慈溪市图书馆

美国的教育以都市教育著名，这是凡研究教育者都知道的。尤其可称为特色者，是有许多都市各有一种特殊的设施，是则更足供我们以不少参考的资料。本文即为此而作。
  在选择标准上，以实业教育、特别教育及社会教育三点为重。因实业教育或职业教育占有近代教育之中心的地位；特别教育是谋适合个人的身体及精神状态，自是近代教育之一特色；至社会教育，又是以社会为对象的教育，今后当益谋普及。故介绍关于此等的参考资料，决不是无意义的。
  一 联合组织学校——新新那的市
  这所谓联合组织学校，是cooperativeschool的译语，其意为学校与工场在教育上连络协作的学校组织。就学生方面言，因须在工场实习，一面得工资，一面又得学习，故称这种设施为“且谋生且学习的组织”亦无不可。
  至于这种学校之起源，是由阿哈乌州新新那的市②的新新那的大学工学部长海尔曼·修奈达，于一九〇六——七年，为使学生的实习时间在工场中去练习而想出的。他的办法是，把学生分为二组，一组在校时，一组往工场，使学生每周轮流。试验结果，大见功效，对学校可节省经费，对学生可研究新的机械设施，对工场得受到学理上的改良的意见。这样三方都有好处，故成绩非常卓著。至一九〇八年在纽约市开金属工业关系者的集会时，修奈达即把情形向众发表。
  其时，有一会员是马塞丘萨州①费兹巴市的工场主，他认这个办法为有利的，欲在本市的中学生间试行，因与教育局及学校协议，在是年秋季实行此案，由中学二年生起开始。用这个方法就学的学生，于暑假中，到工场去，受工场主、技师、职工长等的指导，习惯工场的生活，到了九月，二人一组，分别在各学校与工场中学习，以一周为转换期间；星期六的上午，二人共往工场，谋工作的准备，下午休息。在下一周，则与上周相反的分往学校与工场。他们的工资，最初一年为一小时十分（美金），第二年为十一分，第三年为十二分半；这样三年之久，可以积得五百五十元美金。此案后来各地皆予采用，差不多在美国各州中，没有不实施的大都市。特别在阿哈乌与本雪文义亚②两州为最盛行，其变化亦最有意义。
  这种变化发生之理由，是因有所谓part-time（二部教授）学校或学级发生之故。补习教育也是这种学校之一。据全国教育协会所任命的中等教育改造调查委员会之报告，现在所有part-time学校或学级，是颇复杂。
  我们先可分之为规则的及不规则的两种型式：前者就是所谓规则的继续的；后者则常应于必要，又因机会而受雇佣。然无论何种，在教育的时期、时间及其他方法，皆由学生之雇佣关系而生这一点上，实为part-time学校之特色。现在，把后面一种型式分为下列的四型以述之：
  A型。季节的雇佣。是在农家忙迫的时期被雇佣者。
  B型。无关系雇佣。是从事于与自己现在所学习的学问无何等关系的劳动者。
  C型。虽有关系却是随意的雇佣。这是当有机会时，每为与所学习的科目有关系的某种职业所雇佣，故在某时间之内或对于某学科，不出席学校。
  D型。有关系而被要求的雇佣。这个方法是预期学校中之学理的教授可与事务所、工场、店铺、家庭农家等之练习得互相补充而行的。这多少是在暑假中被雇佣。
  至规则的part-time学校，是非常有趣味的，可分为下列三种：
  E型。出席雇佣交换制。这与最初所述联合组织相当。以每周一日或半日为单位，交互地到学校出席与为工场或事务所所雇佣。以一周交替成为最良的办法。
  F型。五分之四出席制。本制适用于学习贩卖法的学生。本须每周有五日出席于学校者，改为四日出席，而以其他一日即星期五到商店去练习。所以叫做五分之四出席制。但星期六也在商店练习，故在学生方面讲，是有二日的实习。
  G型。补习制。与普通的补习学校意味相同，是以雇佣为主而以在学校的时间为副的。
  以上各种part-time教育制，就中等学校调查委员会等种种研究与报告的理由看来，殊有大可注意之点。即一切的part-time教育，是以中学校为中心而投施，凡十四岁至十八岁之青年男女，因种种事情而不得入中学之门者，给他们以教养为理想。这种教育，有各种的变化，有弹力，可伸缩自在，足以增进市民的福利。据该委员说：“在有一个综合中学校的市或学区，凡到了中学校年龄阶段的青年，都将得为中学校的一分子。这样一来，这学校确可成为真正的公共学校（commonschool）了。”这几句话是说，把中等教育或和此相近的教育机会，供给全体青年男女是市的本务，而在包括普通、商业、工业、家政等各种学科的所谓综合中学校中，得把它完全而且适切地组织经营。拿这句话来和我国的与社会各方面之要求相隔离的中学教育相比较，真不知其间的距离有多远了。
  以上各种型式中，纯粹与联合组织相一致者，为E型。然D、F两型，也多少有点类似。这是以所谓“且求学且谋生”（earnwhileyoulearn）为基础的。这一类的学校，有中学校的实业科与中等实业学校之二种。前者至第三、四学年才行使；后者因是学实业的，故从第一学年起就开始实行。
  阿哈乌州新新那的市的联合组织学校，算是组织最充实、成绩最良好者，如今特为略述如下：
  该市人口有四十万，为工业发达的都市。
  甲、中学校五校：（1）普通科（全体）；（2）古典科（一校）；（3）家政科（三校）；（4）工艺科（三校）；（5）商业科（三校）；（6）农业科（一校）；（7）美术科（全体）；（8）音乐科（全体）；（9）男子工业联合组织科（一校）；（10）女子工业联合组织科（同一校）。
  乙、职业学校：（1）汽车工业学校（二年，一半在工场）；（2）印刷学校（一年四十八星期，学年之一半在工场中工作）；（3）建筑学校（二年，自下午十二时至六时教授。这样可在上午受雇佣）；（4）商业及事务员学校（男子二年，全学年之一半在商店及事务所实地练习）；（5）机械制造学校（二年，自下午十二时至六时教授）；（6）裁缝学校（年限不一定，视能力以行。练习到某程度，用联合学校的组织教授之）；（7）女子商业联合组织学校（二年，在商店等处工作以实习）；（8）小卖联合组织学校（二年，同上）；（9）裁缝学校（二年，妇女裁缝，制帽等）。
  由此，不惟在实业学校之中，有一半光景是用联合组织，或上午工作下午教授；即在其他学校，经相当练习有素之后，依本人或亲长的希望，由学校介绍，以从事于一定的职业，采用所谓联合教育之组织，亦属可能。故这种教育组织，是使上述中等教育改造调查委员会所报告之中学校教育的机会均等，差不多可以彻底实行的。
  二 补习学校——米尔乌基①
  在美国，对于补习学校的注意，较为落后。这可以说有三个理由：一是中等学校及其夜学校已经发达；二是忙于对新移民的教育；三是初等实业教育思想一般地落后。但全体的实业教育思想一旦勃兴，自趋于承认补习教育之必要且力加提倡了。故台屈洛脱②市的《教育局月报》（一九二二年）要说：part-time学校（指补习学校）是美国教育上最近的发达，它的本来的观念，是由欧洲大陆的实况采用过来的。按：这所谓欧洲大陆，当然是指德国而言。又，美国最先注意于此的，是马塞丘萨州与惠斯康辛州③。
  马塞丘萨州常为新教育运动之先驱。故即在补习教育上，也早于一九〇六年之实业教育调查委员会的任务及努力之对象中，有补习学校存在；且当市乡设立补习学校时，该委员会又在一定的范围内与以补助。这样，在四年后的一九一〇——一一年中，实业学校有二十三校，其中补习学校占三校；翌年一九一一——一二年中，实业学校有四十五校，而其中补习学校已占十二校。惠斯康辛州于一九〇七年通过独立的《实业学校法》，一九〇九年，纽约州也许可在市设立实业学校。在这前后，其他数州皆有实业教育法等之制定。故至一九一〇年，实业学校已成为美国诸市的自由公共教育之一部分了。
  补习学校的教育思想，也是同时逐渐发展。就最早使补习学校成为义务教育的惠斯康辛州观之，当一九〇九年，已设置工业及农业教育调查委员会。该委员们在当时的报告书中，先陈述实业教育之不振与实业教育发展之必要；又说：惠斯康辛州由纯粹的农业地成为工业及农业地，因之人人都集中于都会；小学毕业生之百分之八十八，从事于单纯机械的劳动之职业，几乎没有进步的余地者居多。故“为使大多数儿童得在经济上维持自己，而准备教育的机会，实是非常重要的问题”。这与全州，否！且与全国民的幸福之关系甚大。在结论中，更说此种教育以公民的德性及自己维持之教育为必要，并力说补习教育之重要。然以为模仿德国的办法却不行。
  根据这个报告，至一九一一年，遂有美国最初的《强迫二部教授补习学校法》（CompulsoryPart-timeContinuationSchoolLaw）在州议会中通过。其大要如下：
  一、在州设实业教育局。
  二、人口在五千以上的市镇，有设置补习教育之义务。
  三、十四至十六岁的少年而被雇佣者，有每周五小时出席补习学校之义务。
  四、地方市镇有设置实业学务局之义务。
  五、补习学校之州补助定为这种经费之半数以内。
  其次，至一九一五年，本雪文义亚州也发布《补习学校强迫教育法》；最早着眼的马塞丘萨州，它的实际设施虽有进步；但其成为全州之义务教育，却在中央政府之实业学务局成立、补助费可以给发之后二年，即一九二〇年。其后法律及规程虽屡经改订，但在惠斯康辛州，要算是有最严格而且程度高的教育的。其大要如下：
  一、非少年劳动者。完毕八年的义务教育，不受以后四年的学校教育者，在身体无缺陷的限度内，在十六岁以前，至少要到都市乡内的公立学校或实业学校，有学校教授时数之一半出席。其次自十六岁至十八岁，至少要每周八小时，一年八个月，出席于实业补习学校。
  二、上项少年依法规而从事劳动时，在十四岁至十六岁之间，要有半日出席于实业学校，自十六岁至十八岁，要有每周八小时，一年八个月出席。
  三、上项雇主，对于一切少年雇佣人，必须允许减少他们依法律要求求学所需时间的劳动时间。依此法律，惠斯康辛州的各都市，正在设立有独立校舍的补习学校，力谋其补习教育之发达。如米尔乌基，不惟在几个公共学校中收容学生，且新筑数层楼的男女各一的非常宏大的特别校舍。今特就该市补习学校的现状略述如下，以见一般。
  该市的工业以铁工业为最大，其次为皮革及其制造、食品、制纸等数十种；从而补习学校的学生，多为与其制造有关者，比其他木工、油漆工、电气机械职工等，还可得担任商业方面之书记员、薄记员等职业。
  仅仅数年之间，便有这样的发达，可想见其进步之速了。
  就学科目观之，男子方面大体如下，分为共同科目与选择科目：
  共同学科目 算术、英语、图画及时事问题（一周二小时）。
  选择学科目 建筑、制图、烧面包、簿记、制造家具、木工、汽车机械、电气、工业科学及药学、机械工业、制图、马达及发电机、铸型制造、印刷、制靴、铁工、蒸汽机关、速记、电报、修理钟表及照相制版。
  女子方面，普通科在第一、第二学年不同：
  第一学年 集会（修身公民科讲话三十分），食物（三小时），英语拼法、时事问题等（三十分）。
  第二学年 集会（三十分），衣服（三小时），英语、时事问题等（三十分）。
  职业科分为以下四科，以三十分钟用于集会，其他时间用以教授专门的职业科：上级裁缝科；技艺科；女帽制法科；商业科。
  还有夜学科为科目制，其科目分为四十八种，因太烦，不记述了。
  米尔乌基市在补习学校所费经费，当一九二〇年为五十三万三千三百三十三元九十分（美金），内容如下：
  再就小学等教育观之，有如下表：
  以上小学校学生公私合计为七万四千四百另五人，而补习学校学生却有一万三千八百七十四人；故小学校与补习学校学生数之比，约为五.四与一人之比。由此可见，补习学校学生数之多了。
  该市补习学校之能获有如此成绩，由于强迫教育固无待言，但同时它的教师与设备也有足多者。先就教师言，最堪注目者是关于电气、制靴、印刷、铸型制造等一切职业科之担任教师，大都经验非常丰富，有十年、二十年这样长年月的工作经验。他们选任教师的标准，专重实际经验，当教员的经验虽浅，倒不妨事。该市补习教育之得表现好成绩，这当是个大理由。
  至于设备，也是力求完备，且注力于实习。这对学生方面甚有利益，故为入学者多之一理由。
  三 职业指导——波士顿与壁兹堡①
  波士顿现在的职业指导之组织，是由一九一六年所制定者，在美国职业指导事务中，算是整顿得最良好者之一。它的特色在于组织之绵密。职员组织如下，全部为专任九名与委员百数十人：（1）课长；（2）职业教授者；（3）职业教授者助理；（4）职业顾问；（5）在商工业及补习学校中之职业指导者助理
  其事业为：
  指导。对于健康、教育及职业机会之指导，地方产业状态之说明，并备有学校、工场、商店、公司等的名簿，以供说明之用。
  雇佣介绍。永久的一时的对于新职业之介绍。继续指导。由本人、雇主、上级学校之报告，执业时间中之会见，访问工场、公司、学校等，与职工会晤，应于种种的谈话与以奖励及其他的注意。
  中学校的毕业生，必一度到职业指导局登记，分为升入大学者、就职者、转职者、求职中者之四类。各作卡片以登录。一个指导员所需的卡片，实要七种之多，根据男女性别及其他区别以分类，应用时非常便利，且为有组织的。
  该课现在所有姓名卡片，约有十万三百五十二枚，凡在二十一岁以下的青年，皆继续受上述的指导与监护。
  该市指导课，现似专注力于中学毕业生，对于小学校、补习学校等未能多与注意。这几个工作已尽忙碌，力有不及所致。
  再就一九一三年开始职业指导事务，且其组织比较完备的壁兹堡市的职业指导课组织，记其大体如下：
  职业指导课长。
  指导委员——以副督学长、补习学校长、职业指导课长、职业介绍所长、指导员及中学校长二人组织之。其职掌为：
  （1）教育指导组。
  由指导员中学校顾问部之两者所组织，其活动为：对于退学者之指导，教育及职业指导，家长访问、介绍，父兄与教师之面会，小学校访问及选择特别教科课程之指导。
  （2）少年职业介绍组（十四——十六岁）。
  （3）青年职业介绍组（十六——二十一岁）。
  上述（2）、（3）两组，皆有主任、指导员及男女的指导员，又各有助理员。故其活动范围甚为广大，有职业及教育谈话、职业介绍及监护、关于职业的指示与精神及能率之检查等。
  此外，与该课相连络，以援助各课事业的教育局内外的各机关，也极复杂，大致如下：
  1.在教育局内者：
  （1）测验课——儿童学生之分类
  （2）强迫就学课——雇佣证明，劳动儿童调查
  2.其他官厅等：
  （1）卫生课——卫生视察，心理临床检查，家庭访问，卫生妇
  （2）司法机关——特与强迫就学课相连络的裁判所
  司法机关一项中，有市参事会与裁判所，决定对于怠惰儿及父兄之怠惰（关于儿童就学者）之处罚。又有少年审判所，在对于不良少年及保释制度上皆与强迫就学有关系，竭力以求目的之贯彻。
  这与费拉台儿费亚①之就学督励对照参考之，尤为有益。
  一九二一年，费市小学校之缺席儿童人数，公立有二十万六千五百七十人，私立（宗教的）三万九百五十五人，私立百五十三人，共计二十三万七千六百八十三人，其内可分为下列几项：
  （一）退校
  （甲）入于他处学校者13，604人
  （乙）为身体缺陷而由校送证明退学者296
  （丙）义务教育年龄超过者12，440
  （丁）依法律许可而受雇佣者6，716
  （戊）转学他校者19，303
  （巳）死亡者501
  （庚）学龄以下者转入幼稚园者3，387
  计 56，247
  （二）依法律的缺席
  （甲）儿童的疾病60，780
  （乙）家族有疾病者13，362
  （丙）家族有死亡者1，188
  （丁）贫穷3，597
  （戊）检疫、交通隔断1，219
  （巳）出席裁判所642
  （庚）暴风雨等天灾716
  （辛）其他法律上的理由22，602
  计 104，106
  （三）违反法律者
  （甲）怠惰儿27，152
  （乙）两亲付之等闲者42，110
  （丙）不依法律而被雇佣者2，577
  （丁）其他违反法律者5，491
  计77，330
  就学督励员一面绵密地调查这种缺陷儿童，一面即督励其出席；若用过种种方法而尚有不出席者，即向载判所告发。单在一九二一年，被告发而受裁判所之审问者，就有三千一百三十人。其结果为如下的处分：
  一、处罚（罚金）308人
  二、处罚（但罚金减至最少）2，510
  三、收容于刑务所者20
  四、被许可者77
  五、缺席者（行踪不明）215
  此外，因违反《少年法》、《劳动法》，雇主及其两亲之被告发者，在一九二一年也有八十八起。
  由此可见，为精密调查出席状态，且严重督励或训谕，自必须有就学督励员之活动，费市之就学督励员共六十七名，就他们在一九二一年之活动观之，则有：
  学校访问30，369（回数或人数）
  家庭访问282，211
  雇主访问656
  将街上游闲儿童带往家庭或学校1，115
  裁判所访问85
  区教育事务所访问9，810
  人口调查中所未包含的学龄儿童之个人的调查
  此外，尚有就学督励员监督二名，他们的访问及其他活动有七千另四十六回，两者合计共有四十万回的访问与他种活动。更有唤问父兄至区教育事务所面会者，其数上一万三千五百五十八人，可想见其活动程度之猛烈了。
  就以上诸点观之，我国对于就学事务，对于职业指导介绍与青年的指导监护，几乎是完全处于放任的状态，殊未免太忽略了吧？
  四 学校卫生——纽约与费拉台尔费亚
  在纽约市，学校卫生之主管机关为健康局。为知全体保健局的事务及其活动起见，特将它的组织介绍如下：
  与美国都市一般的情形相同，有健康委员会（BoardofHealth）为议决机关，有健康局（DepartmentofHealth）为行政机关。这一健康局分课如次：总务课（分法令、视察工场及卫生三组）、记录课、卫生课、传染病预防课、儿童卫生课、饮食料课、实验课、病院课、公共健康教育课。
  以上儿童卫生课，因以自婴儿至中学校毕业的健康卫生全部为其事务，故具有广义的学校卫生与幼儿健康之二大责任。详细记之则如下：
  一、产婆监督。
  二、特别保护儿童之看护。
  三、（a）孕妇之视察与看护；（b）婴儿健康所（BabyHealthStation）之组织与经营；（c）派遣看护妇至家庭等处教授母亲以关于儿童之教育；（d）一——六岁的幼儿之身体检查与有缺陷者之继续的看护。
  四、学校儿童之医学的视察与身体检查。
  五、种痘。
  六、希望雇佣者之身体检查与其证明书之发行。
  七、死产、脓漏眼等之研究。
  八、社会服务事业。
  九、与公私儿童保护机关之连络。
  十、齿科、眼科等之临床诊断及露天学级之设施。
  于此所欲简单记述者，为婴儿健康所与学校卫生之事业。
  先就婴儿健康所之数观之，在一九二〇年有六十所，当年所立的移归市营，故更增八所。然在一九一一年仅只十五所。以是可见其增加之速。入所的人数如下：
  一岁以下的婴儿来所者42，152
  自一岁至二岁来所者6，281
  计（一九二〇年度）48，433
  在一九二二年度37，159
  一九二二年度的儿童中，身体上特别值得注意，生有何等疾病与营养不良者，为三千另八十八人，有胃病与其他病患者为一千五百四十七人。一九二二年十二月三十一日，为须特别监视而被登录的儿童，一岁以下为二万五千一百另一人，一岁至二岁为四千八百另五人。
  婴儿健康所的事务共有十九项，不仅与以关于养育的知识而已，更对营养不良儿及贫困的儿童与以牛乳。又在此所卖的牛乳是真的营养牛乳，视年龄而加减其内容，至设有AB等的区别。惟详细的报告书不缕述了。
  就学校卫生言之，亦无详述之必要，兹仅把在一九二一——二二年关于这方面的统计示之，藉见其努力之如何与事业之完备。
  由如上的学校卫生组织，其能获得显著的效果，自是当然的结果。以视我国，不将瞠乎其后吗？
  由此可见，传染病与皮肤病是非常显著地减少了。再看其中各种缺陷如何？试就儿童百人之缺陷百分比例表如下：
  以上诸缺陷，并未见十分减少，反倒增加。然如眼、耳、心脏、神经及齿之缺陷已有减少。至于鼻呼吸困难、扁桃线、营养不良之增加，一方面固由于事实的增加，但或者亦因过细注意之结果将标准提高之故。要之，这种学校卫生是可有相当的效果的。然比之纽约能更举显著的效果者，实为费拉台尔费亚。
  费市的学校卫生主管机关也为健康局，惟与教育局密切联络，每年出有详细的特别报告。一九二二年举行身体检查，其结果与治疗等有如次表。在该市对于身体的缺陷是劝告治疗，且谋诸种之便利的。
  续表
  何故有这许多学生受治疗，且有如后所示的全治呢？这因有如次的治疗两种种便宜与注意之故。
  由以上观之，学校卫生妇之活动状态可见一般。
  在我国的都市小学校，尚未闻有任用学校卫生妇者。
  这真是我国儿童的大不幸了。
  此外，关于完全被治愈者的人数及其方法亦有报告，录其大要如下：
  此外，尚有对于外气学校、开窗学级等身体缺陷儿之教育及其成绩之报告，因过烦不介绍了。
  五 成人教育——勃法罗①
  勃法罗市之成人教育是盛大而又完备。纽约州大学即该州教育部，曾大加赏赞说：“如勃法罗市之由夜学校的组织，为成人而提供各种教育机会之市，在纽约州不待言，即在全美国，也是没有的吧？”
  该市注力于此种教育之根本观念如下：因昼夜学校不能给与成人以所需要的教育，而近代成人固已认有自己向上的必要，只苦于没有向上的机会。又在大都市生活上，发展市民的身体及精神之潜在力，恰如利用那格拉瀑布②之水力，以供灌溉、发电一样，实为都市发展所不可缺少。而惟由完全的成人教育之适当的组织，才能达到这一目的。故认成人学校有设立之必要。该市对成人学校之政策，在发达个人之才能，无论何种学科皆予教授。若有十五个市民志愿学习特别的教科，该市可以立刻应允，设立该项新的课程，而极不踌躇。
  这样在勃法罗市，即建立了适合市民要求的教育政策，竭力地奖励入学，在自一九一八年至一九二三年的六年间，共有十万四千人的成人，入学于这个夜学校。在一九二二年九月中，入学者二万二千四百二十四人，其中有半数即一万一千九百十四人，是能在一年间依规则出席的。故在勃法罗市，十六岁以上的成人，每十五人中，有一人是在成人学校谋心身之修养向上，有半数即每三十人中，有一人是能完全修了课程的。
  更有趣者，是该市入学夜学校的人，就职业言，有三百五十种之多。有四千人因入学夜校之故，竟得增加薪水。
  其课程之重要者举如下面：
  一、家政科 约有五千人入学（一九二二年）。（A）下午母亲学校（五十学级）；（B）制帽学校。
  二、商业科 三千八百四十九人入学。速记、事务、打字、簿记，其他。
  三、古典科
  四、体育科 利用一切的体育馆及游泳室
  五、工业科 三千至四千人入学分为许多课程与学级
  六、美化科及市民科
  七、普通科
  今举一九二二年六月年度完了时的统计如下：
  由此可见，女子之学商业、家政及体育者，比男子为多，竟在九千五百人以上。从而在她们的职业上、家政上，能增进效率，使生活益成为合理的科学的而进步不已，实可说是理之当然。
  六 学校推广与社会教化中心——芝加哥与纽约
  都市教育上最当注意事业之一，为于学校以外力谋市民智识之增进、身体之行便、德性之涵养；但不惟如此，还当适当的指导儿童青年及成人之闲暇生活，并供给与邻人互相亲交的机会。因此，图书馆、运动场及夜学校即成人学校，成为都市重要的设备；而学校推广事业即扩大校舍之利用，也是相应而至的工作。
  有如鲍恩（Bowen）所说，在芝加哥市，有五千万元美金的建筑物，仅供一日五小时、一周五天、一年千百小时的使用，而余外时间全然空闲者。一方有如此不经济的事情，他方却有多数的儿童、青年乃至成人，因无处消遣，只好往影戏馆及其他不良环境而过余暇生活。这是何等愚笨的事？我们因之有要为市民，利用这种优良的校舍，使他们得在此过其闲暇，并修养知德、锻炼身体的思想，实在是当然的。又使学校成为公开讲演之中心或作为邻人社交乃至享乐之中心的运动，也由此而发生。故此所谓学校推广，可有夜间教授，讲演会场及社会教化中心的三大类。第一种夜间教授，即是成人学校，已在上节述过。故本节将就第二、第三两者简单记述。
  都市之举行定期的且有组织的讲演会，以纽约市开始，已是一八八八年以来的事了。在第一年，就有百八十六次讲演会，二万二千人入场，成绩算是甚好的。至一八九〇年，以拉普狄哥为主任，发达更速。到一九一三年，在百七十二处的讲演中心点，举行过七百次讲演会，演题多至一千八百余。入场所讲者，据说有百十三万八千七百另二人。又，每次讲演都加入幻灯，且每次都有变化进步，再添入读者与讨论，以是最能吸引听众。至于今日，遂成为成人教育之组织。更进而利用，诉于视觉的教育即电影，其进步自更大了。
  这种公开讲演，在各州立大学，也当作大学推广事业而加以实行。其中最有组织的，要推惠斯康辛州。惟近来因夜学校日趋发达，故此种公开讲演会未免稍减其必要性。
  如今如纽约市之夜间讲演，也目为所谓社会教化中心之一部。听众在一九二二年，有四十五万人。
  所谓社会教化中心，是旧用语SocialCenter之意译，与现在常用的CommunityCenter①多少有点差异。前面一语原含有直接教育之意味稍多；但最近因夜学校的发达，可以担任直接的教育，故所谓社会教化中心，在现在几乎成为居位于中心四周的市民之社交娱乐与休养的设施。举例言之，则有把它定义为“以社交及休养之目的，又为了可以影响于当作全市一部分的近邻幸福之公民的及教育的目的，而由学区或邻人所组织的市民之会”者，便可明白了。
  在壁兹堡市教育局所发行之《夜学校与推广事业》中，即有明白地表示两者差别的文字：
  夜学校与社会教化中心之本质的差异，可由组织之性质见之。夜学校在校长之监督与指导之下，为学级之形式的组织。社会教化中心则为依市民之希望，为了团体活动、公众集会及余兴等而使用校舍所组织的市民之团体。
  因此，所谓“社会教化中心”一语，未免稍嫌失当，至现在竟至于不大使用socialcenter一词了。即就《芝加哥年报》观之，自一九一五年以来，已不用socialcenter等语，而用communitycenter的名称。然若单用交友或邻交中心等文字，不惟不完全合式，而如在我国的情形之下，还是有加上教育意味之必要的。又若我们兴办这种事业，不仅租借校舍、教室而已，更当由都市独立经营，至少当与各种团体联络行之，故用社会教化中心的字样还觉适当。
  在芝加哥市，一八一八——一九年中有五十四个，翌年有六十三个社会教化中心。在一九一八——一九年度有三百五十六位教师及五十六位志愿者担保指导的职务；在前面的三百五十六人中，仅有百二十二人是由市支给薪水，其他则由各团体出费维持。这一年入场的市民，共有五十四万二千一百十六人。
  在纽约市的社会教化中心之数，一九二二年有一百六十二人，入场者二十五万九百八十九人，公共浴场（将学校的游泳池公开）三十七，入场者十七万五百四十一人。前述的夜间公开讲演会二百三十回，听讲者四十五万一百七十九人。故到全部社会中心来的市民之数，共有八十七万一千七百另九人。这个数目虽不能说是极多，但要知美国都市上，尚有许多图书馆、运动场、大会堂及其他公共集会场所，故至社会教化中心的自不免要减少。
  然这种社会教化中心，在市内各处都有存在，终是很富兴味的事。
  美国的市民，特别是中流以下与下层劳动阶级的人，常得免费或仅纳少数之费，利用公共建筑物以增进心身上的健壮，且获邻人互相亲交的机会。如洛企斯泰与波士顿市，最于这方面富有经验，因此种活动而得振兴市民的精神与涵养爱校、爱市的心情，确是事实。原来，市民教育与自治观念，单靠学校之公民教授或国民训练，是不能完成目的的。故我们对于英国伦敦的夜学校，美国的图书馆、夜学校以及这种社会教化中心，皆当认为养成公民精神之机关，而谋有以仿行。
  七 儿童与图书馆——壁兹堡
  美国的图书馆，一方面是大人的图书馆、民众的大学，同时在他方面，也就是儿童的图书馆、儿童的学校。
  学校教育如以养成儿童有教育自己的能力为最后目的的话，那么必须教养他们的自己教育之能力与习惯。而这所谓自己教育，并不是绝对靠自己而不借助于他人之意，是自己为知研究调查的门径，因以阅读且研究图书为主的。什么参考书都没有，那就不能实行自己教育。故学校无论如何，必须设立图书馆。纽约州自一九〇五年起，即定法律，要各中学校设置当然图书馆。
  于图书馆设儿童部，以壁兹堡市立卡内基图书馆为最早。儿童为听谈话，遂来图书馆，且即由此养成亲近图书馆的良习惯。
  近来图书馆与学校之关系，愈见密切。如学校教育离了图书馆，皆以为简直不能完成其效果。如杜威在《学校与社会》中，即说实验学校之中心为图书馆。卡内基图书馆长里特（Leete）称呼儿童不携图书的学校教育为“一本书的教育”（onebook-educa-tion）。他说，这个一本书的教育，是“意为偏狭而无兴味，使教育为不完全”，“意为无效用而终的教育”。这句话对于我国的学校教育，真是一针见血的了。我国的学校教育，除出薄薄的几本教科书以外，还有多少参考书？即就教科书而言，内容形式又都不免单调枯燥。这种不能养成自己教育的学校教育，到底有多少用处，殊不能无疑了。
  为救济这种弊端，我们应如里特所说的：“把图书馆带至学校去！”“把学校带至图书馆去！”换言之，对学校供给诸多读物，与儿童以读书及相互谈话的时间，使图书馆在学校实现；又常使儿童自己或学级团体到图书馆去，以得读书的机会便是。
  为什么要这样做呢？是因图书馆可对我们学校里形式的教科课程贯注生命、赋与兴味并扩充增厚之故。因此，就来介绍学校与图书馆连络的几个实例：
  （一）由图书馆借给学校许多图书以造成学级文库。这个借阅期，虽因图书馆而不一定；但至少有四五星期，多至三四个月。
  （二）教授图书馆使用法。或使儿童前往图书馆，或由图书馆员来至学校。但用前面一个方法者为多。
  （三）每学年规定一定的书籍，对于读过其中之五册或十册的儿童，与以读书证明书。证明书上，由州教育局长及该图书馆长署名，于奖励儿童读书上，颇有良效。
  （四）引导全学级儿童至图书馆，使与图书馆及图书亲近。在壁兹堡，每日下午，一、二学级轮流前往。儿童自己在一年中前往二三回。
  （五）于图书馆之特别书架中，应学校之要求，将参考书分类陈列，使学生至图书馆时，可不必翻阅卡片，即能得到所要的参考书。若有许多学校时，自当按各学校分别放置。但这以初级中学以上为限。在小学校里，采用上述学级文库之办法的。
  这样，学校与图书馆善为联络，使图书馆带至学校，使学校带至图书馆的活教育变为可能。儿童不仅在学时与图书馆接近，即至毕业后，也将仍然接近，以体味读书的利益与兴味。不管身任何种职业，而图书馆中心的自己教育，终是到处存在的。
  惜于一本书教育的我国教育者，或将怀疑于美国这样活动不居的教育法。实则，这是由于对教育的看法各有不同之故。我国人往往以为，除学校毕业，教育也即完结。学校教育以外，再也没有教育，所以自要不注意于自己教育的能力与习惯之养成，而图书馆的需要也就不致迫切了。
  八 贫儿教育——纽约
  纽约市是金权的都市，但也是贫民的都市。故在教育上，便不能不注意及此。这个贫儿教育，在纽约市虽是当然的义务，但其他社会事业团体也大有关系。其重要者有二：一为儿童保护会；一为纽约贫民改善会。如对于贫儿营养不良的给食，由市所支出者，不过每年五万元美金；其他费用的大部分，即靠上面二团体及其他的捐助以支持的。
  纽约贫民改善会尤见努力。当初自行收容贫儿，设立学校。然其后，教员薪水及其他教育费归市支出，惟儿童保护费由该会支出。现在与有关系的学校数共有十校，就此十校中的学级特别设施观之，大体如次：
  （甲）幼稚园33
  （乙）学级数50
  （丙）特别学级
  筋肉缺陷学级9
  露天学级3
  心脏病者学级5
  休养学级2
  （丁）特别作业
  木工、烹调、裁缝、编篮细工、修鞋、家事、刺绣、藤制椅子、印刷、锻冶。
  （戊）美国化学级
  （己）卫生设施莫不具备如下的三种设施：
  齿科治疗，学校卫生妇、营养划食。
  此外，如配给牛乳，也有许多学校行之。
  （庚）儿童保护中心 在该校有关于各种儿童保护的本部事务所等。今举其重要者如次，其中所谓中心，多为对附近的学校以及家庭等之幸福事业之中心，不独以学校为对象：（1）某街看护妇中心；（2）病弱儿童委员团；（3）母亲健康俱乐部；（4）邻保事业（纽约贫民改善会）；（5）牛乳配给所及婴儿健康所（市健康局）；（6）外国生的市民联盟中心；（7）贫血儿屋上学级中心；（8）意大利儿童福祉委员会；（9）心脏病者诊察中心；（10）公园及运动场之中心；（11）殖民地主妇协会；（12）查特逊纪念健康中心；（13）城市教会协会之家庭访问，看护妇中心。
  （辛）儿童保护设施上述的中心或事务所，也有自营保护事业者；但此外直接事业，尚有如下各项：（1）放课后儿童保护；（2）近邻母亲会；（3）男女下午俱乐部；（4）母亲俱乐部；（5）夜间青年（男女）俱乐部；（6）屋上少女俱乐部；（7）夜间母亲、少年、少女俱乐部；（8）各种谈话；（9）学校看护妇及诊断；（10）沐浴。
  上述（庚）、（辛）两项的各种设施，当然不是一切学校所能完全举办。然如（辛）项之（4）、（5）以及（7）、（8）各种设施，皆有实行者。要之，他们以健康第一为目标，集中努力于此点。如特别学级、给食、学校卫生妇及其幸福事业，皆以此为目的。因贫儿多属身体上有缺陷之故。
  其次可注意者，为应于境遇与心身缺陷而设特别学级的教育，且课以种种作业，使在毕业后有利于就职与收入。
  第三与我们以暗示者，为留意母亲的教育及其指导。母亲的集会，差不多各校皆有，为少女的教养及家庭的改善与以种种的指示、劝告。这于矫正在校儿童教育之缺陷与扩大其效果上，实为必要。尤其对于贫困的两亲，为更不可缺少。
  第四，对于放课后的儿童保护，是对劳动母亲所必需。这样，使学校得实践教育的托儿所之机能，且使贫民教育得彻底。
  第五，对于贫儿教育，施以与普通儿同样的教育，且讲究彻底的保护，又足供办理贫儿教育的反省。
  原载1930年6月20日《教育杂志》第22卷第6号

①本篇署名：叶公朴。原发表于《教育杂志·现代世界教育专号》。 ②阿哈乌州新新纳的市 通译俄亥俄州新新纳提市。 ①马塞丘萨州 通译马萨诸塞州，美国州名。 ②本雪文义亚 通译宾夕法尼亚，美国州名。 ①米尔乌基 通译米尔沃基。美国北部城市名，位于密执安湖畔。 ②台屈洛脱 通译底特律，美国东北部工业城市。 ③惠斯康辛州 通译威斯康辛州，美国州名。 ①壁兹堡 通译匹兹堡，美国东部工业城市。 ①费拉台儿费亚 通译费城。美国东部城市。 ①勃法罗 通译布法罗。美国东北部城市，位于安大略湖与伊利湖交界处。 ②那格拉瀑布 通译尼亚加拉（Niagara）布，位于美国与加拿大交界处，水利资源极为丰富。 ①CommunityCenter 中译：社区中心。