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第二节 农村基层组织
知识类型:
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内容出处:
《高镇村志》
图书
唯一号:
112420020220001957
颗粒名称:
第二节 农村基层组织
分类号:
D035.1
页数:
16
页码:
28-48
摘要:
本节记述了高镇村农村基层组织,包括了解放前农村基层组织、解放后农村基层组织等。
关键词:
高镇村
行政区划
隶属沿革
内容
一、解放前农村基层组织
唐代开始,设里、保、邻,元朝设村社、里甲。明代设乡、里、都、图。清朝开始设保、甲、牌,后又改为乡、里、都、图。
清代,县设典史兼军职,下设汛防署,置千总或把总1员,逐年替换。高镇与花街、杨公、李溪、馆头等地设塘兵4名。
民国政府建立后,(1912年)将永康原十个乡改建成十二个区,区以下建“村里”,废除清朝的都、图。
民国20年(1931年)11月,乡、镇以下推行“保甲”制,以户为单位,设户长:十户为一甲,设甲长;十甲为一保,设保长。村里由保长、甲长主持事务,一直沿袭到1949年解放止。
民国30年(1941年)2月,国民党政府针对中国共产党领导的农村革命根据地和工农武装大发展的形势,下令整顿乡、镇、保甲组织。
民国35年(1946年)10月,国民党政府为了剿灭共产党,再次下令整顿乡镇、保甲组织。重点是强化户政管理,由保长亲自兼办户籍。
随着广大民众的觉醒,国家政权中也产生了民意机构,1919年各省成立了参议会,同年公布县自治法。1922年12月18日,永康县成立议会,按议会章程,乡镇成立代表会,保设有保民大会,甲设户主会议。代表会不仅有权议决本乡镇、保甲的财政大事,自治公约等,乡镇、保、甲长也由选举产生,并行使行政管理权力。当然这种议会是形同虚设,人民是没有真正的民主的。
解放后进行镇反运动,取缔反动会道门,打击刑事犯罪及对四类分子改造等运动。据王岩庭先生提供资料,1970年“文革”清理阶级队伍中统计,高镇有伪政人员15名,伪军宪人员58名,国民党员39名,一贯道道徒3人,三青团员4人,共计124人,其中兼职人员占29人。又据王岩庭提供资料,高镇在解放前(1943年)曾组织国民党区分部,书记2人,执员2人。军宪人员中有去台湾人员多人,如陈世梧、王炳章、朱培东、王槐星等,改革开放后曾返回故乡省亲。
反动会道门在永康列入取缔有八种,以一贯道和同善社为庞大。据有关资料,在1970年尚存三人。永康一贯道在民国年代曾二次由外地传入。其一是1949年1月出嫁上海的后宅人回娘家时带道首张时宗、王生泉等八、九人来永康,设总坛14个,分坛118个,有道首49人,道徒650余人。其二是1949年6月,由在沪打铁的吕林昌传人,将一贯道改为老母娘会,设立玄光佛坛。有总坛主8人,道徒680人。
1953年2月,取缔反动会道门,对道首、道徒全面登记。1954年,因已取缔一贯道再次复燃,县里统一行动,逮捕6名道首。高镇村配合取缔一贯道,配合公安机关对所有一贯道道徒给予登记。
二、解放后农村基层组织
(一)村党支部
中国共产党是中国工人阶级先锋队,是无产阶级政党、中国共产党领导中国人民推翻三座大山压迫,建立了人民民主专政的社会主义国家。没有共产党,就没有新中国。永康县解放以后,共产党领导人民组织农会斗地主、分田地,开展轰轰烈烈土地改革运动。在上级党组织的领导、关心和帮助下,积极发展党员,1955年成立村党支部,支部书记由郑槐庆担任,成员有吕秀钗、楼龙起同志。党支部的成立标志着共产党在我村核心地位的形成,也是我村各项事业顺利发展的重要保证。
我村党支部在各个时期,紧紧围绕党的中心工作,认真贯彻落实党的路线方针政策和指示,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,出色地完成各项工作任务。上世纪五十年代,党支部积极带领村民进行农业合作化,组建农业合作社,走集体化道路。以后在人民公社化,开展四清运动,农业学大寨等运动中,党支部都起到领导作用。特别是改革开放以来,党支部一班人紧跟时代步伐,顺应历史潮流,积极动脑筋,想办法,团结全村村民,齐心协力,万众一心,努力拼搏,带领村民致富奔小康,作出了巨大贡献,取得显著的成绩。
党支部一直来重视思想建设,加强对广大党员的思想教育,建立定期的学习制度,提高党员的思想政治觉悟,保持共产党员的先进性。同时也非常重视组织建设,支部组织健全,分工明确,积极培养积极分子,坚持质量标准,及时发展新党员,目前全支部共有党员53名。
党支部一直来重视加强自身建设,坚持民主集中制原则,坚持依法办事,按照党的政策办事,制定一整套严格的规章制度,村里的重大问题,经过集体讨论决定,坚持少数服从多数原则,并及时向广大党员通报有关情况。得到广大党员和村民的拥护,为全村的经济发展、社会稳定起到保证的作用。
(二)村行政组织
永康解放后,废除保甲制,设区、乡(镇)、村。一切权力归人民行使。1950年3月全县普遍建立区、乡农民协会筹备委员会。夏天,整顿机构、纯洁组织、改选、充实领导成员。根据政务院《农民协会组织通则》规定,凡雇农、贫农、中农、手工业者和贫苦的知识分子,概可入会。农民协会组织迅速发展,会员不断增加,农会组织成为农村开展大生产运动、反霸斗争,减租减息,实行土地改革的主要依靠力量。1950年12月成立了永康县农民协会,以后各区、乡镇、村都相继成立农民协会。据王锦屏保存的“浙江省农民协会会员证”记载,王锦屏于1952年1月加入了永康县城区高镇乡农民协会,说明在此以前已建有农会组织是肯定的。我村的农会负责人是郑槐庆、王留根等人,领导了全村的行政事务。永康刚刚解放就建立支前机构,支援解放全中国的战斗。11月下旬,有全县20名青年船工组成船工队,参加解放定海战斗,其中有高镇数名人员。1951年3月,高镇青年报名参军,投入抗美援朝保家卫国斗争中。在王留根、郑槐庆等村干部动员下,有李昌芳、卢德清、吕阿东、周孝明、周绍棠、王培双、周孝祠、沈木长、王振熙等多人参加中国人民志愿军,其中王培双、周孝明等人在朝鲜为国捐躯。高镇对烈军属和革命残废军人于1950年开始实行代耕优待,有固定代耕、低价代耕、帮工代耕、工票制等形式。1956年农业合作社后,以优待工分取代代耕,并由政府专发补助款。随着土地改革深入发展,1951年建立了互助组,在此基础上,1953年前后,我村成立了三个初级合作社,负责人分别是郑槐庆、楼龙起、周岩星。农会的职能开始被合作社取代。
1956年,我村成立了华丰高级合作社,由郑槐庆担任社长,王汝和任副社长。华兴高级合作社由周文圭担任社长。
1958年人民公社化,实行政社合一体制,华丰、华兴两社合并,成立红旗(环城)人民公社河南管理区华丰高级社,1961年改为环城区长城人民公社高镇生产大队,村里的行政事务由大队管理委员会进行管理和处理。当时全村下设16个生产队和1个溪滩组。63年溪滩组分为二个生产队,为17、18队。1966年冬合并为9个生产队。文化大革命期间,大队管委会停止活动,成立革命领导小组,设立正、副组长负责领导村里的行政事务。1970年恢复党支部组织,实行“一元化”领导,村里的党务、行政事务均有党支部管理。七十年代初,大队还建立了副业队、农科队,主要任务是承担种桑、养蚕、制种等。1983年开始政社分开,建立村民委员会,下设18个村民小组,负责村、组的行政事务。村里的行政领导又改称村主任,由村民直接选举产生。
我村的历任领导在上级党委和政府领导下,带领广大村民艰苦奋斗,努力生产,在改溪造田、抗洪救灾,提高粮食产量、发展商品经济等各项工作中均走在前列,在发展生产、繁荣经济、提高村民的生活水平等方面做出显著成绩, 作出重大贡献。九十年代以来,村委会根据上级要求,坚持村务公开原则,制 作村务公开栏,把同村民切身利益有关事项、村里的重大决定事项如财务收支、 土地建房等都一律公开,接受村民监督,给村民一个明白,还#干部一个清白。 ★我村历任行政领导
解放初曾任村级负责人:王舻火、楼云昌、王汉珍、付陈琳、张炳林 农会负责人:郑槐庆、王留根1950-1953 初级合作社社长:郑槐庆、楼龙起、周岩星1953-1955 华丰高级合作社社长:郑槐庆1956-1957副社长:王汝和 华兴高级合作社社长:周文圭1956-1957
华丰、华兴合并成一个高级合作社华丰高级社社长:郑槐庆1958-1960 大队长:周云根1961-1964
大队长:楼茂松1965-1966文革期间任村革命领导小组组长
大队长:王方庭 副大队长:王振邦、吕宅闩、王望胜、周云根1976-1978
大队长:王其贤1979-1982
大队长:王长青1983-1986
村长:王长青1986-1989.12 副村长:王子庭、周永胜
委员:陈元兴、徐妙玲、徐绍林、吴七圭
村主任:王方庭1990-1993 副主任:吴七圭、周永胜
委员:周振松、王万明、王庭芳、吕秀钗
村主任:王根红1993.12-1996.11
委员:吴七圭
村主任:郑叶明1996.12-1999.2
委员:王万明、王其良
村主任:郑叶明1999.3-2002.5
村主任:王根红2002.5 ~今
委员:徐妙玲、徐绍林、王加长、王福星
★ 1966年高镇大队
大队管理委员会:
大队长:楼木松
副大队长: 吕宅闩 王以专 王金根 吕秀钦
委 员: 王岩庭(会计) 王世金 王培生 王其贤 王庭方 杨掌珠
王方庭 周云康 蒋福火 周云根
贫协:
主任:周振六 副主任:沈唐银
委员:王汝拉 凌炳成 周凤银 王宅火 徐老秀 周岩升
张夏眉 林有兴 周福田
监察会:
主任:郑槐庆 副主任:王陈完
委员:楼福春 王高钦 王木高
妇女会:
主任:吕秀钗 副主任:杨掌珠
委员:牟宝英 黄月贞 周爱珠 周苏叶 徐美贞 徐老秀
董春女
治安委员会:
主任:王以专 王庭方 周汝海 周振江 傅加其
调解委员会:
主任:吕宅闩 副主任:王焕彬
委员:王立斋 王昌永 王槐仙
森林委员会:
主任:楼木松 副主任:王金根
委员:沈唐银 楼富春 周汝海 王振开 王以专
高镇团支部:
书记:王岩庭 副书记:王高钦
组织:王木高 周爱珠 后木高换届成周福田
宣传:林有兴 徐美贞 后有兴换届成朱振响
文体:王寿清 后寿清换届成周爱莲
★高镇村现任各组织成员名单2002—2004
经济合作社社长:王根红 副社长:徐绍林 周永胜
委员:吴七圭 徐妙玲 周武 王加长 王福星
王茂行
调介主任:周加和 副主任:王庭方 王振尧 王长青
委员:吴七圭 胡丽蓉 周云根
治保主任:王茂行 副主任:周钱武 凌洪远
委 员:王洪武 王浙亨 王茂有 周新彪
妇女主任:徐妙玲 副主任: 胡丽蓉 沈梅芳
委 员:王灵芝 蒋栽荣 吕爱修 楼香琴
民兵指导员:王根红 连长: 王子庭
副连长:王洪武
团支部书记:王伟鹏 副书记:王宗继
委 员:王巧婭 付磊 周永峰
(三)村民兵组织
高镇在1949年5月解放后,为保卫新政权,开展剿匪反霸斗争,建立民兵组织,民兵组织建立后,当时主要任务是配合政府和农民协会支前、剿匪、土改等工作,维护社会治安,防止一切反动分子的各种破坏活动,开展巡逻活动,保证社会稳定。1951年3月,规定年满18周岁青壮年,有参加民兵义务。此后,民兵队伍每年进行组织整顿,县编基干团,区编基干营,乡编基干连,村编基干排,各级党书记兼任民兵领导职务。1958年实行“全民皆兵”,我村成立了民兵连,1961年进行组织整顿,贯彻“组织落实、政治落实、军事落实”的要求,民兵连中又分为基本民兵和普通民兵,1985年又-次对民兵组织进行整顿,提高了民兵质量。
60年代组织武装排参加长城公社人武部组织的拉练训练,运送弹药训练,严防台湾蒋介石军队反攻大陆,配合部队演习,组织民兵紧急集合,在中央军委组织各级大比武中,参加实战训练,成立射击班参加比武。
70年代开展全面皆兵活动,防止苏修入侵,民兵连长朱振响同志,参加公社组织的民兵训练,1970年1月,在利用炸药包进行反坦克训练时,不幸炸药包突然爆炸而英勇殉职,后上级党委追认朱振响同志为中共党员,并为其举行隆重的追悼会。
80年代,民兵工作主要是按县人武部要求进行集中训练,民兵武器装备重新配置,建立民兵之家,组织民兵开展体育活动,提高素质。
90年代,我村民兵参加县里各项重大活动的治安保卫工作,其中主要参与了92年永康撤县设市的游行庆祝活动,历届中国五金博览会的治安保卫工作,公判大会及各种庆典等重大集体活动,我村民兵的积极参与受到各级领导的好评。
2000年以后主要是负责开展征兵工作,参加镇里组织的民兵训练,组成民兵森林防火中队,参加市政府组织的各项活动的治安保卫工作。
★高镇民兵连历任连长
1950年—1959年:周振梁 陈元兴 周振凡(由三人轮换)
1959年—1962年:王方庭
1962年—1965年:周振木
1966年:王庭芳
1966年—1973年:朱振响
1973年12月—1975年8月:王望胜
1975年8月—1978年8月:王雄伟
1978年8月—1980年9月:周加和
1980年9月—2004年:王子庭
王子庭长期任高镇民兵连长,是乡第六、七、九届人民代表,古丽镇首届人民代表。1986年任高镇村副村长,连续二届至1990年。1988年10月任村支部委员,连续二届至1992年,兼批基小组组长。从1980年起多次被评为民兵工作先进个人,荣获市人武部老连长称号。
高镇民兵获得重要荣誉有:1984年获省委宣传部、省军区政治部、共青团浙江省委的表彰,获“先进民兵青年之家”称号。1984年被永康县授于民兵工作三落实先进单位等。
★根据王子庭日记记录,我村1984年时民兵干部情况:
王万明任指导员
王子庭任连长
王龙标任副指导员
周仁汉任副连长 基干民兵排干部
王子庭任排长
周仁汉任政治干事
周其正任副排长
王龙标负责党支部分管民兵工作
徐绍林任基干一班班长
吕高升任基干一班副班长
★1984年高镇基干民兵名单:
预备一班:王子庭 王广德 卢太行 周建才 楼赫锋
王伦亨 张云南 王克荣 吕根兴 徐绍洪
机枪连七班:王龙标 徐绍林 陈天明 王新明 周永魁
楼兴刚 王木有 王红纯 王力 徐法林
直属分队:王龙威 周平勇 胡高春 凌洪凡 周明双
吕高升 王永仓 楼法洪 王峥琦 周加升
直属班:周秋玲 徐春兰 周宝彩 王华美 王红美
楼荷叶 周美玲 王莲芬
(四)村共青团支部
1949年11月永康县成立了中国新民主主义青年团永康县工作委员会,同时我村也成立了团支部;1952年召开全县首届团员代表大会,成立青年团永康县委,1957年5月中国新民主主义青年团改称为中国共产主义青年团。团支部是党支部的得力助手,团支部围绕党的中心工作,根据青年特点开展一系列的工作,取得了很大成效。
★我村历任团支部书记名单
王化彬 1949-1951
周章雄 1952
王锦平 1953-1956
周振凡 1957-1958
王方庭 1959-1961
周振木 1962-1965
王岩廷 1966-1972
王朝六 1973-1975
周仁汉 1976-1981
戚华超 1982-1984
周秋玲 1985-1988
周加星 1989-1992
王峥阳 1993-1994
王永红 1995-1997
傅英豪 1998-2002
王伟鹏 2003-
(五)村妇女代表委员会
永康县解放以后,1950年12月成立了县民主妇女联合会筹备委员会,1952年11月召开县第一次妇女代表大会,按上级要求,我们村也成立了妇代会,1958年人民公社化以后,大队改为妇女联合会,简称“妇联”。一般设主任一人。
按照党和政府的要求,在解放初,妇联的主要工作是开展解放妇女的工作,宣传男女平等,男同志能办到的女同志也能办到。动员妇女走出家庭,组织妇女学文化,开展扫盲运动,积极投入到土改、生产劳动中去,学习农业生产技术。我村广大妇女姐妹都成为种田能手,为农业生产的发展发挥了重要作用。妇联还能针对本身特点,围绕党的中心工作,积极开展做好计划生育工作,积极维护妇女和儿童的合法权益,帮助广大妇女解决具体困难。改革开放以后,积极发动妇女搞好农业生产同时,还发动妇女主动适应市场经济需要,开展各种经营活动,走上富裕之路。
近几年,村妇代会积极宣传新婚姻法,调解各种家庭夫妻矛盾,支持上级政府开展爱国、爱党、爱社会主义,遵纪守法,尊老爱幼,尊婆爱媳、家庭和睦、团结致富的五好家庭活动,为我村的社会稳定、家庭和睦、计划生育做了大量工作,作出了很大努力,取得显著成绩。
★我村历任妇女主任:
1949-1953年 李春仙
1954-1984年 吕秀钗
1985-1986年 周秋玲
1986-2004年 徐妙玲
(六)老人协会
为了贯彻执行《浙江省保护老年人合法权益若干规定》,落实“老有所养,老有所乐,老有所学,老有所为”,1988年,我村建立了老人协会,由王流根担任会长,保护老年人的合法权益,组织老年人开展一些健康适合的活动,也利用老年人的工作经验和威望,对青少年进行教育以及调解一些家庭矛盾,收到良好的成效。为了保证老年人有一个固定的活动场所,我村于1997年建设村老年活动中心。该中心座落在高镇村小学北面,占地面积2959平方米,建筑面积1640平方米,水池、亭阁200平方米,总投资173万元。中心内设电视机观赏厅、书报阅览室、象棋、扑克娱乐室、休息室、会议室等,常年对老年人开放,成为真正的老年人之家。现有会员240多名。另外,在金城路上还有70余平方米的老年活动室和一块活动场地,2003年,由村出资300余万元建成大楼一幢,经公开投标,出租给承包人经营饭店宾馆,出租收入作为老年人生活费。2003年前,凡60岁以上老年人每月补贴生活费30元,2003年后提为每人每月50元。中心成立后,经常组织老年人活动,丰富老年人生活。1997年元宵举行迎龙灯晚会,同年,组织老年人游览方岩,2003年组织参观横店影视城等活动。并筹资三万元,购买85套用餐工具以出租,每年创收二万元,以补贴协会开支。至今还存在15万元。
1996年至今,老年协会会长周云根,副会长王其贤、委员王锦平、李昌芳(后改为王锦田)、春女(后改为王泽火)、周秋街、曹凤莲、吕爱修、王庭芳、会计楼茂松、程爱菊。
(七)历届党代会、人代会代表
★中共长城乡党员代表大会代表
第四届党代表大会代表(1983年11月8日)
王万明、王长青、王方庭、吕秀钗、吕宅闩、王锦兆、周加和
第五届党代表大会代表(1984年4月2日)
王万明、王方庭、王长青、周振贵、周云根、王锦兆、吕秀钗、周六平
第六届党代表大会代表(1987年3月30日)
王万明、王锦兆、王子庭、王浙强、周秋玲
第七届党代表大会代表(1990年3月10日)
王锦兆、王子庭、周振贵、芦忠起
中共古丽镇首次党代会(1993年2月10日)
王根红、沈茂长、周永胜
中共古丽镇第二次党代表大会(1996年1月10日)
王根红、郑叶明、王其良
中共古丽镇第三次党代表大会
蒋爱女
★长城乡人民代表大会代表
1952年高镇乡人民代表:王锦屏、郑槐庆、王汝和、傅梦雄、周月青
长城人民公社人民代表大会代表(1966年3月14日)
王金根、王岩庭、郑槐庆、王庭方、周爱珠、吕秀钗、王汝拉、楼木松、
周苏叶
第六届人民代表大会代表(1982年4月20日)
王方庭、王长青、王万明、王锦兆、王振邦、王子庭、王岩廷、郑叶明、
王加长、吕宅闩、王庭芳、周云根、周振贵、胡桂友、吕秀钗
第七届人民代表大会代表(1986年5月27日)
周云根、丁章火、王锦兆、王方庭、王长青、周振贵、郑叶明、王子庭、
王万明
第八届人民代表大会代表(1988年)
王锦兆、周六平、王长青、周振贵、周云根
第九届人民代表大会代表(1990年3月25日)
王锦兆、周振贵、王方庭、王子庭、王万明
永康县古丽镇第一届人民代表(1992年5月11-12日)
周存贵、王方庭、王子庭、王万明、王锦兆
永康市古丽镇第二届人民代表(1993年3月30-31日)
王加长、王其贤、王方庭、王根红
永康市古丽镇第三届人民代表(1996年2月6-7日)
王根红、郑叶明
永康市古丽镇第四届人民代表(1999年1月6-7日)
郑叶明、吴七圭
★省市县人民代表大会代表
永康县首届二次各界人民代表会议代表
郑槐庆、王其贤(1950年11月25-28日)
永康县第五届人民代表大会代表王汝和(1963年12月25-29日)
永康县第八届人民代表大会代表王万明(1981年7月8-12日)
永康市第十二届人民代表大会代表王根红(1993年4月26日-30日) 永康市第十三届人民代表大会代表王根红(1998年4月22日-27日)
永康市第十四届人民代表大会代表王根红(2003年4月)
1995年金华市第三届人民代表大会代表蒋爱女
2000年3月金华市第四届人民代表大会代表蒋爱女
1998年浙江省第九届人民代表大会代表蒋爱女
2003年浙江省第十届人民代表大会代表蒋爱女
2003年永康市第十次党代会代表蒋爱女各个时期的代表证
村民小组成员:
知识出处
《高镇村志》
出版者:浙江人民出版社
本书记录了高镇村社会面貌和风俗文人,反映了高镇村逐渐向城市化演进的过程。
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