队支前等任务的民兵相区分，队员实行一兵一职、互不相兼。无民兵组织的单位则指定具体部门负责管理。
  防空工程建设 抗日战争初期，江北地区始有防空工程建设，有防空掩体4个，可容155人；地下室4个，可容38人；分布于企业、机关、部队、学校和医院。如外马路银行属半地下室狭廊，主要是为防御敌机空袭骚扰。1954—1968年新建扩建一批防空地下室和半地下室，砖石结构，要求防空掩蔽能达到四防（防弹片、防倒塌、防子弹、防火）。1969年“珍宝岛事件”爆发后，人防工程建设大搞群众运动，各街道、居委会、工厂、企事业单位遍地开花，构筑大量小型、分散的简易工事。继后，全区军民又在“深挖洞”的号召下构筑马路地下主干道，开挖、掘进深井横道及坑道。其中，车站路和人民路南段1000米为重点防空工程，由港务局、航管站、江北区为主，宁波四中、红旗中学参加，组成第八分指挥部负责施工任务。1975年，又在慈城镇的慈湖山开掘人防坑道，定名为“7571”工程，至1979年底基本结束，毛洞面积7227平方米。1978年全国第三次人防会议后，全区人防质量有较大提高，除清除报废一批质量低劣的防空工事外，陆续建设一批附建式人防工事，并多数具有“三防”、“五能”功能，工程抗力基本符合人防工程技术要求。1996年10月《中华人民共和国人民防空法》颁布施行后，结合民用建筑建设防空地下室作为人防工程建设的“主源”得到重视，发展较快。2000年始，“结建”工作的重点从原来的高层建筑转向新建居民住宅小区。至2005年，全区已竣工的结建项目23个，建筑面积62379平方米。
  防空演练 宁波于1969年、1971年、1973年举行过3次较大规模的防空演练。驻江北37510部队派员指导了第三次演练。至20世纪末，又搞过几次规模不等的以人口疏散隐蔽和通信、防化为主题的单项演练；其中，以1999年9月24日江北区组织的防空袭通信保障模拟演练为最。上午9时，鄞郊电信分局局长电令江北区人防通信专业分队：“慈湖过湖电缆、光缆被炸，通信阻断，立即抢修。”9时零3分，2辆指挥车、1辆吊车、2辆装电缆卡车组成的车队鸣笛疾驶25公里，9时26分到达慈城镇慈湖畔的事故现场，经紧张有序的抢修，通信于9时41分恢复畅通。此次模拟演练采用海事卫星电话、无线通信对讲机及GSM手机等现代通信联络手段，应急抢修水准为史上最高。
  2004年6月，宁波组织了一次较大规模的防空袭演练。江北区成立防空领导小组，重新修订《江北区人民防空预案》，并制订与预案相配套的周密空情保障、通信警报、工程保障、人防专业队伍扩编、交通运输保障、医疗救护保障等11个保障计划。8月，演练全部课目圆满结束。是为改革开放以来规模最大、投入资金最多、演练效果最为直接的一次大型演练。
  2005年9月20日上午9时至10时，由区人武部、区人防办联合指挥，区直属机关工委、区机关事务管理局牵头，组织防空袭紧急疏散演练，区委办、人大办等27个部、委、办、局抽调100名机关干部参加疏散隐蔽演习：上午8时45分，在机关食堂门口集合待命，听到预先警报号令后，迅速跑步至区政府大门口乘车至日湖公园疏散隐蔽，警报解除后返回。