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程开业，字敬一，号五峰，方岩人。清雍正二年（1724）进士，授户部贵州司主事。当时，常熟蒋相国秉政，重其才，遇事必与商议。后出守济南。在任剔除积弊，举办公益事业，深受士民爱戴，就是邻郡大狱，也邀请他审理。开业去伪存真，辨明是非，以案情轻重，量刑定罪，使无冤狱。乾隆元年（1736），开业主持边藩政务，时法中丞初莅任，见措施甚当，颇为器重，奏请兼管黄河道。曾遇秋汛，河水泛滥，势将溃堤。开业亲临指挥，以身捍堤。是时，暴流冲散，浪涛澎湃。有人劝开业暂避，开业厉声叱责说：“此堤一决口，势必直达徐、邳诸郡。若我足一移，数万生灵尽为鱼鳖矣！”竟不顾个人生命安危，在水中尽力护堤。过后，流水弛缓，堤岸加固，民赖以安。升湖南宝庆府，施政一如济南。旋被诬告，降职离任。士民数千人赴省为其申辩，乃准留湖南委用，仍摄长沙宝庆郡篆。著有《五峰吟稿》一卷、辑《先儒粹语》一册留世。