江北区图书馆

第一节 统购统销
  粮食统购
  解放初，农村粮食自由贸易。1950年4月，中粮公司委托农村供销社代购代销。1953年12月起，国家对粮食实行统一经营，由点到面实施统购统销。规定占有粮食超过起购点者，余粮必须按照国家规定的粮食种类、收购价格和计划收购的分配数量卖给国家，并把上缴公粮和统购结合进行，简称“征购”。允许农民在完成征购任务后进场调剂余缺，交换品种，但不准私商经营，不准私商向农民购粮，缺粮户所需粮食，按国家规定的统销价格和核实的计划数供应。1954年，农村实行“三定”（定产、定购、定销）到户。定产、定购数3年不变，定销数每年核定一次。统购粮食种类为稻谷、小麦、玉米、大豆、大麦、蚕豆、荞麦、粟谷、高粱、豌豆10种，后增加番薯干、元麦。1956年，为落实统购统销政策，白沙粮食市场被撤销。1958年4月实行粮食大包干，一定5年不变，增产不增购，减产不减免。当时属于余姚县而今属江北区的鞍山、狮东、裘市、乍山、妙山各乡的粮食包干定案如下：
  但在随后的“大跃进”、人民公社化中，包干未能实施，层层加任务，出现高指标、高征购、购过头粮的情况，致使许多农村缺粮、断粮。1961年5月，中央纠正“一平二调”，停办公共食堂，分粮到户，重新分配自留地，调整购销政策，提高粮食统购价格，并对统购粮食奖售工业品。1963年，规定凡已完成征购任务的余粮可以换购工业品和化肥。1964年起，粮食购销渐趋正常。1966年，调整征购基数，实行一定三年不变。1972年改为一定五年。1979年5月5日，粮食收购价提高20％，超购从原来加价30％提至50％。1982年秋，本地区农村普遍推行家庭联产承包责任制。
  合同定购
  1985年，农产品改统购为合同定购，按倒三七比例计价，即三成按原统购价、七成按原超购价；并采取自下而上，由农户自报或协商的办法，定购数量也不受原来包干任务的限制，可以高于或低于这个水平。国家规定合同定购品种为稻谷、小麦、玉米，其他放开，由市场调节。是年，江北区粮食计划定购3000万千克，实际提供商品粮5000万千克，商品率达53％，相当于人均提供半吨粮。粮食部门将原来以生产队为单位售粮结算，改变为以农户为单位售粮结算（简称“户售户结”）。1986年，粮食工作实行“双轨制”运行，有计划地缩小指令性计划范围，扩大议价粮收购，并调整粮食收购价，出现了农户售粮排队局面。1991年秋粮收购开始，改合同定购为国家定购，定购外收购专项储备粮；并连续两年大幅度提高粮食“统销”价格，粮食平、议价逐渐接近。1998年始，国家粮食部门退出竞争性经营领域，将政策性业务与经营性业务分离。成立收储公司，管理国家粮食收购储备。
  粮食统销
  农村粮食返销农村粮食销售主要对象是经济作物区和从事林、牧、渔等专业生产以及耕地少、粮食不能自给的缺粮农民的口粮供应，按比例收购价供应，也称返销粮。江北地区主要是云湖乡（公社）、湾头蔬菜生产村（队）以及渔业场、队等。1980年，郊区农村返销粮3043吨，1981年为3334吨，1982年为3246吨，1983年为2980吨。本区农村、集镇中还有农业户口又没有务农劳动力的家庭，社队按定量标准和国家粮食收购价供应口粮俗称“社供应”户。农村社队企业发展后，离土劳动力增多，“社供应”户也逐年增多。
  城镇粮食供应粮食实行统购统销后，城镇居民开始实行凭购粮证购粮，按人数不限量；10人以上的机关、学校、工厂等单位，凭介绍信购粮，计划配售。1955年2月，实行“按户分类，划等定量”，人均月定量13.045千克（成品粮）；5月起人均月定量改为12.255千克；9月改为以人定量，按户计算，即按劳动岗位差别、年龄大小，分类分等以人定量，按户计算凭票证购粮。与此相配合，粮食部门建立粮食供应站。至1961年，江北城区有4个粮食供应站，分别位于扬善路、后马路、砖桥巷、新义路。1990年，江北城区有扬善路、人民路、白沙路、西草马路、大庆路和孔浦共6个粮油食品店。1992年3月起，取消粮票，放开粮价。1998年始，国家粮食部门从事加工、供应等企业全部转为民营。
  粮食议价销售1985年实行合同定购制度后，工业用粮全部改为议价销售。1986年起，饮食、糕点等食品行业用粮逐步改为议价销售；接待旅游、外宾单位，火车、轮船、飞机等旅客用粮，高档糕点、名特食品用粮也改为议价供应。随着粮食流通体制改革的深入，平价粮油越来越少，议价粮油越来越多。与此同时，议价粮也纳入国家调控指标。2001年，国家放开粮食购销，实行自由经营。
  食油
  收购本地区食用油脂主要是菜籽油。解放初期，油菜籽以私营厂、商为主收购。1951—1953年主要由供销合作社收购，私营厂商同时经营。1954年1月始，油菜籽实行计划收购，大部分由国营油脂公司委托供销合作社代购，后改由国营粮站收购。1955年，油菜籽实行按产量比例收购，统购比例为产量的45％。1956年，油料收购政策调整为“多产多得，增产多留”，当时属余姚县而今属江北区的农村收购比例为75％。此后，油菜籽统购政策屡有调整，直至1982年国家油源充裕，收购油菜籽政策调整为：计划内按统购价和超购价；计划外由生产队或社员自行处理，愿意卖给国家的按统购价收购。油菜籽收购价不断提高，1990年为每50千克70.40元，并奖售平价尿素2.5千克。
  供应解放初，食油全部由私商经营；1954年1月开始实行计划供应，供应原则为“宜紧不宜宽，宁少不脱档”。1961年8月起，城乡居民食油供应统一标准，市区每人每月（下同）供应150克、城关镇100克、小集镇75克。1962年，对农村生产队食油实行只购不销。1964年12月起，城乡居民食油标准统一提高到150克；每逢国庆、春节，居民每人补助食油100克。1965年10月起，居民食油统一提高到200克。1987年4月起，提高至250克。1989年春节，户粮关系在江北区吃商品粮的居民、离休干部、驻军、残疾军人、烈士家属、探亲港澳台同胞、侨胞、知名人士等每人增供平价菜油600克，居民增供麻油每户250克，议价菜油凭券每户2.5千克。1993年起，取消定量供应，全部实行议价销售。食油供应逐渐向多渠道、多品种、中高档发展，以满足人们生活需要。
  第二节 市场贸易
  1950年1月，宁波在市场管理委员会下设立粮食市场，作为批发成交粮食之所。进场交易的对象为农民、坐商、行商、粮食复制商等。农民需凭自产自销证，行商、粮食复制商等也需凭证进场。1954年建起庄桥、白沙、湾头等5处国家粮食市场；1956年3月压缩至庄桥粮食市场一家；1957年8月全面关闭。1963年恢复粮食市场，1964年12月再度关闭。1973年重新开放粮食市场，1975年7月被关闭。1979年1月，粮食市场陆续恢复，并常年开放。1986年秋粮登场时，宁波制止粮食外流，禁止无证商贩套购贩运。1993年起，宁波放开粮食销售和价格，同时加强计划指导和调控，实行指导性计划收购，并实施一年一价和一季一价办法。完成交售合同以外的粮食和退出定购品种的粮食，生产者可以自由上市，价格随行就市，粮食部门则积极开展议购。取消粮食“统销”供应（含取消各种粮票、食油票）和平价粮食“调拨”制度。取消指令性计划，实行政府宏观控制下的市场调节。除军队继续使用“军用粮票”外，不再使用其他各种粮票。全区粮食零售放开，经营基本民营化。
  1993年粮价放开后，全区粮食作物种植面积减少，“三挂钩”物资供应减少，预购定金只发到重点户，使收购难度增大、市场供应紧张、粮价上扬。随着许多矛盾逐渐暴露，国家不得不采取加强宏观调控和平抑粮价的措施。经过8年的反复调整，国家才正式放开粮食购销，实行经营市场化。此后，国家对粮食的调控主要措施是：在市场价过低时，国家吸储和保护性收购粮食，防止粮价过度下跌，以保护农民利益；在市场价过高时，国家通过抛售储备粮调节市场供求，平抑市场粮价和稳定市场，以保护消费者利益。2007年，江北区境内国有粮食收购企业9家，经批准具备入市收购资格的企业2家。市政府投资2.7亿元，在江北区庄桥街道马径村征地160亩，建立宁波市庄桥粮油批发市场，以疏通粮油流通渠道，承担宁波市区的粮油供给。
  第三节 仓储加工
  仓储
  古代仓储粮食仓储受到历代统治者重视。据清光绪《慈溪县志》记载，宋代在慈溪县城（今慈城镇）建有常平仓和义仓，有屋10间，后存2间，一间储官兵俸料米，另一间储义仓米。元代有陈留仓，在县治西庑，储秋粮1350石，主要用于吏员、军人禄粮。在陈留仓西建有常平仓，每年籴谷收贮，遇饥年照时价粜米。另在各都、隅每社设义仓1所。明代，先后在县署建有预备仓、济留仓、常盈仓；万历年间，又在城东西二隅各建义仓1所，储谷462石余，在县东华家巷建仓屋共20间（内盐仓1间）。另在城外建南仓（储谷671石）与西仓（储谷260余石）。清代常平仓在华家巷内，实存谷14064石，后毁于战乱；咸丰十一年（1861），重建廒仓50间。历代粮仓今全废。古代官仓保粮措施，采用 “出陈易新而粜 ”的办法。
  现代仓储解放初，国家多利用大宅、祠堂、庙宇做粮食仓库。1954年，宁波市粮食局在白沙建成市局第一支库；1958年，又在铁路北站十一道边建简易粮食中转仓（1975年拆迁到十三道边）。1963年始，市粮食部门在乍山建仓4座；其时慈城地区有仓点数12个217座，庄桥地区有仓点数9个64座。1974年，市粮食局在白沙粮库2幢仓库（容量350万千克）安装平面输送机，1975年增加55米。以后市郊各粮食收购站普遍安装此类输送机械，大大降低了农民交售粮食时的劳动强度。至1980年，江北区现境内有粮仓29处，计47座（含油脂库），总库容量61380吨。其中，属于庄桥粮管所的11处，今尚存在的有童家仓、塘头庙仓、洪家祠堂仓、费市仓；已废的有将军庙库、姚宅仓、庄桥米厂仓、洪塘米厂仓、费市供应仓、洋市仓、下沈仓。属于慈城粮管所的12处，今尚存在的有妙山仓、乍山仓、胜利仓、慈东仓；已废的有裘市仓（一、二）、慈城麻袋仓、秦家仓、半浦仓、慈城门市部供应仓、慈城饲料站仓、支援仓。属于江北粮管所的有江北油脂库粮仓、江北油脂库油罐、军供仓、门市部仓，全部已废。1995年扩建庄桥粮食收购站粮库4700平方米，库容4000吨，今尚存在。1997年扩建乍山粮站粮库、拆建洪塘大米车间粮库、建慈城南门粮站粮库，今已全部拆除。
  属于宁波市粮食局的白沙粮库，在下白沙路1号，地处甬江北岸，铁路北站终端，占地面积47557平方米。初建时，有基建仓2万吨、收纳仓2000吨、稻谷加工厂1座、沿江码头1座、河埠4个、晒场6000平方米，以及办公生活设施，计建筑面积11952平方米。此后不断发展，至1990年底，拥有各类仓房25座，仓容量35000吨，露天堆场24块，可堆粮2530吨，总容量37530吨，为宁波市最大粮仓。粮库水陆交通便利，担负市属各县、市及舟山、台州、温州等地粮油中转任务，全年经营量为90.77万吨。今白沙粮库为国有独资收储企业，下设收购站等直属单位，承担储备、军粮供应、铁路中转等职能。粮库占地5万多平方米，仓房18座，容量5万吨。另有植物油罐2座，总容量400吨。
  现代国库的粮食储藏技术，一般采用以下几种：（1）机械物理防治，此法为通风保管，风筛除虫，高温曝晒，低温、缺氧防治；（2）化学药剂防治，此法为药剂清仓消毒，粮仓熏蒸，粮面喷晒防护；（3）综合防治，此法为清洁卫生、物理机械、化学药剂相结合的办法，防治范围从粮仓扩大到供应站、加工厂和农户。1985年起，粮食部门坚持“以防为主，综合防治”的保粮方针，按照各季节气候特性，做到春密闭防潮、夏隔热防霉、秋降温杀虫、冬通风降湿。1994年5月起，按照商业部制定的《粮油储藏技术规范》要求，对储藏的粮食实行质量跟踪检验，每座粮仓存粮经检验后登记设卡。凡库存粮食移库、出库都须开具粮油质量证书，随货同行。坚持开展无虫害、无鼠雀、无霉变、无事故的 “四无粮仓 ”活动。
  加工
  碾米旧式碾米，农家多用碾子、捣臼等进行人力加工，多数村庄有公用碾房。清末民初，始用机器碾米、磨粉、榨油加工。民国21年（1932）慈城观庄有陈杏连米厂，裘墅有顺祥米厂，压赛堰有久生碾米厂。解放初，政府接管部分私营米厂，。1954年，城区建国营宁波白沙稻谷加工厂。1956年，慈城镇的昌记、泰康、集友、长丰、云升、良友、协兴、三勇8家米厂公私合营，组成慈城中心米厂。庄桥的同兴、恒康、大有等5家米厂组成庄桥米厂。农村各地则利用抽水机埠（机房）的设施和电力，配套浙机2号碾米机，相继办起米厂。1965年建裘市米厂，1966年建童家米厂，均系社队兴办，专业加工国家稻谷的米厂。1969年，白沙米厂毁于火灾，后重建于白沙粮库东大门，并改名江北米厂。1984年，江北区现境的碾米机保持在250台左右。至2008年，全区有碾米机262台，加工粮食3万吨。
  磨粉旧时用石磨粉碎粮食，本地区多用人力牵引。小磨一般一人操作；大磨则需要两人操作。分水磨和燥磨，做年糕和汤圆的米粉多用水磨。1965年开始使用机动磨粉机。1979年，郊区有磨粉机316台。1984年，江北区有231台。今磨粉机多由相关的食品生产企业拥有。
  榨油旧时油料加工多在油坊进行，用人力压榨，后渐用机械代替。1950年，庄桥有油车行2家。至1972年，市郊有半浦、马径、裘市、西成（今为海曙区）、妙山5家机械化油厂。1979年，郊区有油料加工机械11台。1983年，江北米厂有炒锅3台、榨油机2台，加工食用油69.29吨；庄桥米厂有炒锅2台、榨油机2台，加工食用油56.43吨；慈城米厂有炒锅3台、榨油机4台，加工食用油65.68吨。1984年，江北区乡村油料加工机械只有5台，2008年增至10台，加工原料 35.5吨。
  饲料粉碎1984年，江北区有各类饲料加工机械255台。1985年1月，宁波饲料厂在环城北路409号建立（前身为市饲料中心站）。1985年7月，国营洪塘饲料厂投产。农村实行家庭联产承包责任制后，集体牧场大多停办，外地成品饲料涌入，饲料粉碎机减少。2007年，全区有83台。
  第四节 物资购销
  石油购销解放初期，中国石油资源紧缺，汽油实行统购统销；柴油、燃料油由用户申请，经审核购买；煤油、润滑油脂自由销售。1954年10月，煤油实行控制销售。1955年初对机关团体单位实行煤油定额分配、限量供应，汽油、柴油、燃料油实行计划管理。1956年3月采取“按户依人”定量供应煤油的方法。1970年10月起，煤油敞开供应，柴油按需要满足供应。1972年起，汽油按需要满足供应，柴油对内燃机满足供应；9月采取柴油凭证定量供应办法。1974年，汽油、柴油、内燃机油凭证定量供应。1977年6月，润滑油凭证定量供应，交旧供新。1978年起，石油商品实行统购统配，定量供应，规定汽车、机具定量供应标准。1982年起执行石油成品油统购统配定量包干和凭证定量、包干使用、超用不补、节约留用的规定。
  辖区内的三官堂油库，有钢板油罐15座，容油量12400立方米；桶装仓库3座计1200平方米，另有一些辅助设备。1960年下半年竣工投产。1961年又增建钢板油罐、钢盘混凝土油池各1座。1980年铺设自炼油厂至三官堂油库的汽油、煤油、柴油地下输油管线9000米，输油能力124吨/小时。至1987年，共有钢板油罐27座，油库总容量33975立方米，是浙江省较大油库之一。
  其他物资购销1953年，国家对金属材料、燃料、化工原料、建筑材料、机电产品、废金属、汽车配件7类物资的购销实行统一计划、分级管理。改革开放后，冲破“生产资料不是商品”的思想束缚，实行计划调节与市场调节相结合，缩小指令性计划分配的品种、数量，扩大指导性计划和市场调节部分；物资价格实施双轨制，计划内平价、计划外议价。1992年后，各类物资逐渐放开供应，价格随行就市。
  1979年，江北区供销经理部及门市部成立，经营商业部门不收购的产品，处理清仓积压物资和残次品。同时从事物资的协作、调拨、采购业务等。同年，区商业购销经理部建立，与供销经理部实行两块牌子，一套班子的领导方式，被允许采购外地商品、集市贸易商品、本市工厂允许自销的产品。1988年，江北区物资局成立；宁波市实行物资计划单列。1989年，江北区内物资企业有宁波汽车拖拉机配件公司（含机电设备公司）、江北区金属材料公司、江北区生产资料公司、江北区物资总公司和新宁物资联合经营部。1992年，江北综合物资公司成立，主营金属材料、建筑材料、装潢材料、燃料，兼营五金、交电、机电、纸张、文体用品、服装，经营方式为零售、批发、代购、代销。1996年，江北区物资局撤销，其所属企业划归贸易局。2000年，区机电产品供应站、区五金交电化工公司、江北五金交电化工商店、白沙五金交电化工商店、江北帮达物资中转站、区机电设备公司、区生产资料服务公司、区建材土产物资经营部、区物资总公司，因经营不善，长期亏损而被注销或实施改制。2001年，宁波市江北金属材料公司转制成有限责任公司。