慈溪市图书馆

苏联的大学生①
  绪言
  在十月革命之前，俄罗斯的高等教育，是专为当时支配阶级的子弟，即资本家、地主、官僚、僧侣的子弟而行的。这些大学生，在俄国的民主主义革命成为问题的时候，是表现过很激烈的急进主义的。②但在劳农起而革命的问题发生时，大部分的学生就暴露出布尔乔③的面目来了。
  沙皇治下的大学，事实上是把劳动者除外的。“仆婢之子，即入大学，也无所用”。这便是教育大官所说的话。以这一句话，就简约而痛切地说明：由布尔乔国家所指导的大学政策之阶级本质了。
  
  阶级政治是支配阶级自然的当然的特权。大学即为阶级支配最有价值的机关之一。在一九一七年十月以前，俄罗斯大学的任务，只不过准备支配阶级的卫队，以供榨取及压迫称为“异民族”①的广泛劳动大众之用罢了。
  俄罗斯的无产阶级，当然是不能满足这种样的大学的。在劳动者及农民专政的国家，势必以养成在世界革命及社会主义建设上适用的优秀干部人才为大学的任务。在一九一八年关于国民教育的第一次全俄大会中，列宁曾就布尔乔学校和苏维埃学校之间的差异有所指说。
  他说：“在一切国家，假令它的学校是有几分自由的，但学校总还是布尔乔阶级实行他们盗贼的目的的手段之一。反之，在俄罗斯，学校已不复成为布尔乔的拥护者，而是跟着从奴隶的锁链下解放出来的国民，同基于社会主义、友爱及自由，以开始新生活了。”
  在俄罗斯的大学历史上，开始了一个新时代。苏维埃权力已负了进而参与无产阶级斗争与社会主义建设之真正自由的教育设施，即负了现实地变革旧大学为在苏维埃权力之旗帜下的科学与劳动结成同盟之任务。
  为达到这个目的，苏维埃权力采取如下的手段：即学生的社会构成之无产者化，具有新的马克斯主义思想的教授之准备，如用途在于榨取劳动者的这种专门科（神学、观念论的哲学等等）的教案之废止、教授法之能动化、教授和社会主义建设的任务之结合、以前被压迫民众的国民知识分子之教育等等。
  苏维埃权力的注意，最先向着劳动者及其子弟身上，谋使他们入学的事情，自是自明之理。根据一九一八年八月人民委员会评议员会的指令，撤去了一切制限，一切人都有入学于志愿所在的大学之可能性。这个指令，实把劳动大众从大学隔绝的一道万里长城毁坏了，又是反对旧教育设施的布尔乔的阶级精神之最初政治行动。
  劳动者大学
  在高等教育上，劳动者及农民虽有使用新获得的权利，但他们的可能性却甚少。因为要入大学，须有最少限度的预备知识。而劳动者农民及其子弟，在沙皇治下，当然不能获得此种知识，从而于短期间尽可能地使劳动者有入大学的准备之必要，由此发生。其结果，遂有劳动者大学（rabfac）和各高等教育设施同时组织。在有列宁署名的一九二〇年人民委员会评议员会的指令中，我们可以读到：劳动者大学的主要任务，在乎尽量广泛地使无产阶级及半无产大众入学于大学。在关于劳动者大学的指令发布，六个月前举行的学生全俄党大会的《纲领》中有言：
  劳动者大学必当成为社会主义建设的大建筑所由以确立的基础。劳动者大学必当成为大学中的最高大学。它又必须时常收容新的劳动者分子，排除旧大学，把大学变为劳动的学校，且成为把无产阶级之观念的组织的教育的影响及于劳动大众之无产的及非无产的分子精神的中心。
  最初的劳动者大学，创于一九一九年之初。到是年年终，已有十四所。至一九二〇年，便有四十五所。现在，单在俄罗斯社会主义苏维埃联邦共和国（以下简称苏俄）内，就有了六十一所，在乌克兰则有三十所。在白俄罗斯、阿尔美尼耶、中央亚细亚等处，也有劳动者大学。据指令，一九二〇年起，凡年龄达于十八岁，由党及青年团工场委员会，及其他工会组织、农民苏维埃、县及郡执行委员会，及其他公共组织所派遣的劳动者农民，都收容在劳动者大学中。现在，在苏俄的劳动者大学有学生三万三千四百名。在乌克兰，有约七千名。其中约百分之四十为农民，约百分之十为下级官吏，其他半数为劳动者。自创始以来的九年至十年间，劳动者大学的成绩甚为良好，确已成为劳动者与农民为要入大学研究三四年而先事准备的真正劳动学校。至现在为止，已有由劳动者大学所养成的四万一千名以上的劳动者、农民进入大学。——本来，在他们看来，高等教育只是梦想而已。
  劳动者大学的授业，分昼间、夜间二种。昼间大学的学生（在苏俄有二万五千零九十名男子），中止他们以前所执的劳动，而由国家维持生活费，支给奖学金，住在“学生之家”，且得学校用品及其他的供给。夜间大学的学生，“在苏俄，有八千三百十一名男子”仍在工厂中工作。在苏俄劳动者大学学生的四分之三的，是在工场做工的无产者。这种工场及事务所之生产劳动，和大学的授业之结合，实为不知有阶级社会所独有的肉体劳动与精神劳动显然分离的将来社会主义教育制度之萌芽。①
  劳动者大学是完成无产者大学之主要贮水池。本年度（一九二八年）所收容的大学生中，有百分之二十六又三，是由劳动者大学出身的。在以前数学年中，其比率还要更高。如在一九二六——二七年，占百分之二十八又三；一九二五～二六年，占百分之三十五；在一九二四～二五年中，占百分之四十三。为什么到最近反低下呢？其原因在：年来苏维埃权力之下已有受过中等教育的劳动者农民之子弟，开始升入大学之故，而在从前，劳动者是只有经劳动者大学以入大学的。故这个现象，足为苏联教育比已往为更发达之证明。
  大学之社会的构成
  苏俄大学之社会的构成，今渐趋于良好。大学之完成化，因极有组织，故人民中之无产的及半无产的，当入大学时，得受优待。在一九二六～二七年之前，学生依一定的方法以收容。其时，为了有送大学所能收容的候补学生之组织，特留起一定的额数；但有无充分的准备，是不大注意到的。后来据经验所示，知道这个制度虽能保证优良的阶级构成，然当时的准备，却往往归于失败。故于一九二六～二七年度，就采用了完成化的新制度，代替旧方法而实行全部志愿者的试验。①由是始获在充分的准备之下——依据阶级原则——以行严密的选拔。即最先收容劳动者农民及其子弟，其次收容科学家、教育劳动者、专门家、苏维埃官吏、艺术家、文学家们的子弟。学年度之初，在大学内设立以大学之完成为任务的采用委员会。这一委员会，是由学校行政、教员、学生党青年团、工会、工场组织及国家机关的代表所组成。为什么要这样？因苏维埃权力是代表如下的立场之故，即准备优秀的专门家，不唯是学术的，又为彻头彻尾社会的要件。
  我们为说明新入学制度，制表如下：观这一表，可知上述大学无产者化之过程。在初行新制度的一九二六～二七年度，劳动者农民的新入学数略有减少。其理由如次：即全体劳动者、农民当新制度实施与学年度开始的时期，尚未有充分的准备；公共组织，主要是工会、共产主义青年团及县教育委员会之机关，尚未着手于适应新制度的后进者之准备之故。一年之后，阶级构成当有改善，将来劳动者的比率自当增大。俄罗斯共产党中央委员会，曾发布训令，说大学中劳动者、农民（特别是贫民）的比率应向上，他们同时应更有准备。这一训令，无论如何总是要实行的。
  现在，苏维埃学生的社会构成如下：
  25％ 劳动者及其他子弟
  25％ 农民及其子弟
  40％ 官吏与其他头脑劳动者及其子弟
  10％ 其他
  全体学生的约三分之一，是党员及共产主义青年团员。关于各方面的入学倾向，大致如下：
  在艺术大学（音乐学校等）内，劳动者的比率显然向上。在一九二三～二四年度，此等学校全部学生的百分之八是劳动者；在一九二六～二七年度，增至百分之二一·八（农民为百分之五·九及百分之一一·九；官吏为百分之二一·四及百分之四五·五；其他为百分之六四·七及百分之二一·九）。这可见，劳动者的比率已在稳定地增大。在技术大学（一九二三～二四年，百分之一七；一九二六～二七年，百分之三二·四）、社会经济大学（百分之一五·四及百分之二七）、农业大学（百分之一一·六及百分之二〇·九），劳动者人数之增大也已确立。惟在医科大学（百分之一六·四及百分之二〇·八）、师范大学（百分之一五及百分之一八，一），劳动者的增加比率，较为缓慢。从劳动者学生之绝对数观之，第一位是技术大学，第二位是农业大学，第三位是医科大学，第四位是社会经济大学，第五位是师范大学，第六位是艺术大学。党员大都入技术大〔学〕，其次入社会经济大学。共产主义青年团员大都也入技术大学，其次则入师范大学。
  教授法的改善
  由于大学之新的无产者学生之出现，教授法也被改革，老教育家E.修布秀曼曾经这样地说过：
  因有代替以前“小孩子气的学生”——他们用畏敬之念视教授，不问教师的言语是否正当，一一信之——而不屈于权威的，为批判者又为实行者的新学生之出现。于共同劳动之一年间，他们（新学生）遂使教师修正其教授法，自己也帮同教授。
  旧的大学生，欢喜教师的独断的教导。他们原是想成为支配者的温驯的工具，掩灭批判的思想与资格以屈服沙皇支配之利益的。
  旧的大学学生在讲堂内，不敢和教授议论。只在坐席默坐，听讲义，学学教授的言语而已，所谓自己的思考，是没有的。
  但在苏维埃权力之下，这种死的教授法是不适当的。人民委员会为了教育制度及学生组织，曾经做过斗争，谋有方法以使学生的自动力与创造精神得能发挥至最大限度。从前，全部专门科之采用积极的教授法者，不过半数，其故在于设备不全，优良教师无多。如今在劳动者大学，实验室制已在自由行使，人人得在演习室及实验室中学修。学生在教授直接指导之下，做课题，报告，讨论，著作，并报告新发见，研究新问题。质言之，学生是被教育为独立的自发的人，而不是被教育为满装虚伪知识的书呆子。
  苏维埃权力依据有名的马克斯主义的方法，将理论与实践的密接关系益形发展。苏维埃大学的教案，规定全体学生在一定时期（修业期内分为二次，约经数月），有视所攻的专门学问，分别在工厂及事务所中实行劳动之义务。这便是所谓学生之“生产实习”。此外，大学的纲领及大学科学研究所的工作，还包含国家工业化、农村集体化及劳动大众文化向上之一般的与具体的任务。而大学生自身及他们的组织，也加入劳动者及农民的队伍中，共同劳动，藉以和劳动大众保持恒常的组织的结合。这类劳动——苏俄学生在大学外部的大众劳动——通常是和学生的专攻学问相联络的。例如医科学生从事卫生上的劳动，艺术家在工厂及俱乐部指导造形美术的集合，教育者则帮助文盲扫除的工作。
  在技术、农业、医学及艺术大学的纲领中，规定教授最小限度的社会科学，即社会经济学、史的唯物论、苏维埃宪法、革命运动的历史及苏维埃权力的经济政策。由此，专门家的教育，不仅精通于所专攻的学问而已，还能通晓四围的情势，知道把自己专门的任务和国家、社会的利益相结合。这一社会的原则，是根据马克斯主义以实行的。至于社会经济大学及师范大学之教授，也依据马克斯主义以行，自是当然之理。如此，苏维埃学生就学会了把握无产者之理论的武器。
  大学的新教授
  在大学制度领域上的一切改革，最先以准备能适应于此种改革的教员为必要。旧的教授，大概是不能胜任新的要求的。他们中的一部分，反对苏维埃支配的大学政策，另一部分则取傍观的态度，视大学政策的全部为：“虽是冒险的，但为值得注目的经验”。再有一部分，是协作这个政策的。为了要实行因近代教育学的发达与我们大学教育的组织所成为必要的改革，实不可不准备具有新的进步的思想之教授。
  以前，从事科学的及教育的工作之教授，有独断独行的权利。如今，科学的劳动者之选择，不专属教授的职权，而推荐候补者，尤其在可能范围内尽力推荐积极参与社会生活的劳动者之学生组织，也是对此问题有实际的关系的。最后选拔之权利，固然仍属教授的权限，且教授也能回避由学生所推荐的候补者。但因学生组织把学生们实行自治化，对于科学的事业能发挥他们的才能，而使教授对于他们不能怀抱何种异论。所以，这样的事情通常是稀有的。二年以来，为了已有特别的准备，故具有科学的、教育的活动能力的学生，就在第二学年或第三学年时，被人请定了。
  还有一件事情，即在莫斯科地方，有以准备有马克斯主义思想的大学教授及科学的劳动者为任务的二个特殊大学，那便是赤色教授研究所与联合科学研究所。此等研究所，采用如下的优秀人物为研究员，即精通专门学问的，通晓马克斯主义的基础文献的，至少有过一种科学的著作的，且受严格的试验而合格的。研究所的修业年限为四年。苏维埃的大学新教授，即是这样地养成出来。
  大学与民族
  在大学内，苏维埃权力之民族政策，也值得一说。当沙皇时代，大学为纯粹俄罗斯式的教育设施，被压迫民族的青年，常不能入。加入各个民族，另有特殊的负担。即俄国贵族于一九一一年给沙皇的学校政策以如下的适切的特征。
  国家之学校，必须是俄罗斯的民族的爱国的学校，国家之学校不得有异民族之性质。在学校之内，一定要保住国语之无限制的支配。教授课业，一定要用俄罗斯语。俄罗斯是俄罗斯人的，因之所谓学校，必须是俄罗斯的这句话，对于我们贵族是最适切的。
  为了以前曾为被压迫民族之文化的物质的幸福而努力之苏俄，曾做了供建设民族的大学用的自然的条件及优秀的民族专门家之准备。在今日，已有用乌克兰语、白俄罗斯语、阿尔美尼亚、乔治亚语、土耳克美尼斯坦语教授的高等教育设施。设在莫斯科地方的俄罗斯的国立大学中，即有用波兰语及犹太语教授的专门部。仅在苏俄共和国内，当革命之年，大学中便有了十八个民族部。另外，还组织了民族的劳动者学校。民族大学只设于二三处文化较发达的民族（例如乌克兰人）。反之，劳动者大学是为了文化不大发达的国民而存在的。只在苏俄共和国内，今日已有十九个民族的劳动者大学。俄罗斯的大学，也为其他民族的青年而开放。此外，还给他们以某种的便宜。俄罗斯大学全体学生中，有约百分之七的为东洋人。此种大学生，在大战前真是绝无仅有。有一位丘华西的教育学者，曾计算在沙皇完全支配时代受过教育的丘华西人总数，只占全部丘华西人约百分之〇·〇〇〇一三。反之，在苏维埃大学，今日已有非常之多的丘华西人在求学了。他如：在沙皇大学里，仅有数十个的阿瑞尔巴琴的土耳克美尼斯坦学生，女学生还没有。反之，今日在大学、技术学校及其他大学中的，便有二千人以上的巴克的土耳克美尼斯坦人。另外，在别个苏维埃共和国求学的土耳克美尼斯坦人，也有一百五十人以上。且有几百个土耳克美尼斯坦女学生。自苏维埃权力存立以来，已有五十个土耳克美尼斯坦人毕业于大学（是在土耳克美民族的历史中破天荒的事情）。巴西基尔系的鞑靼人之求学者也所增多。在一九二一～二二年民族教育威尔研究中，鞑靼人只占全体学生约百分之八；然今日，已达百分之四十一。今年（一九二八年）五月终，在乌斯维克斯坦要举行许多讲习会，为乌斯维克的青年准备入学中央亚细亚的劳动大学与高等技术大学。学年之始，将有四百个乌斯维克人毕业于讲习会。
  其他要举实例还有许多。但仅就此而言，也足够说的大学的苏维埃政策之民族政策了。更有一言须补说者，即在民族的大学中，对于住民中之劳动者分子，也是优遇的。
  学生的补助
  苏维埃政治所自课的任务，第一在以劳动者充实大学，同时在使他们得物质的安定，且得委身于科学而获成功。关于教育制度的人民委员会中，设有专谋学生的物质扶助之特别部。国家的维持，在用种种方法以持续。如学生可受奖金，可住于“学生之家”，可免费利用交通机关，可免费受医生治疗，送往疗养地，可减价购教科书及戏票，可减轻自治的义务等等。但在一切方面，物质的维持说是可以满足，却不是的；因苏俄目下的设备，尚觉不足。以国家之力维持十万学生的生活，尚觉难能。不过虽然如此，我们所得见到学生之物质的状态，正在年年改良。在此刻，支配机关正在从事于下学年度（一九二八年九月以后）实际方法的准备。于此，正有充分的根据，足认物质的状态能以显然改善，且由奖学金的增加，使真的生活必要费能以确保。
  唯奖学金之数，还不足以适合要求。在苏俄大学中，只有学生的百分之四十三又二，受得物质的维持；而在乌克兰，尚只百分之三十九；在阿瑞尔巴琴，只百分之十五而已。在大学求学的工会会员，今由工会与以补助。奖金又由派送学生至俄罗斯大学的民族共和国所供给，或由地方执行委员会所供给。凡是本身劳动者的学生，是没有一个不受奖学金的。
  学生的住宅难还是个大问题。现在的“学生之家”，尚不是尽应需要。新的“学生之家”已开始设立。约二月前，在莫斯科又有一所收容十万人的大的“学生之家”完成了。今有每五年建设这样的住宅一所之计划。虽然在下学年度，我们当不敢期待学生住居状态之急趋改善；但苏维埃机关及学生组织自身，对于住宅状态的改善而谋自力的发动，是很可注意的。另有各个模范的自治体之组织（例如列宁格勒的海尔脱研究所），并有监视“学生之家”的卫生状态之三大委员会正在活动。
  学生组织
  我们还想说及学生组织对于大学及学生生活所尽的作用。大学之无产者化，改革了大学全部的生活。新学生当作有创造能力的人间，关于大学的一切问题的解决，已有努力的协作。今日学生代表在大学的一切机关、大学的行政、大学评议员会委员会，及关于大学制度的政府机关中，都派有同权的委员出席。当学生集会及开大会时，大学行政及人民教育委员会就大学行政及教育事业报告过后，即由学生加以严正的批评。经学生采用的决议，通常是由关于教育制度的人民委员及大学行政采用为正确的方针的。在学生的中央委员会及政府委员会的会议中，研究各个问题，且以此为根据，将学生的要求提出于相应的机关。
  学生新闻
  学生新闻在大学的建设及学生生活的形成上，是大有功用的。无论那个学校，都有墙报；有些学校，更有誊写版的杂志。发行印刷的周刊、杂志的大学，约有二十个。乌克兰人另有用乌克兰语印刷的杂志。从明年起，用别种国语（白俄罗斯语等）印刷的学生新闻，也将发行。苏俄的中央学生机关志，为半月刊《赤色学生》一种，普及于学生大众之间。此等出版物，皆在学生的手中，为不断地改善学生生活及对大学的缺陷而作斗争之有力武器。这种出版物，为了组织大学群众、作新生活式样、谋高级文化及社会主义之斗争，而争取学生大众以集于他们的周围。
  学生与工会
  大学内之决定的大众组织为工会。只有这种无产者的组织，才得表示苏维埃学生的特征。同时，这也是国际运动结合的象征。苏维埃学生的大部分，是已在入学大学前加入为工会会员的。修业中，他们仍当作工会会员。倘若他们入学于其他职业的专们科时，则转隶一种工会。例如学于师范大学的以前的化学者，今当入于教育劳动者同盟。反之，学于化学大学的化学者，仍留在原来工会中。以下为表示加入工会组织的学生之比率表：
  全部在苏维埃联邦内，共有一百二十三所单科大学、十三所共产大学、一百〇八所劳动者大学及九百七十六所技术大学。因为以后的新学生是加入工会的，故被组织在工会中的学生数，正在增加。自然，所有学生全入工会是不然的；只有劳动大学生出身，而在大学的研究期内又是社会上的劳动者，才入工会。未组织的学生，则由工会委员会用种种方法使他们接近于劳动。当选举学生委员及代表时，即不加入工会的学生也有选举权，且得被选举为工会委员会以外的任何机关的职员。
  学生的工会，是属于同种类的一般的工会的，在一般工会指导之下活动，且受一般工会的支持。在学生的各种工会运动之上，有属于苏维埃联邦工会中央评议会的共产学生中央委员会。这一中央委员会，是由每二年召集的联邦全学生大会举出的。
  工会在大学内，指导学生之社会的政治的学术的经济的及文化的启蒙运动。有工会委员会、经济委员会、文化委员会、学术委员会及俱乐部、赤隅等等。工会在全体学生间，做大众的活动。其他，大学工会又指导大多数学生，使担任工厂及劳动者俱乐部的工作。大学且担当农村教育，即协助农民组织科。种种自由团体，如济难运动等等，也在活动。由学生自己指导以促进知识、研究问题的关于科学技术之会，且广为普及。
  从政治方面看，苏维埃学生是与苏俄的无产阶级一起进行的。革命第一年（还是旧的布尔乔的），及影响于学生的反苏维埃组织，等到无产阶级一出现，立刻丧尽了它的地盘。党是有决定的影响的。被组织在党及青年团的学生（约全数三分之一）——入于大学细胞——在全体学生间，用列宁主义的精神，从事于重要教育事业。全学生组织内之共产主义的党团，在大学生之一重要问题上，保持着共产主义的方针。
  以上是今日苏维埃学生的样子。这自然在布尔乔国家的学校是不能见到的，又在外国是全然或是差不多不能知道的。这里，也不过就新学生说个一般的概念而已。再过二三年，为防止归于“旧支配者”而在“二道战线”上活动的年老专门家，行见其将由为社会主义工业化而成为真正苏维埃的指导者的青年后继者代之以起了。
  日本之最近文化政策①
  本文的任务，在如实地说明日本政府最近所采用的文化政策，并将简单地说及对于此种文化政策的反响，以供我们从事教育及关心世界文化趋势者的参考。本文内容大半系自日文节译。
  一 最近文化政策的根柢
  凡是文化政策，都是根据政治的以及经济的政策而发生的。故欲知道日本最近的文化政策，不可不先知道日本最近的政治上以及经济上的政策为何如。
  日本最近在政治上及经济上所采用的政策，可于今春开会的第五十六次帝国议会中所表现的中心问题观察出来。这些中心问题是什么？我们可以举出如下二项：即（一）帝国主义战争的准备与（二）资本主义的合理化。这些，在同时便成为文化政策的根柢。
  先就第一项帝国主义战争的危机观之。日本的帝国主义战争，是受以下的二种要素所决定。
  一种要素是满洲问题。满洲在名义上固属于中华民国的版图，但实际上已渐成为日本帝国主义的殖民地。唯就日本言，今日的满洲却是个日本对美国和日本对苏联这二大对立的中心。张作霖及杨宇霆的暗杀事件，满铁（日本经营的南满洲铁道）外债不成立等等，便为美国和日本的前哨战。而在这次的战争中，日本是失败的。以资源异常缺乏的日本，要是丧失了满洲，那么势必归于一败涂地。故今后这方面的战争，一定要比已往更形猛烈，这是最显著的事情。
  另一种要素是日本的军备。核有七千万万国富的美国，和不过七十五万万国富的日本，来互相竞争军备的扩张，当然是不成话说。不过在现在，日本的军备，却很可以和美国相匹敌。因之，在日本看来，战争愈提早，便愈有胜利的可能性。
  为了以上二种要素的逼迫，遂使日本政府拼着全力来做战争的准备。除纯粹的军事方面不说，且从我们所欲论及的文化方面来看一看。第一是厉行军事教育，对中学以上学生强制军事教练，对劳动青年设置青年训练所。第二是战争之科学的准备。除战争科学之研究以外，并研究用何种方法，得使日本所仅有的资源可为有效的应用。第三是战争思想的宣传。凡小说、演剧、影片等等，莫不被利用为这种宣传的工具。第四是把政治上的力量集中于战争准备。如去年十一月间所举行的日皇即位大典，实含有两种作用：一是借以知道全国民对于政府的信任心及动员的情况；二是借以动员全国的在乡军人、青少年团等，并巩固他们的团结。此外，在本年二月十一日的纪元节，举行建国祭——是皇室中心主义者所做向劳农大众示威的行动。在三月十日的陆军纪念日，更扩大范围，动员到大众身上。最近还预备在六月间，在大阪、神户、京都三处举行大规模的动员演习；其他陆海军的小演习，更是不绝举行。其用意无非是借此以提高军队的技术，并向全体国民实施直接的宣传。尚有第五，则是反动团体的保护。
  日本政府所注意的第二个问题，便是资本主义的合理化。对于受过欧洲大战后的恐慌与一九二三年关东大震灾这二大打击的日本，合理化确是切实的问题。
  合理化之显然可见者，为银行的合并、小公司的解散与大公司的发展等等。在本届议会中成为问题的两税委让、税制整理、自耕农制定，也是合理化政策之一端。
  据资源局最近所发表的方针观之，更可获得许多关于合理化政策及战争准备的有趣资料：
  一、资源的保育。（甲）国民的智力体力之发展及社会服务之训练；（乙）天然资源之保护开拓；（丙）（略）；（丁）生产机能及交通机关等之保护培养联络；（戊）（略）；（己）各种规程格式等之统一化；（庚）关于科学工艺等各种试验研究之整备；（辛）关于产业的发明创制之奖励；（壬）其他产业之组织的助长和奖励。
  二、在使资源统制运用之实施上能圆满简易的平时设施之促进。（甲）职业介绍机关网之设备；（乙）各种产业中争议调停机关之整备；（丙）产业经济组织之改善；（丁）金融制度之改善；（戊）灾害防止及其他之社会设施；（己）（略）；（庚）可供资源统制运用机关适用的人员之养成；（辛）正当的国防观念之普及彻底。
  三、资源统制运用计划之设定。（甲）不足资源之填补；（乙）资源在军用民用各方面之分配；（丙）资源之编成利用管理等；（丁）在资源统制运用上之情报宣传及警备；（戊）在战时的资源统制运用机关。
  四、资源调查，以明了人员、原料、材料、燃料、动力、设备、产业、通信、交通、金融等之现状，其范围可及于国外。
  另有“国产振兴委员会”，以工商大臣为会长，其作用也与上述者相同。
  合理化在文化方面的表现，可举以下几种：试验制度之改正（资产阶级独占了知识），合理化主义之普及，专门学校之升格（将大学和以养成技师教师为目的的专门学校之差异消灭），职业介绍所等之劳动者教育（养成忠实的熟练工）。其中最可注意者，则为教育之合理化与特权劳动者之养成。
  由上所述，也足见日本政府之如何苦心于统制及合理化政策；但是资本主义之根本的不安定，并未能绝对除去。反之，失业者之绝对的增加，争议之深刻化以及劳动者阶级和小资产阶级之左翼化，却在不断地威胁着资产阶级。
  日本政府却依上述二种方针以实施其文化政策。至此等文化政策，经过何种的机关组织以实施，可于下节述之。
  二 实施文化政策的机关
  日本政府为实施她那种文化政策所利用的机关，是极有系统的。她不仅动员国家的直接机关而已，还利用着一切的外廓组织。
  先说内阁方面，有资源局与赏勋司。前者有如前述，谋全国家的经济及文化之统制；后者则谋给国家思想以物质的基础。在内务省方面，有大臣直辖的劳动保险调查会，有神社局、警保局、卫生局及社会局；于警保局之下，有荣养研究所、卫生试验所及出版物的检阅；于社会局中，有中央职业介绍事务局。此外，商工省的特许局，是知识的财产化与独占之机关。文部省虽仅为文化行政之机关，但有专门学务局、普通学务局、实业学务局、图书局、宗教局、传染病研究所、学士院、美术院等一切文化之统制机关。
  在此等行政机关之下，有着许多直接的及间接的教化机关，为了政府的文化政策而活动。
  第一可举者，是为养成支配者观念形态的最高机关的研究所；如各帝国大学、理化学研究所、荣养研究所、北里研究所、传染病研究所等都是。此外统一专门家，借以促进科学之进步的，则有各种学术团体，例如工学会、工政会、日本社会学院等是。
  第二是以普及已完成的科学或以养成专门家为目的的机关。即所谓学校——从小学到大学——者是。日本全国的学校总数达四万五千四百八十余校，学校总数达一千一百七十九万余人。外如大东文化协会，更是一个纯以反动为目的的。青年训练所也是教育劳动青年的一种学校。
  此外统制那实施此等教化的教师之机关，则有帝国教育会、国家教育协会、全国实业教育会、全国小学校女教员协会。
  第三是御用团体及与此属于同种类者，有在乡军人会、爱国妇人会（会员一百四十四万）、大日本联合青年团、少年团日本联盟、东京府女子青年团联合（以上为官立团体），大日本国粹会、日本正义团、黑龙会、大统会、国粹会本部（以上为暴力团体），中央乃木会、中央义士团、中央报德会等。它们的作用，在直接反映政府的方针，站在先锋的地位以活动。
  第四是自治的，在它本身不算直接受政府指导的教化团体，如自治的青年团、女子青年团及少年团是。三团体的会员，共计在四百万人（包含官制青年团员在内）以上。在其他种类的教化团体中，有科学知识普及会、日本世界语学者协会。
  第五是被称为所谓社会事业团体的。最大者是日本赤十字社，会员达二百万以上。以外有樱枫会（以社会改造运动为目的）、弘济会（救疗）、济生会、儿童爱护会、辅成会、养育院等。由中央统辖者，有庆福会、中央社会事业协会、中央融和事业协会等。
  又，职业介绍所最近举行各种职业的补导会、讲习会等，在这点上，也可归入这个部类。社会事业中之特殊者，有官立私立的图书馆，而以日本图书馆协会尽联络之责。
  第六是产业团体而同时从事教化运动者，例如产业组合不仅实行产业金融等之经济事业，也兼具消费组合的作用。又如大日本农会及帝国农会，虽以农事改良为目的，举行各种的农业讲习会等；但它们当作教化机关所尽的作用实有过于当作本来经济机关的作用。
  第七是被称为肉体文化者，凡运动竞技团体都属之。有全国学生陆上竞技联盟、全日本陆上竞技联盟、大日本体育会、大日本水上竞技联盟、全国学生水上竞技联盟、大日本蹴球协会、关东拉式蹴球协会、国际漕艇俱乐部、日本漕艇协会、日本庭球协会、日本软球协会、东京府女学校体育联盟、帝国竞马协会、明治神宫体育会、讲道馆、大日本武德会等等。其中如讲道馆等团体，是意识地谋与所谓精神文化相结合的。
  第八是艺术团体。这类团体，大部分与其说是以教化宣传为目的，倒不如说是以文化的独占为主旨。先看绘画方面，自帝国美术院以下，有国民美术协会、太平洋画会、日本美术院等；在邦乐（即所谓国乐）方面，有观世会、宝生会、清元会、长呗研精会等；在洋乐（即所谓西乐）方面，有爱好家与专门家的各种团体。在演剧方面，剧团自身多加入在资本组织之中，歌舞伎及新派俳优则加入东京俳优协会。在文学方面，虽也没有特别御用的团体，但发表机关的大部分是已资本化了的。
  第九是各种的宗教团体。最与国家密接的宗教，也可称为国教的，推皇太神宫为第一。其他自明治神宫以下，有各种的官币国币等等的神社。它们虽没有直接的信徒，但因到处可以设立，故势力甚大，并利用学校为它们有力的宣传机关。其次有神道教、黑住教、天理教等之所谓神道，信徒号称达一千六百五十七万余。佛教分为天台、真言、净土、临济等十数宗，檀徒说有三千一百六十万人，信徒说有八百五十四万人。基督教分旧教新教，有二十二万的信徒。
  此等宗教不仅有神社、传道所、寺院、教会等做机关而已，更有各种的社会事业机关、教化机关、学校等等。
  最后可举者，即为当作此种文化的宣传及研究机关之出版物。第一是新闻社，其次是杂志社，最后是出版业者。这些是经济机关，同时也是宣传机关。
  照以上大体所述，可见日本政府文化的生产及宣传之机关，是涉及一切方面的。虽然这里所举各项目，既非属于同一范畴，也非属于同一系列。但仅此也够知道日本政府是如何巧妙地把文化与政治互相结合了。
  三 文化之生产宣传及拥护
  本节当选日本政府经由上述种种机关是怎样地把文化生产出来，怎样地宣传，又怎样地拥护。兹分为三端述之如下。
  第一是文化之生产。究竟支配者能不能创造文化呢？这自然是可能的。现在日本的统治阶级正在增加物质的以及精神的富力。不过有二点须得注意：（一）生产文化者，不是统治者自身，而是知识劳动者；（二）日本政府的文化之生产，正在逐渐由扩张再生产而趋于单纯再生产，再由单纯再生产而趋于缩少再生产；其详情述之于下：
  在现代社会中，一个科学家当有某种科学上的发见时，这种知识的富之自身，却不能给这位科学家以何等利益。因为这种知识，若不进入生产关系中，是没有用处的。当科学家研究所需的费用，由政府或富家支给时，这种情形尤为显明。试举日本的理化学研究所《关于职员所作成的发明实用新案及意匠之规程》为例，就可明白。
  第二条职员在本所，有为职务上的发明时，其受特许之权利，本所承继之。..
  第七条职员在本所，于职务上就特许法第三条第二号及第三号之事项而有得受特许之发明时，本所对于物之发明，则专有制作使用、贩卖或传布该物之权利；对于方法之发明，则专有使用该方法及使用贩卖或传布依该方法所制作的物之权利。..
  以上是就自然科学而言。至在社会科学上，也复相同。最近新兴的普罗文化①，在政府看来，当然不特无益，且是有害。于是所谓科学之超阶级性，在这里，不复成为问题，当作知识劳动者的科学家与统治阶级之阶级的对立即由此发生。在他们看来，统治阶级实不过科学之榨取者而已。
  因之，第二，在现代社会中，文化之生产显受制限。当最初资产阶级打倒封建社会、实践革命的任务时，凡新生产的一切文化都于他们有利。但一到资产阶级丧失它的进步性，成为社会进步的障碍而趋于反动化时，文化生产之范围也不得不逐渐趋于缩少。故目下日本各种研究所之方针、大学之方针，以至工政会工学会等之方针，完全是根据统治阶级之三大政策：即帝国主义战争的准备，资本主义的合理化与普罗文化的排斥以定的。
  这是日本统治阶级所及于科学方法论之影响。然而这种影响，今正趋于末路。这一种趋于末路之结果与夫具体性之丧失，遂迫使他们的科学的趋于观念论不止。所谓用唯心论以打倒唯物论之根源即在于此。
  由此观察，所谓日本政府的文化，实不是文化之扩张再生产，而是在逐渐缩少文化之领域。所谓文化政策，实不外从社会中夺去一切进步的文化之政策。这种文化之内容是过去文化的积集。然一见有如带新的形态者，只因结合之方法有不同而已。
  第二是宣传、普及这种文化的方法。这从内容上观察，有戴自由主义的假面，甚至具社会主义的外相的，但也有露骨反动的。这里含有二个问题，一是日本的政治能不能转化为法西斯主义，二是社会民主主义在这种文化上是尽着如何的作用。
  讲到法西斯主义，它的最典型的形态，是表现在落后的资本主义国的。例如意大利、波兰诸国，有着各种工业间之矛盾，工业与农业间之矛盾，阶级间之矛盾；要克服这种种矛盾，除出武力的独裁以外，别无方法。但这种情势的根本还在阶级间的力之关系。如在意大利，便因资产阶级的力量不及劳动者农民之故。唯即在高度的资本主义国，当阶级战争增剧，与无产者力量增大，势将压迫资产阶级时，也是要采用法西斯主义的形态的。日本一部分官僚（如小川铁相）所倡道的法西斯主义，所以尚未通行的理由在此；然反之说将来会有法西斯主义的发展，其根据也在此。而且在日本，因资产阶级之与封建的残存势力相结合，它的法西斯主义将具有异样的形态——更狂暴更反动化，也像是可能的。其次说到社会民主主义的作用，它在口头上可以玩弄很左的名称，而在实际上，却处处阻止人类的进步。故它实是政府文化政策之一部分。
  此外宣传的方法，便是利用文学艺术等等，以转移民众反抗政府的意识。
  最后是这种文化拥护。所谓拥护，实即弹压革命文化。
  第一是由于法律的压迫。如依治安警察法、治安维持死刑法、出版法、新闻纸法等，不仅夺去言论、集会、结社、出版、演剧、制放影片及展览之自由，还得处犯者以死刑。
  第二是由于暴力团体的迫害。
  第三是消极的防卫的即限制文化之生产者宣传者。如增加学费，由废止试验制度以优待资产阶级的子弟与拒绝劳农的子弟，再如压迫民间学者等等都是。
  四 对于这种文化政策的战争
  以上已把日本政府最近的文化政策约略叙述过了。最后当就反对此种文化政策的运动说一点。
  第一是战争反对同盟的组织。除从事反对帝国主义战争的危机而外，今已着手组织自卫团，和各暴力团体相抵抗。对于军事教育及青年训练所，也有战争。
  第二是学校战争。为反对富家之教育独占化起见，有将子弟从官立小学中退学出来，自己组织学校的。如木崎农民学校，即其一例。
  第三是解放运动牺牲者救援会的组织。这可视为和赤十字社、爱国妇人会等相对立之团体，且也有对抗如孤儿院养老院等虚伪的社会事业之作用。
  第四是反宗教运动。如上述日本的宗教不仅有神道、佛道、基督教，且有国教。最近日本政府曾向议会提出宗教团体法案，意欲使其他宗教都化为国教之奴隶。但反宗教的运动，今已由日本的革命团体开始着手了。
  第五便是介绍新兴的科学，以从事于革命文化之创造。
  原载1929年12月20日《教育杂志》第21卷第12号

①本文原作者是俄罗斯社会主义苏维埃联邦学生中央委员会委员阿尔钦扬。本篇署名：柳岛生。 ②指1905年1月9日沙皇下令向游行示威群众开枪后所引发的民主革命运动中，俄国的大学生均能积极投身其中，并表现得相当激进。 ③布尔乔 法文bourgeoisie的音译，即资产阶级。 ①“异民族”，指前苏联境内除俄罗斯族以外的130余个少数民族及部族。其中人数超过百万者21个。居前者顺序为乌克兰人、乌兹别克人、白俄罗斯人、鞑靼人，哈萨克人。 ①作者原注：“按各个大学，正在依据原则以组织，即学生以劳动时间的三分之二在工厂做工，以三分之一在大学的讲室用功。例如莫斯科的电气技术研究所就是如此。” ①作者原注：“以优好成绩毕业劳动者大学的学生，当入学大学时，是无试验的。另有一定名额为以前被压迫民众的青年所预备，剩下来的名额则由自由的采用以充之。” ①本篇署名：李仁民。 ①普罗文化 “普罗”是法文prolétariat、英文proletariat（普罗列塔利亚）译音的缩写。普罗文化亦即无产阶级文化。