慈溪市图书馆

本文据日本文部省派赴美国留学的真田幸宪的报告书《美国教员养成法》中“师范教育”一节译出。小学教育的根柢在于师范教育。我们看了人家的师范学校的办法，很可为自己革新的补助。况当现在学制改造时代，更有需于外国师范学校的参考资料。是以亟为译出，刊登本志。
  本文所谓师范学校括指sormalschool、normalcollege、teachers'college、normaluniversity等。②
  一 目的
  师范学校为养成幼稚园保姆、小学校教员及中等学校教员的学校；但主要不过在养成保姆及小学校教员，或仅养成小学校教员而已。州立师范学校，规模大的，像我国的师范学校及高等师范学校；而教养学生的本旨，则在陶冶品性，增高学识，得一般的教养，练教授的技术，且使具有任教职者所必须的精神。
  二 设置
  师范学校有州立、县立、市立及私立之别。私立学校因公立的设置，已渐渐减少。州立的，每州少则一校，多则十一校，共有一百六十七校。
  所以设置州立师范学校，因为这种学校不是为教育青年自身，乃在养成公立学校的教员，故以顾虑教员养成上最有效而且最经济的方法为设置上不可缺的条件。
  本报告以记述州立师范学校为主，余从略。
  三 学科、修业年限、入学资格
  学科的种类甚多，修业年限也不一致，然最主要的当为小学校教员养成科、中等教员养成科及实业教员养成科。在同一学校中，有兼设几科的，也有仅设一科的。程度或为专门学校，成为中等学校，也不一律。在专门程度的学校，可授与学士（bachelor）的称号。入学资格因学校的程度而不同；有以小学毕业为资格的，有以中学毕业为资格的，也有某校某学科以专门学校毕业为资格的。然通常的制度是：中学毕业入学者，至少修毕两年的课程，可以做小学校教员；修毕四年的课程，可以做中等学校教员。
  美国这种收容中学毕业生的师范学校，和我国第二部的性质不同。美国师范学校，在学校系统上的位置，在中等学校之上；他的养成教员的职业教育组织，和其他专门教育无异。他收容中学毕业生的意义，和其他专门学校收容中学毕业生的意义，也没有不同。至于我国的第二部，并不是中等以上的教育组织，不过因中学教育和师范教育比较起来，没有充任教员的准备，所以特别补充他，以便与师范教育相等罢了。所以，美国这种师范教育和我国的第二部制度，在学校系统上看来，或在组织旨趣上看来，都是不相类的。若必欲强求其例，就只有某种分科中学校，为升入大学者设立商科、工科以外，有并设师范预备科的，除实施四年的普通教育，更对于志愿受师范学校教育者与以适当的准备，如芝加哥市的中学校，便是一例。
  意里诺伊州①立师范学校（这校成立最古，名为大学，实则专门程度。）可以作为设置多种学科者的一例，故叙述于下：
  A.养成小学校上级教员的二年程度的学科。
  B.养成小学校下级教员的二年程度的学科。
  C.养成幼稚园保姆及小学校一二学年教员的二年程度的学科。
  D.养成音乐科教员的二年程度的学科。
  E.养成手工科教员的二年程度的学科。
  F.养成裁缝科教员的二年程度的学科。
  D—F.养成图画科（artanddesign）教员的二年程度的学科。
  G.养成音乐科及图画科（art）教员的三年程度的学科。
  G—H.养成家政科（homeeconmics）教员的三年程度的学科。
  G—H.同上四年程度的学科。
  I.养成农业科教员的二年程度的学科。
  J.养成商业科教员的二年程度的学科。
  K.教育大学四年程度。
  L.教育大学三年程度。
  M.养成乡村小学校教员的二年程度的学科（收容中学校毕业生）。
  N.同上（收容小学校毕业生）。
  O.为修毕N科学科更欲得规程上师范学校毕业生同等资格者而设的二年程度的学科。
  P.为年长且未在中学校毕业者选择A乃至K的学科且以补充中学教育而设的三年程度的学科。
  一个学校设置这许多学科，可见美国教育的进步和学科的分化。大概他们先认有为志愿任教职者而设师范的必要，次则顾虑教职的类别而分设各科，且适应地方教育的需要，而学科的设置遂愈多样。
  威斯康新州①立师范学校的课程变迁，略记如下：
  1.从一八六六年至一八九五年，师范教育全以练习为主。就普通科目（即算术、地理、历史、文法）而设五周的、六周的及十周的课程，以这几种学科目的练习整理为目的。当时心理学及教育学视为最重要的学科。担任教师的责任，在组织普通科的教材，形成教授的原则，并普及之于各地。所以这时期，是把普通科的练习、教育学及心理学的教授，为师范学校教科的中心。
  2.到一九〇〇年前后，产生一种新的倾向。因为当时大学毕业生任师范学校教师者渐多，一面增高学生的学力，以扩张师范教育的见解；一面则离师范教育本来的任务，以接近中学及大学的教育。到一九一〇年，师范学校半为旧有的格式，半为近世中学及大学的模型。
  3.以后更产生一种新的形式，将师范学校作为一种职业教育，作为养成幼稚园保姆及小学校教员的最良机关；更利用以养成中学校一部分的教员及特科教员。一切学科、课程及教授则依据教员将来的任务而分别处置。
  在马塞周色州①，有师范学校校长十人及师范学校职员中的委员若干人，会议师范学校的学科课程。委员长司纳定曾发表在一九一二到一九一三年间议论的基础，有下列的几点：
  1.师范学校的教授及训练的目的，应加限定，使更有效。
  2.关于教职的学科目，如心理学及教育史，应施更有效的教授。
  3.师范学校的教育，应与都会及乡村小学校的教育实际相连络，使更有效。
  4.使代表的师范学校对于一地方教员的需要、学生的额数及学校的教养力有更明确的理会。
  5.师范学校的教育，应顾虑毕业后所从事教职的范围而有分化。
  以上两种倾向不仅限于二州，实可视为美国现时一般的趋势。
  以下，再就养成实业科、图画科教员的学科加以说明。在大体上，可有下列三种设施：
  1.为养成担任该科目的教员，设置特种的师范学校。如波士顿的技艺师范学校、甘撒司州②的州立手工师范学校。
  2.在一州内，于这个师范学校，除设普通科外，兼一二种特科，而于别个师范学校设置别种特科。如纽约州、密雪根州③都用此法。
  3.各校皆设置特科，与普通科并行。
  在美国，以第二种设施在经济上为最有效。
  美国有所谓“斯密司—许士法”（Smith-HughesBill），是一种以奖励职业教育为目的的法律。师范学校所设的职业教员养成科都受这个法律的保护。现在说明他的大要如下：
  从一九〇二年到一九一七年的十五年间，为美国调查研究实业及职业教育的最努力的时代。商业团体及工业会社等，都派人到欧洲去调查并报告职业教育的状况，又在各州及都会实施职业教育。但这种设施，只限于一个地方；有识者则以为，要发达实业教育，必须将这个作为全国的问题，因倡议国家对于各州有经济援助的必要。到了一九一三年议会开会时，就添设委员，调查以国库奖励实业教育的事情。该委员调查美国现状以后，知道实业界年年需要多数的青年。因作成报告，以为要使这种青年有十分的能率，须在小学毕业后再受三年的教育。又，对于不熟练的年长劳动者，亦须添设成年补助教育。他们又调查在中学校修业的学生，知道学实业科者很少，以为应加改进，使更有效。
  根据委员的报告，于是上院议员斯密司和下院议员许士，在两院各提一案。因中经世界大战，直到一九一七年一月，才在议会通过；复经大总统同意，遂定为法律。
  该法的内容，有下列各项：中央政府得各州的同意，设置职业教育局。新设职业学校时，对于教员的薪俸，由国库补助，各州亦出同额的补助。中央政府监督事务及经费。对于农业、家事、商业、工业等学科课程，有必要时，须行调查研究。公立学校设职业科目，使十四岁以上专门学校程度以下的青年欲就职业及已就职业者补习。
  为国库补助的基金有四种：（1）以支付农业科的教员、视学及主事的律给为目的而付与的全额，以在各州的农村人口对于美国全农村人口的比例而分配于各州。（2）以支付商业科、家事科、工业科的教员的俸给为目的而付与的全额，以在各州的都市人口对于美国全都市人口的比例而分配于各州。（3）以养成农业科教员、视学、主事及商业科、家事科教员为目的而付与的全额，以各州人口对于美国统人口的比例而分配于各州。（4）关于农业、家事、商业、工业各科目认为必要的事项及其课程，供给研究调查的经费。
  基金从一九一七年开始，以后九年间继续增加，到一九二六年达于最高额，其后即继续此最高额。基金表如下：
  师范学校职业科教员养成科受第三种基金的补助。师范学校G—H的学科也算一种。
  四 学科目教授时数
  美国师范学校学科目之多，正和学科之多一样，而且各校也不一律；所以想详细论述，颇感困难。现在且就杰特和巴喀两氏在一九一六年调查十三个师范学校的表格，摘录如下，再来讲一校的学科目教授时数。
  下表为意利诺伊州台卡尔泊地方的州立师范学校的学科目及其教授时数。所列学科都是为养成小学校教员的。
  以下举阿哈岛米阿米师范学校为例，可以窥见关于高等师范的学科目及教授时数的一端。
  该校创于一七八九年。至一八二四年，称为文科专门学校（CollegeofLiberalArts）。
  一九〇二年，附设一个称为高等师范（TeachersCollege）的二年程度的新学部。
  一九一二年，更设置四年程度的实业教员养成部，同时又设置四年程度的中等教员养成部。毕业生可授以学士称号。
  所以，目下该校有四部组织，是一个并设普通专门学校和师范学校的学校。那称为文科专校的，也同一般专校的性质一样，不是以养成教员为目的；不过，毕业生中如有愿任中等教员者，可在中等教员养成部学习关于教育科的一部，然后给与教员的许可状。
  中等教员养成部更分为十部：（1）英语及历史；（2）拉丁语及英语；（3）数学物理及化学；（4）近世语及英语；（5）拉丁语及近世语；（6）生物学；（7）工业教育；（8）农业教育；（9）家事科；（10）商业教育。
  现为简便计，仅列举其中二、三部的学科目及教授时数。
  该校尚有二年程度的学校，专为养成小学教员用的；分本科、工业科、音乐科、家事科及农业科。这种学科目此地从略。
  五上述各项的概论
  1.美国师范学校，有养成适于农村教育的教员的；又有市立的师范学校，则以养成明了都市事情，能实施适于做将来市民的教育的教员为主。
  2.一般人承认，师范学校是一种职业教育，以养成教员为本体；故日谋师范教育的充实，以促进社会的进步。
  3.学科之多、课程组织之活动，是美国一般学校的特色。至于师范学校的富于通融性，可从上述的学科及学科目知之。今更举数例如下：
  有因能力、境遇等等不能长期入学的，可学习养成初学年教员的课程，便能在二年内毕业。长于技能科的，可专习养成专科教员的课程。没有中学毕业资格不得正式入学者，可以一方补习所缺，一方学习正式的课程。仅有初学年教员资格者，可入暑期学校，经过相当回数后，得受上级教员许可状。其他还有：适应各个人的能力、境遇而供修学机会及便利的种种组织。
  4.美国州立师范学校，为养成职业教员的机关，为初等教育及中等教育上职业教育的源泉。在大学教育学的讲题中，有许多是关于职业教育的。故美国的职业教育，一方面为理论的研究和实际的设施，他方面即得防止普通教育以偏于学艺式（Academ-ic）为能事的流弊。
  5.美国中等以上的学校，把一种学科目分为若干单位，称为limitofwork或limitofcredit。①。大概每一学期修毕一个单位为例。一周内，只有几个单位的学科并习。一学期终了后，次学期即换一种单位。学生有能力、境地不能尽照学校所定的课程支配学习的，可以改换修学期间及科目种类，只要修毕所规定的必修科及选修科，即可毕业。
  6.（甲）组织一个学科的学科目，不偏于职业上当前的需要，而加以这种学科目的基础学或一般修养上所必须的事项。如前述米阿米师范学校家事科的课程表中，有化学、动物、植物、图案、社会学等，是基础学的例。又，该校数理化部的课程表中，有英语、英文学及演说等；而选修科目，更规定为须在数学及物理、化学以外的，这是一般修养的例。就在技能科、职业科的课程中，也加以一般的关于基础学及修养的学科目，不单以养成偏狭的技术家为尽能事。
  （乙）应于社会的趋势、地方的情形，添设必须的学科目。如社会学一科，虽然实施的方法不同，而且有的定为必修科，有的定为随意科，然一般总是设这一科的。如密西根州立依普雪拉的师范学校有历史及社会科；于历史中讲世界大战的背景、产业史、现代史；于社会学讲政治学、各国政体比较、经济学及现今改造问题。又如意利诺伊州立麦肯师范学校授农村社会学。
  （丙）教授一种学科目，不依这个学科目的学术系统为全部的研究，乃考虑学科的性质，斟酌地方的状况，择其重要的一部而省略他部。如依普雪拉的师范学校，分动物科为生物通论（用AnimalZoologh之名，内容虽是生物学通论，然以关于动物为主）。生物学通论（AnimalBiology，以有脊椎动物解剖生态及生理为主）、鸟类哺乳类及昆虫研究（无脊椎动物、有脊椎动物、哺乳类的解剖学、动物发生学、遗传及优种学、动物技术材料的搜集、学级教授上的准备、关于解剖及生态的研究准备、中学校实验室的设备等）、进化论及遗传、公民生物学（CivicBiology）与社会公民生活有关系的问题（如森林、蚊蝇驱除、杂草芟除）等等支目。又如麦肯师范学校，在动物学许多支目当中，有称为Eco-nomicEntomology的，①是就和田园及家屋有关系的昆虫及和昆虫有关系的鸟类中取材料的；又，在个人调查当中，有动物学参考书类的调查一项。这种种支目，并不是任何学科的学生皆须学习，普通只在短期内修毕通论，其他则应于学科的类别另习适当的功课，或则任个人的自由选择。
  （丁）在教育科，也有上述的旨趣。今举米阿米师范学校为例。该校教育科的支目如下：（1）心理学及青年心理；（2）心理学——儿童研究及青年心理；（3）心理学（包括儿童研究）；（4）教授原理及练习方法；（5）心理学及青年心理；（6）教授原理及练习方法；（7）近世教育史；（8）教育史；（9）职业技艺及职业教育的历史；（10）教育社会学；（11）教育原理；（2）教授原理；（13）教授原理及练习方法；（14）小学校编制论；（15）中等学校编制论；（16）实业学校编制论（有几项题目相同，如（1）（5）等，但因为担任教员不同，这个题目的学科也就不同）。
  更举依普雪拉的师范学校教育科的支目如下：（1）心理学；（2）心理学；（3）教授原理；（4）近世教育史；（5）美国教育史；（6）儿童研究；（7）个性研究；（8）异常儿的心理；（9）教育测验法；（10）成长与发达；（11）小学校教材的心理；（12）中等学校教材的心理；（13）行为的心理；（14）社会心理学；（15）学校行政法；（16）中等学校问题；（17）社会的教育；（18）海尔巴脱和福禄培儿；（19）教育原理；（20）教授原理；（21）哲学初步；（22）古代哲学史；
  （23）论理学；（24）伦理学；（25）哲学概论；（26）心理测验及特别学级教授法；（27）美国的思想与教育；（28）TheVitalizedSchool（专研究使学校生活丰富上有关系的教育作用的要素）。
  （戊）一周的教授时数甚少，使学生有充分自修的余裕。体育科所包含的，不仅体操一种。有一个师范学校，教女子的体育分为九种支目，教男子的则分为六种。所谓体操，也包括游戏、竞技、小学校中学校用的体操及运动场管理等节目。

①本文译自真田幸宪的《美国教员养成法》。译文发表时题目为“最近美国师范教育的况状”。现据该期《教育杂志》目录上的标题，改“况状”为“状况”。 ②英文依次为：中等师范学校、师范专科学校、教育学院和师范大学。 ①意里诺伊州通译伊利诺斯州。 ①威斯康新州通译威斯康星州。 ①马塞周色州 通译马萨诸塞州。 ②甘撒司州 通译堪萨斯州。 ③密雪根州 通译密执安州。 ①英文，译为“工作限度或学分限度”。